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青海新聞網·大美青海客戶端訊 走在通往玉樹藏族自治州玉樹市小蘇莽鄉(xiāng)平坦寬闊的油路上，已經讓人很難想象過去跋涉在沙土路上一路塵土飛揚的場景。當地村民不禁紛紛感嘆，不僅路好走了，現在村里新修建了創(chuàng)業(yè)平臺和農貿市場，人氣旺了，收入也變多了，日子越過越紅火了……
不僅是小蘇莽鄉(xiāng)，近年來，玉樹州玉樹市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以黨建為引領，聚力“強堡壘、壓責任、建隊伍、興產業(yè)”，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和治理優(yōu)勢，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在基礎設施、村容村貌、治理水平等方面都發(fā)生了看得見、摸得著，實實在在的變化。
聚力強基賦能 筑牢基層組織“橋頭堡”
“我們想干事，想對家鄉(xiāng)做些有用的事，但是對政策理論了解不深入，干事創(chuàng)業(yè)總是缺少好方法、好渠道。”這是扎西大同村黨支部副書記江加多杰的苦惱，也是玉樹市很多基層黨員干部共同面對的難題。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”村級的發(fā)展，得益于有一個堅強有力的村“兩委”班子。為了讓政策措施“易得”“易懂”還“易用”，讓村干部從“聽到”升級到“聽懂”“會用”，讓村黨支部真正發(fā)揮好“車頭”帶領作用，玉樹市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道圍繞“3+X”學習內容制定學習計劃74個，組織開展“強村講堂”一線巡回宣講，內容涉及民族團結、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方方面面的相關政策，覆蓋農牧民黨員2200余人次。舉辦各類主題培訓班次12期，累計培訓黨員干部3100余人次，實現村（社區(qū)）黨支部書記全覆蓋培訓；將全市18名符合條件的村“兩委”班子成員納入中專班學歷提升工程，著力優(yōu)化村干部綜合結構。
玉樹市還深入推進“抓用活強”支部工作，整頓提升3個戰(zhàn)斗力不強、能力欠缺、矛盾糾紛突出的村黨支部，配強培優(yōu)班子成員，不斷增強黨支部服務能力�，F在3個村“兩委”班子成員平均年齡39歲，班子重新煥發(fā)活力，充滿干事創(chuàng)業(yè)熱情，村集體經濟收益同比實現明顯增長。
“辛勤勞動、保護環(huán)境、鄰里互助……”醒目的村規(guī)民約張貼在各村的宣傳欄上。為切實夯實基層黨組織領導農牧區(qū)各項工作的能力和水平，玉樹市通過嚴格實行“四議兩公開”制度，通過在全市62個村制定務實管用、匯聚民智的村規(guī)民約等舉措，以“小約定”解決“大矛盾”，夯實了基層治理基礎。
聚力夯基壘臺 構建鄉(xiāng)村振興“責任鏈”
綠樹環(huán)繞著紅頂黃墻、潺潺流水伴著啾啾鳥鳴，進入玉樹市禪古村，人們都會被這里優(yōu)美的自然環(huán)境、干凈整潔的村容村貌所吸引。“近年來，我們村變化很大，基礎設施逐步完善，專業(yè)化的幼兒園從無到有，村落的容貌變得越來越秀麗，村民生活越過越幸福。”禪古村黨支部書記扎格說。
這是玉樹市全面推進鄉(xiāng)村振興的具體成效，也是群眾獲得實實在在幸福的縮影。這樣的轉變得益于玉樹市扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，致力于不斷優(yōu)化頂層設計，因地制宜、精準施策。
玉樹市根據地域和自然資源分布，將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為“四大振興區(qū)”，全面構建由市委書記擔任總指揮長、各縣級領導干部聯點四大片區(qū)和具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的鄉(xiāng)村振興作戰(zhàn)體系。玉樹市委常委會專題研究有效銜接具體舉措，制定出臺《玉樹市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實施方案》，創(chuàng)新開展兩輪“苦干一百天·全力促振興”行動，并將抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核范疇，有效壓實工作責任。同時，構建“461”聯心共建工作機制，全市各副縣級以上領導干部“一對一”聯點30個鄉(xiāng)村振興重點村，市委書記帶頭深入聯點村開展幫扶指導工作，切實構建“三級書記一起抓、全市上下齊推進”的鄉(xiāng)村振興工作格局。
鄉(xiāng)村振興關鍵是組織振興，組織振興關鍵是農村黨組織振興。近年來，玉樹市為29個鄉(xiāng)村振興重點村和1個易地扶貧搬遷區(qū)選派駐村第一書記30名、工作隊員60名，切實把全市最精銳的力量、最優(yōu)質的資源集結在鄉(xiāng)村振興一線；深化村企共建工作機制，采取“支部+企業(yè)+監(jiān)測戶”模式，引導50個“兩新”組織與全市62個村結成幫扶對子，確定2年幫扶期限，切實為推進全市鄉(xiāng)村振興注入強勁“兩新”動能。
黨群干群一條心，才能服務好群眾，共謀發(fā)展路徑。玉樹市注重培育“一心為民”政治風氣，制定推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“去機關化”9條措施，切實督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自覺深入基層、深入群眾開展工作，解決好農牧民群眾急難愁盼的問題，提升農牧民群眾幸福感和安全感。
聚力強村富民 激活集體經濟“動力源”
晨曦初露，上拉秀鄉(xiāng)布羅村綜合產業(yè)區(qū)的布羅綜合服務超市里，售貨員一邊忙著在貨架上添置飲料零食、生活用品、家用電器等空缺商品，一邊忙著招呼過路的司機和旅客。
近年來，布羅村全面盤點和研究本村的自然資源、基礎條件和發(fā)展機遇，通過“黨支部+合作社+企業(yè)+牧戶”發(fā)展模式，開設綜合服務超市，參與光伏扶貧項目，投建入股肥料加工基地，新建糌粑加工廠，打好發(fā)展壯大村集體經濟“組合拳”，有力推動村集體經濟由“弱小散”向“強大聚”轉變。村集體經濟年收益成功突破百萬大關，切實讓群眾嘗到了“甜頭”、迎來了“盼頭”，為發(fā)展壯大村集體經濟提供了示范樣板。
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵。玉樹市穩(wěn)步推進村集體經濟“強村”工程，通過消除薄弱村、培優(yōu)中等村、增加強村的方式，著力提升村集體經濟發(fā)展水平。截至目前，全市集體經濟年收益10萬元以下的村實現清零，年收益100萬元以上的村增加至4個。
布羅村“第一書記”將勇瓊嘉感嘆道：“和以前相比，現在發(fā)展畜牧業(yè)真是趕上了好時機。”近年來，玉樹市注重“龍頭帶動”，立足市域產業(yè)基礎和資源稟賦，實施玉樹市綜合產業(yè)創(chuàng)業(yè)物流園、高新養(yǎng)殖示范基地、“百千萬”合作社提升等項目，形成“政府+企業(yè)+合作社+農牧戶”的利益聯結機制，實現穩(wěn)步增收。同時，創(chuàng)新發(fā)展模式，以村集體經濟收益循環(huán)經營為有效抓手，積極引導各村走多元化產業(yè)發(fā)展路子，探索出兩山轉化的“布羅模式”、黨建引領的“甘達模式”等新的發(fā)展路徑，真正讓村民成為鄉(xiāng)村振興的最大受益者。