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【平安建設(shè)在身邊】
把百姓的事當(dāng)成自己的事
來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
作者:田得乾
發(fā)布時(shí)間:2023-11-28 07:37:21
編輯:何繼紅

  青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 “這個(gè)案件爭(zhēng)議標(biāo)的額雖不大,但對(duì)雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)卻都是影響正常生活的大事,案件的圓滿和解幫他們解決了困擾多年的糾紛。”11月14日,青海省人民檢察院第六檢察部承辦檢察官王巧敏告訴記者,這一起同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛案件和解后,雙方當(dāng)事人都分別給她打來(lái)電話表示謝意。

  “你把百姓的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,讓我們可以安心開始新的生活,真的太感謝你了!”質(zhì)樸的話語(yǔ)中透露出當(dāng)事人對(duì)王巧敏發(fā)自內(nèi)心的感謝,也反映出檢察官以民事檢察和解實(shí)現(xiàn)了最佳的辦案效果。

  同居析產(chǎn)引發(fā)糾紛申請(qǐng)監(jiān)督

  2014年,經(jīng)人介紹確認(rèn)戀愛(ài)關(guān)系的陳某某與榮某某開始同居。2017年,二人共同出資購(gòu)買一套房產(chǎn),支付首付款后在榮某某名下辦理貸款并商定共同償還房貸,房產(chǎn)登記在榮某某名下。2021年在房屋貸款尚未還清的情況下,二人因發(fā)生矛盾解除了同居關(guān)系,并因?qū)Ψ慨a(chǎn)分割問(wèn)題談不攏,2021年3月,陳某某將榮某某訴至法院,請(qǐng)求分割案涉房屋。

  案件經(jīng)一審、二審和再審程序,一審判決房產(chǎn)歸陳某某所有,陳某某給付榮某某12萬(wàn)余元。榮某某不服,提起上訴后,二審判決房產(chǎn)歸陳某某所有,改判陳某某給付榮某某21萬(wàn)余元。陳某某對(duì)判決不服,申請(qǐng)?jiān)賹彛賹従S持了二審判決。陳某某難以接受這一結(jié)果,以生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤為由,于2022年10月向省人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。

  省人民檢察院通過(guò)多次約見(jiàn)雙方當(dāng)事人并聽取意見(jiàn),調(diào)閱本案卷宗,檢索相關(guān)法律和司法觀點(diǎn),以及類案裁判觀點(diǎn)并與審判法官、執(zhí)行法官溝通,全面掌握本案案件事實(shí)和爭(zhēng)議癥結(jié)。

  從啟動(dòng)監(jiān)督到力促和解

  “從一審的12萬(wàn)余元到二審、再審的21萬(wàn)余元,相差9萬(wàn)元。”王巧敏與雙方當(dāng)事人、承辦法官多次溝通后,了解到陳某某除對(duì)二審及再審認(rèn)定事實(shí)不服外,還認(rèn)為同居期間由其償還的房貸不應(yīng)計(jì)入雙方共同出資,案涉房屋出租收入6萬(wàn)元應(yīng)予分割;榮某某則認(rèn)為同居期間其對(duì)家庭及老人的付出應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,首付款中陳某某父親的出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對(duì)雙方的贈(zèng)與。雙方當(dāng)事人各執(zhí)一詞,矛盾日漸激烈。

  經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查了解,王巧敏認(rèn)為該案確實(shí)存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤情形,申請(qǐng)人陳某某申請(qǐng)監(jiān)督的理由成立,并將該案提交省人民檢察院檢察官聯(lián)席會(huì)議討論,大家一致認(rèn)為生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,符合啟動(dòng)檢察監(jiān)督的條件。

  案件符合法定監(jiān)督條件,但啟動(dòng)監(jiān)督是否是最優(yōu)選擇?如果機(jī)械地啟動(dòng)監(jiān)督糾錯(cuò)程序,意味著漫長(zhǎng)的訴訟過(guò)程,必然增加當(dāng)事人的訟累。

  “充分發(fā)揮檢察職能,從源頭上解決矛盾糾紛,不能‘結(jié)案了事’,要‘案結(jié)事了’。”在這樣的辦案理念引領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)反復(fù)思量,王巧敏還是覺(jué)得和解對(duì)雙方當(dāng)事人都更加有利。

  真誠(chéng)勸導(dǎo)實(shí)現(xiàn)圓滿和解

  此時(shí),陳某某與榮某某的關(guān)系已經(jīng)降到了冰點(diǎn),當(dāng)王巧敏嘗試引導(dǎo)雙方當(dāng)事人通過(guò)和解化解糾紛時(shí),由于當(dāng)事人雙方對(duì)補(bǔ)償款金額爭(zhēng)議較大,和解工作一度陷入僵局。

  在對(duì)案件情況了解更加深入的基礎(chǔ)上,王巧敏又多次與雙方當(dāng)事人溝通,以法明理、以情化人,再次嘗試開展檢察和解工作。因雙方當(dāng)事人拒絕見(jiàn)面和直接溝通,王巧敏便通過(guò)電話溝通分別給陳某某、榮某某做思想工作,并充當(dāng)起了雙方當(dāng)事人的“傳聲筒”,用心用情為雙方當(dāng)事人的溝通協(xié)商而努力。

  “如果啟動(dòng)監(jiān)督程序,需要考慮時(shí)間成本及判決結(jié)果的不確定性;如果達(dá)成和解,雙方可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)各自的利益。”在王巧敏專業(yè)的分析和真誠(chéng)的勸導(dǎo)下,雙方當(dāng)事人逐漸放下心結(jié),態(tài)度也由最初的抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極協(xié)商。

  最終,經(jīng)過(guò)商定補(bǔ)償金額的多輪“拉鋸戰(zhàn)”,陳某某同意在付給榮某某補(bǔ)償款約13萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再自愿補(bǔ)償約5萬(wàn)元,即陳某某支付榮某某18萬(wàn)元,榮某某配合將案涉房屋過(guò)戶至陳某某名下。

  在王巧敏與執(zhí)行法官的共同見(jiàn)證下,雙方簽訂和解協(xié)議,陳某某將剩余貸款一次性償還,案涉房屋解除銀行抵押后,雙方履行完畢和解協(xié)議,執(zhí)行法院終結(jié)本案執(zhí)行。

  “檢察和解有助于減輕當(dāng)事人訟累,節(jié)約司法資源。這要求我們檢察官不但要具備過(guò)硬的法律專業(yè)素養(yǎng),更要具備做群眾工作的能力。檢察機(jī)關(guān)將民事訴訟監(jiān)督融入社會(huì)治理中,是踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的有益嘗試。”青海省人民檢察院第六檢察部主任周永平說(shuō)。

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  “你把百姓的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,讓我們可以安心開始新的生活,真的太感謝你了!”質(zhì)樸的話語(yǔ)中透露出當(dāng)事人對(duì)王巧敏發(fā)自內(nèi)心的感謝,也反映出檢察官以民事檢察和解實(shí)現(xiàn)了最佳的辦案效果。

  同居析產(chǎn)引發(fā)糾紛申請(qǐng)監(jiān)督

  2014年,經(jīng)人介紹確認(rèn)戀愛(ài)關(guān)系的陳某某與榮某某開始同居。2017年,二人共同出資購(gòu)買一套房產(chǎn),支付首付款后在榮某某名下辦理貸款并商定共同償還房貸,房產(chǎn)登記在榮某某名下。2021年在房屋貸款尚未還清的情況下,二人因發(fā)生矛盾解除了同居關(guān)系,并因?qū)Ψ慨a(chǎn)分割問(wèn)題談不攏,2021年3月,陳某某將榮某某訴至法院,請(qǐng)求分割案涉房屋。

  案件經(jīng)一審、二審和再審程序,一審判決房產(chǎn)歸陳某某所有,陳某某給付榮某某12萬(wàn)余元。榮某某不服,提起上訴后,二審判決房產(chǎn)歸陳某某所有,改判陳某某給付榮某某21萬(wàn)余元。陳某某對(duì)判決不服,申請(qǐng)?jiān)賹,再審維持了二審判決。陳某某難以接受這一結(jié)果,以生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤為由,于2022年10月向省人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。

  省人民檢察院通過(guò)多次約見(jiàn)雙方當(dāng)事人并聽取意見(jiàn),調(diào)閱本案卷宗,檢索相關(guān)法律和司法觀點(diǎn),以及類案裁判觀點(diǎn)并與審判法官、執(zhí)行法官溝通,全面掌握本案案件事實(shí)和爭(zhēng)議癥結(jié)。

  從啟動(dòng)監(jiān)督到力促和解

  “從一審的12萬(wàn)余元到二審、再審的21萬(wàn)余元,相差9萬(wàn)元。”王巧敏與雙方當(dāng)事人、承辦法官多次溝通后,了解到陳某某除對(duì)二審及再審認(rèn)定事實(shí)不服外,還認(rèn)為同居期間由其償還的房貸不應(yīng)計(jì)入雙方共同出資,案涉房屋出租收入6萬(wàn)元應(yīng)予分割;榮某某則認(rèn)為同居期間其對(duì)家庭及老人的付出應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,首付款中陳某某父親的出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對(duì)雙方的贈(zèng)與。雙方當(dāng)事人各執(zhí)一詞,矛盾日漸激烈。

  經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查了解,王巧敏認(rèn)為該案確實(shí)存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤情形,申請(qǐng)人陳某某申請(qǐng)監(jiān)督的理由成立,并將該案提交省人民檢察院檢察官聯(lián)席會(huì)議討論,大家一致認(rèn)為生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,符合啟動(dòng)檢察監(jiān)督的條件。

  案件符合法定監(jiān)督條件,但啟動(dòng)監(jiān)督是否是最優(yōu)選擇?如果機(jī)械地啟動(dòng)監(jiān)督糾錯(cuò)程序,意味著漫長(zhǎng)的訴訟過(guò)程,必然增加當(dāng)事人的訟累。

  “充分發(fā)揮檢察職能,從源頭上解決矛盾糾紛,不能‘結(jié)案了事’,要‘案結(jié)事了’。”在這樣的辦案理念引領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)反復(fù)思量,王巧敏還是覺(jué)得和解對(duì)雙方當(dāng)事人都更加有利。

  真誠(chéng)勸導(dǎo)實(shí)現(xiàn)圓滿和解

  此時(shí),陳某某與榮某某的關(guān)系已經(jīng)降到了冰點(diǎn),當(dāng)王巧敏嘗試引導(dǎo)雙方當(dāng)事人通過(guò)和解化解糾紛時(shí),由于當(dāng)事人雙方對(duì)補(bǔ)償款金額爭(zhēng)議較大,和解工作一度陷入僵局。

  在對(duì)案件情況了解更加深入的基礎(chǔ)上,王巧敏又多次與雙方當(dāng)事人溝通,以法明理、以情化人,再次嘗試開展檢察和解工作。因雙方當(dāng)事人拒絕見(jiàn)面和直接溝通,王巧敏便通過(guò)電話溝通分別給陳某某、榮某某做思想工作,并充當(dāng)起了雙方當(dāng)事人的“傳聲筒”,用心用情為雙方當(dāng)事人的溝通協(xié)商而努力。

  “如果啟動(dòng)監(jiān)督程序,需要考慮時(shí)間成本及判決結(jié)果的不確定性;如果達(dá)成和解,雙方可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)各自的利益。”在王巧敏專業(yè)的分析和真誠(chéng)的勸導(dǎo)下,雙方當(dāng)事人逐漸放下心結(jié),態(tài)度也由最初的抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極協(xié)商。

  最終,經(jīng)過(guò)商定補(bǔ)償金額的多輪“拉鋸戰(zhàn)”,陳某某同意在付給榮某某補(bǔ)償款約13萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再自愿補(bǔ)償約5萬(wàn)元,即陳某某支付榮某某18萬(wàn)元,榮某某配合將案涉房屋過(guò)戶至陳某某名下。

  在王巧敏與執(zhí)行法官的共同見(jiàn)證下,雙方簽訂和解協(xié)議,陳某某將剩余貸款一次性償還,案涉房屋解除銀行抵押后,雙方履行完畢和解協(xié)議,執(zhí)行法院終結(jié)本案執(zhí)行。

  “檢察和解有助于減輕當(dāng)事人訟累,節(jié)約司法資源。這要求我們檢察官不但要具備過(guò)硬的法律專業(yè)素養(yǎng),更要具備做群眾工作的能力。檢察機(jī)關(guān)將民事訴訟監(jiān)督融入社會(huì)治理中,是踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的有益嘗試。”青海省人民檢察院第六檢察部主任周永平說(shuō)。

作者 田得乾
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