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青海新聞網·大美青�？蛻舳擞� 10月28日，保護中華水塔 守護一江清水向東流——三江源國家公園建設實踐新聞發(fā)布會在西寧舉行，三江源國家公園管理局黨委委員、副局長孫立軍介紹三江源國家公園體制試點以來所做的工作及成效。
體制機制建設不斷創(chuàng)新
已基本構建國家公園制度體系的“四梁八柱”
三江源國家公園位于三江源的核心地帶，總面積19.07萬平方公里，是中國面積最大的國家公園。黨的十八大以來，三江源國家公園在中央政策的引領和省委省政府全力支持下，創(chuàng)新體制機制、規(guī)范管控制度、完善參與機制、整合行政資源、強化監(jiān)督管理，統籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，實行由省級政府委托管理的運行模式，監(jiān)管效率提高，生態(tài)修復工作取得了顯著成效。
三江源國家公園堅持“生態(tài)保護第一”“國家代表性”“全民公益性”的國家公園理念，加強體制機制建設，搭建“四梁八柱”，形成國家公園示范省建設依法建園、綠色建園、科技建園、智慧建園、全民建園、和諧建園等“九大建園理念”，規(guī)劃、政策、制度、標準、生態(tài)保護等“十五項標準體系”以及一面旗幟引領、一個部門管理、一個類型整合、一支隊伍執(zhí)法等“九個一”的三江源模式，為中國國家公園建設提供了“三江源方案”。
另一方面，管理局加快推進構建了覆蓋三江源地區(qū)重點生態(tài)區(qū)域的“天空地一體化”監(jiān)測網絡體系，加強國家公園監(jiān)測數據集成分析和綜合應用，全面掌握區(qū)域內生態(tài)系統構成、分布與動態(tài)變化，及時評估和預警生態(tài)風險，為三江源國家公園生態(tài)保護監(jiān)管、野生動物保護、執(zhí)法巡護提供準確及時的數據支撐和安全高效的技術保障。
管理局還在和中國科學院戰(zhàn)略咨詢研究院積極對接，推動建立“三江源國家公園博士后科研工作站”事宜，共同組織國家公園專業(yè)人才培養(yǎng)，為推進三江源國家公園高水平保護和高質量發(fā)展提供人才支撐。
生態(tài)治理成效顯著
園區(qū)林草覆蓋率達到74%以上
2016年6月7日，三江源國家公園管理局成立后，先后投入86.61億元，實施了一批巡護道路、環(huán)境教育等基礎設施建設項目以及黑土灘治理、沙漠化土地防治、退化草場改良、濕地保護、有害生物防治等生態(tài)保護修復項目。
為了保護好水源地，青海注銷了地處三江源地區(qū)的全部48宗礦業(yè)權和水電站，其中，三江源國家公園內20宗，為全國大局犧牲了自身的發(fā)展利益。
通過綜合施策，三江源生態(tài)系統多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性實現整體提升，林草覆蓋率達到74%以上，黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度由不到20%增加到80%以上，草原綜合植被蓋度2020年達到61.9%，較2015年提高4.6%，濕地植被蓋度穩(wěn)定在66%左右。
近5年，地表水資源量較多年平均偏多33.7%，水體與濕地生態(tài)系統面積凈增加309平方公里，水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上，生態(tài)系統水源涵養(yǎng)和流域水供給能力基本保持穩(wěn)定，長江、黃河、瀾滄江出省水質穩(wěn)定在Ⅱ類以上，其中Ι類水質比例接近40%。
野生動物種群明顯增多，藏羚羊由保護初期不足2萬只恢復到7萬多只，由瀕危物種降為近危物種，難得一見的雪豹、金錢豹、歐亞水獺頻頻亮相，白唇鹿、野牦牛、藏野驢在江河源頭撒歡，獵隼、黑頸鶴、金雕在藍天翱翔，兔猻、藏狐等網紅精靈在草原繁衍生息，三江源頭碧波蕩漾，重現千湖美景，“中華水塔”更加堅固豐沛。
創(chuàng)新共建共治共享治理模式
17200多名牧民吃上“生態(tài)飯”
在保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的同時，三江源地區(qū)還實施生態(tài)獎補、民生改善等政策措施，使當地牧民在保護中增加就業(yè)，得到資金支持，實現脫貧增收。
三江源國家公園管理局成立后實施一戶一崗政策，為保護地每戶牧民提供一個生態(tài)公益崗位，每年補助資金3.7億元，17200多名牧民成為生態(tài)管護員，有了體面的工作和穩(wěn)定的收入。
許多牧民也成了雪豹自然觀察旅行、瀾滄江漂流等特許經營的導游，在收入提高的同時也有力支持了生態(tài)保護事業(yè)，國家公園體制試點成為真正寫進老百姓心坎里的德政善舉。“生態(tài)管護＋基層黨建＋精準脫貧＋維護穩(wěn)定＋民族團結＋精神文明”六位一體的生態(tài)管護模式讓生態(tài)管護員參與到改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)中，成為農牧區(qū)振興的政策宣傳員、矛盾調解員，推動了牧區(qū)發(fā)展、促進了民族團結、維護了社會穩(wěn)定。
此外，三江源國家公園管理局落實全省統一的陸生野生動物造成人身財產損失補償試點工作，開展兩輪次的野生動物與家畜爭食草場補償試點工作，在為野生動物騰退生存空間的同時，合理補償群眾的生產生活損失，盡最大努力促進人與野生動物和諧共生。
高水平構建自然教育體系
三江源國家公園成為青海對外開放的金字招牌
開展自然教育工作是國家公園的基本職能，是重要的公共生態(tài)產品，也是實現生態(tài)產品價值轉換的有效途徑。近年來，三江源國家公園管理局依托獨特的自然稟賦，從構建國家公園自然教育體系著手，不斷創(chuàng)新方式方法，探索符合公眾喜好的自然教育活動。
2019年以來，在相關中央部委和省委省政府的大力支持下，初步建立了以三江源國家公園中心展廳和線上展廳為主，園區(qū)管委會（管理處）10處科普服務設施為分支，省內外展覽展陳機構、園區(qū)生態(tài)監(jiān)測站為點面的“1＋10+N”自然教育基礎設施網絡，為公眾搭建了了解三江源、走進三江源、熱愛三江源的平臺。
高質量完成多部紀錄片和宣傳片的攝制、播出，紀錄片《三江源國家公園》、廣播劇《堅守可可西里》和書籍《源啟中國·三江源國家公園誕生記》均獲青海省“五個一工程”獎，其中《三江源國家公園》第一集《山宗水源》在2023年北京電影節(jié)3000多部中外短視頻評比中脫穎而出，榮獲第一名�！吨腥A水塔》獲中國十佳紀錄片獎和中國紀錄片最佳攝像獎。未來幾年，管理局還將拍攝《三江源國家公園》第二季以及三江源版的“動物世界”等系列紀錄片，《藏羚羊》《黑頸鶴》預計年內可以完成拍攝制作，《雪豹》《野牦牛》《金雕》等已列入明年拍攝計劃。
由三江源國家公園組織、中國地圖出版社編纂出版的《三江源國家公園自然教育系列叢書》是我國第一套國家公園自然教育系列叢書，包括三江源國家公園全系統解說手冊、自然科普大全、珍稀物種專輯、行走紀行叢書、生態(tài)文化專輯、自然教育讀本和立體繪本7個子項27冊圖書，被中宣部列入“十四五”國家重點出版物出版規(guī)劃項目，三江源國家公園日益成為青海最靚麗名片和對外開放的金字招牌。
8年來，青海舉全省之力全力推進三江源國家公園建設實踐，試點工作被國務院第五次大督查作為典型經驗在全國范圍通報表揚，并作為青海唯一案例，入選中組部編撰的全國干部學習培訓教材。