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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 經(jīng)營主體是經(jīng)濟的力量載體，保經(jīng)營主體就是保社會生產(chǎn)力。青海省將“助企暖企春風行動”作為一項重要內(nèi)容，組織省市縣三級機關干部主動進企入廠，采取務實有效舉措，全面落實各項助企暖企政策，著力解決企業(yè)困難訴求，大力保主體、增主體、活主體、強主體，提振企業(yè)發(fā)展信心，增強經(jīng)營主體活力。
全省各地區(qū)各部門助企紓困舉措密集出臺，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，助力經(jīng)營主體迎難而上、共克時艱，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。截至2023年12月，全省累計登記在冊各類經(jīng)營主體57.14萬戶，同比增長3.87%。2023年，全省新設立經(jīng)營主體7.5萬戶，同比增長26.9%，其中新設企業(yè)2.1萬戶，同比增長31.3%；新設個體工商戶5.3萬戶，增長26.1%，個體工商戶總量年內(nèi)突破40萬戶大關，占比達70.2%，為全省繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、方便群眾發(fā)揮著不可替代的作用。
精準施策 幫扶舉措雪中送炭
2023年，為全力調(diào)度推動全省助企暖企春風行動取得實效，青海省33名省級領導深入聯(lián)點地區(qū)督導調(diào)研，有力指導推動包聯(lián)地區(qū)助企暖企春風行動。各地區(qū)各部門緊緊圍繞“七項機制”，不斷健全組織機構(gòu)、完善工作制度，形成省、市（州）、縣（區(qū)）上下協(xié)同、三級聯(lián)動的“黨委政府主導+行業(yè)推進+工作小組+聯(lián)絡員”的助企暖企組織服務體系，為助企暖企工作順利開展奠定了堅實組織保障。
“政策真是‘及時雨’，給企業(yè)宣講政策，詢問困難訴求，減輕了我們的資金周轉(zhuǎn)壓力。”青海銘恒文化傳媒有限責任公司的負責人感慨道。
青海省稅務局建立“稅費管家”服務制度，推動實現(xiàn)精細化、智能化、個性化納稅服務；省信訪局全力化解涉企信訪事項；省司法廳組織52家律師事務所成立助企暖企律師服務團，積極開展法律服務；省水利廳規(guī)范水利建設領域各類保證金管理，進一步加強水利基礎設施建設投融資服務工作；省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)和草原局優(yōu)化環(huán)評、林草等審批程序，主動服務企業(yè)，大幅縮短審批時間，有力支撐重大項目建設，得到企業(yè)一致好評……
一系列助企紓困政策有力有效，不斷增強經(jīng)營主體應對困難的底氣。
截至目前，全省1萬余名助企聯(lián)絡員深入企業(yè)調(diào)研2.3萬余人次，共收集各類問題5138項，涉及貸款融資、人才用工、要素保障、市場拓展、稅費優(yōu)惠、財政獎補、醫(yī)保社保、交通物流等多個領域，全面精準了解掌握了市場所需、企業(yè)所盼。
省工信廳巡回開展工業(yè)領域助企暖企春風行動政策集中宣講，實現(xiàn)8個市（州）全覆蓋，累計向527戶企業(yè)全面宣貫省委省政府惠企政策；省科技廳先后舉辦5場科技惠企政策宣講培訓，面對面為企業(yè)解決涉及高新技術(shù)企業(yè)認定、科技項目申報等問題；省商務廳組織召開全省“商務領域推進消費提振、助企暖企工作媒體吹風會”，爭取主流媒體對宣傳商務政策、做好商務工作的支持……全省各地區(qū)各部門以多種方式加大助企暖企宣傳力度，積極為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展營造良好環(huán)境，廣大經(jīng)營主體的獲得感和滿意度穩(wěn)步提升，全社會助企暖企的氛圍空前濃厚。
金融幫扶 激發(fā)經(jīng)營主體活力
居住在海南州同德縣的河北雪域牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人扎西項秀，祖輩以放牧為生。依牧而生的他，在合作社集中養(yǎng)殖牦牛的過程中，初步實現(xiàn)了致富目標。
近年來，隨著青海綠色有機產(chǎn)品的走紅，扎西項秀想進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，但苦于抵押物受限遲遲得不到銀行的信貸支持。農(nóng)行海南同德縣支行第一時間聯(lián)系扎西項秀，在深入調(diào)查后，以牦牛作為抵押物，成功向其發(fā)放“鄉(xiāng)村振興活畜貸”100萬元，解決了他的資金難題。扎西項秀看著自家的“活體牛”成功變身“資產(chǎn)牛”，感激地向農(nóng)行客戶經(jīng)理伸出了大拇指。
企業(yè)的困難和訴求中，融資問題最為突出。金融主管部門制定印發(fā)《青海省金融支持助企暖企春風行動工作措施》，組織各金融機構(gòu)逐一摸排對接企業(yè)融資需求，累計為幫扶企業(yè)放款355.3億元，支撐項目投資1081.4億元，實現(xiàn)減費讓利金額1.4億元。
同時，金融監(jiān)管部門通過召開推進會、檢查臺賬、現(xiàn)場走訪等方式，督促金融機構(gòu)規(guī)范辦理流程，提高服務質(zhì)效。西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)領導班子分別走訪企業(yè)、重點項目，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決有關具體問題。省衛(wèi)生健康委助企聯(lián)絡員千方百計推動包聯(lián)企業(yè)烏蘭縣天格陶勒文化旅游開發(fā)有限公司解決融資問題、降低生產(chǎn)成本、擴大銷售渠道，幫助企業(yè)破解難題、渡過難關。
行動中一個又一個關乎企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的難點、痛點、堵點問題得到及時有效解決，助企聯(lián)絡員一次又一次深入企業(yè)調(diào)研，宣講政策、了解情況、反映和解決問題，讓企業(yè)感受到了省委省政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在想民所想、急民所急、解民所難、幫民所困中，踐行初心使命的責任與擔當。
優(yōu)化環(huán)境 “真金白銀”提振發(fā)展信心
“自從農(nóng)行給我們建立了金融信息檔案后，辦貸款再也不用來來回回跑銀行了，確實很方便！”海南藏族自治州貴南縣塔秀鄉(xiāng)子哈村村民環(huán)公加高興地說。
為了讓農(nóng)牧民不再等“貸”，農(nóng)行青海海南分行逐縣逐行繪制生態(tài)圖譜，不斷充實客戶經(jīng)理數(shù)量，對海南藏族自治州426個行政村實施分片包干，主動對接居住分散、信貸資金獲得成本高的村社，全面開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息采集和評級授信工作，借助互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化等科技技術(shù)，優(yōu)化“信息建檔+線上辦貸”作業(yè)模式，執(zhí)行優(yōu)惠利率，提高運作效率，廣泛開展農(nóng)牧戶批量建檔，為農(nóng)牧民多渠道獲貸提供有力支撐，實現(xiàn)了信貸審批優(yōu)先辦理、優(yōu)先辦結(jié)，有效提升了金融服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平。截至目前，該行已完成農(nóng)戶信息建檔5200余戶，累計建檔1.48萬戶。
與此同時，省市場監(jiān)督管理局報請省政府印發(fā)《青海省支持個體工商戶發(fā)展若干措施》，圍繞市場監(jiān)管、稅務、銀行、財政、人社、發(fā)改、住建、交通等多個部門的最新扶持政策，從降低經(jīng)營成本、加大金融扶持、強化服務賦能、優(yōu)化營商環(huán)境等4個方面提出了28條具體措施，用“真金白銀”提振發(fā)展信心，助力個體工商戶健康發(fā)展。
全省登記注冊工作結(jié)合主題教育，協(xié)同相關部門采取座談交流、實地走訪、問卷調(diào)查等方式開展個體工商戶發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究，聚焦存在的問題困難，組織全省50余家金融機構(gòu)為3.4萬余戶個體工商戶提供貸款11.27億元，發(fā)放補貼技能培訓資金1718萬元培訓8.59萬人次，發(fā)放消費補貼2820.6萬元帶動消費增長約15.8億元。
全省稅務登記個體工商戶15.44萬戶，繳納稅款6122萬元。從就業(yè)社保情況看，舉辦各類招聘活動530場，提供崗位5萬個，簽訂意向協(xié)議7800余人。安排下達就業(yè)補助資金8.3億元，撬動創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.5億元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)者438人。新增養(yǎng)老保險參保職工9.14萬人。