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2023年6月，海南藏族自治州共和縣人民檢察院在開展保護野生動物資源專項生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察中發(fā)現(xiàn)，黑馬河鎮(zhèn)大水橋市場周邊部分餐飲場所存在非法買賣、儲存、烹飪加工青海湖裸鯉的問題，致青海湖生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源遭到破壞，國家和社會公共利益受到侵害。
針對上述問題，共和縣人民檢察院依法向行政主管部門發(fā)出檢察建議。該部門根據(jù)檢察建議內(nèi)容及時進行整改，依法作出行政處罰6件，沒收青海湖裸鯉28.45公斤，收繳罰款74635.2元。檢察機關(guān)積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，以檢察建議方式督促行政主管部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，該部門根據(jù)檢察建議內(nèi)容，通過立案查處、巡護巡查、法治宣傳等方式對存在問題進行全面整改，既對餐飲場所違法買賣、儲存、烹飪加工青海湖裸鯉的違法行為起到懲治作用，又對消費者起到警示作用，有效保護了青海湖水生野生動物資源。
生態(tài)法治是生態(tài)文明的法治形態(tài)，是生態(tài)文明與法治文明的有機融合。堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。檢察公益訴訟制度作為習(xí)近平法治思想的生動實踐和原創(chuàng)性成果，在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。從公益訴訟制度確立到發(fā)展，生態(tài)環(huán)境公益訴訟已經(jīng)成為檢察機關(guān)參與社會治理的“名片”。
環(huán)境公益訴訟，是當(dāng)生態(tài)環(huán)境作為一種公共利益受到直接與間接的侵害或有被侵害的危險時，法律允許無直接利害關(guān)系人為維護環(huán)境公共利益而對行為人提起訴訟的制度。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的檢察公益訴訟，即檢察機關(guān)作為生態(tài)環(huán)境利益的代表，以預(yù)防生態(tài)環(huán)境受損和修復(fù)生態(tài)環(huán)境法益為目標(biāo)，通過民事、行政公益訴訟的形式，建立健全有效的環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和懲處修復(fù)機制，集預(yù)防、懲治、補償、教育、恢復(fù)為一體，致力于保障生態(tài)環(huán)境公共利益。生態(tài)環(huán)境公益訴訟是踐行習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措。積極穩(wěn)妥推進公益訴訟制度，是落實“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”的必然要求。
以法治思維踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實發(fā)揮公益訴訟檢察職能，助力生態(tài)環(huán)境和資源保護。近年來，青海檢察機關(guān)緊緊圍繞服務(wù)青藏高原生態(tài)文明高地建設(shè)，堅持因勢利導(dǎo)，強化能動履職，積極構(gòu)建“生態(tài)巡回檢察+屬地檢察+專項治理”的重點生態(tài)功能區(qū)域公益司法保護機制，在三江源地區(qū)、環(huán)青海湖區(qū)域、祁連山南麓青海片區(qū)探索開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索，協(xié)同行政主管部門依法履職。通過開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，立案辦理了熊狼傷人傷畜、保護青海湖裸鯉、非法占用草地等公益訴訟案件265件，取得了助推生態(tài)治理、保障民生民利、促進依法行政的效果。
保護好青海生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。生態(tài)環(huán)境保護事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。前進路上，我們要進一步發(fā)揮公益訴訟在促進生態(tài)環(huán)境保護、守護青山綠水方面的重要作用，守護美好生態(tài)環(huán)境，以法治助力生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新青海建設(shè)。