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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 基層社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要基石。
近年來，城東區(qū)清真巷街道團(tuán)結(jié)社區(qū)始終堅(jiān)持以提升居民對(duì)社區(qū)治理的滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以創(chuàng)造居民滿意的生活環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和社區(qū)居民的自治力量，不斷深化社區(qū)“321”治理工作模式，促進(jìn)社區(qū)治理任務(wù)精細(xì)化落實(shí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化供給，提升社區(qū)治理精細(xì)化水平。
黨建引領(lǐng)三種模式——
實(shí)現(xiàn)小區(qū)分類精準(zhǔn)管理
詩(shī)詞書畫、對(duì)弈橋牌、怡情花卉……夏日，走在清真巷街道團(tuán)結(jié)社區(qū)煥然一新的街道，居民歡聚一堂，樓院深處傳來陣陣歡笑，一幅和諧場(chǎng)景。
清真巷街道團(tuán)結(jié)社區(qū)轄區(qū)總面積為0.28平方公里，轄區(qū)總戶數(shù)為4911戶，總?cè)丝跀?shù)為11563人，共管轄小區(qū)29個(gè)。近年來，團(tuán)結(jié)社區(qū)在提高矛盾糾紛調(diào)處水平、業(yè)主委員會(huì)履職能力、志愿者服務(wù)隊(duì)服務(wù)能力等工作中下功夫，構(gòu)建三種模式，黨建引領(lǐng)織密“精網(wǎng)細(xì)格”，實(shí)現(xiàn)小區(qū)分類精準(zhǔn)管理的同時(shí)，讓基層治理能力有了質(zhì)的提升。
混合管理模式。即小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同負(fù)責(zé)，轄區(qū)共駐共建單位、兩代表一委員、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、志愿者等力量廣泛參與的“1+3+N”混合管理模式，形成黨建引領(lǐng)、社區(qū)監(jiān)管、社會(huì)參與、居民自治的小區(qū)治理格局。
完全托管模式。針對(duì)團(tuán)結(jié)社區(qū)內(nèi)有物業(yè)入駐且業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)比較認(rèn)可的小區(qū)，經(jīng)社區(qū)黨組織與居民代表協(xié)商后，將小區(qū)安保、物業(yè)服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)等工作交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)，社區(qū)黨組織定期走訪了解物業(yè)服務(wù)情況，指導(dǎo)規(guī)范管理行為，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)和業(yè)主履責(zé)良性循環(huán)。
自行管理模式。以網(wǎng)格化服務(wù)為依托，搭建多渠道居民議事協(xié)調(diào)平臺(tái)，通過“為民辦實(shí)事專項(xiàng)資金+自籌資金”模式，有效推動(dòng)小區(qū)實(shí)際問題解決，逐步形成居民自己提出問題、研究問題、解決問題的良性循環(huán)。
值得一提的是“流動(dòng)辦公桌”機(jī)制，它由社區(qū)工作人員定期前往小區(qū)樓院收集群眾急難愁盼問題，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。鄰里糾紛、設(shè)施老化、看病就醫(yī)……“群眾事無(wú)小事，細(xì)微之處見真情。”在團(tuán)結(jié)社區(qū)得到了實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。
建立兩項(xiàng)機(jī)制——
推動(dòng)問題及時(shí)解決
除了探索基層治理的三種模式，團(tuán)結(jié)社區(qū)還建立了社區(qū)書記定期“接診”機(jī)制。聚焦社區(qū)治理服務(wù)中的“疑難雜癥”，強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格員職責(zé)，加大巡查走訪力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群眾矛盾問題，由網(wǎng)格負(fù)責(zé)人交至“社區(qū)書記接診室”，社區(qū)黨組織書記專門負(fù)責(zé)，多方參與，與群眾面對(duì)面、近距離進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，有效提高了矛盾糾紛化解率。
針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人員多、少數(shù)民族群眾相對(duì)聚集、各類矛盾糾紛多、綜合治理難度大等特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)社區(qū)組建了由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任調(diào)解工作組長(zhǎng)、社區(qū)干部、派出所、法院、司法所、宗教界人士擔(dān)任調(diào)解員的調(diào)解工作組，構(gòu)建7個(gè)“N+1”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，分類施策調(diào)解，有效改變過去調(diào)解委員會(huì)成員單一、資源匱乏的局面。
成立服務(wù)隊(duì)——
提升社區(qū)精細(xì)服務(wù)效能
在團(tuán)結(jié)社區(qū)有一支紅馬甲志愿服務(wù)隊(duì)，它依托社區(qū)干部、網(wǎng)格員、在職黨員等力量，通過上門服務(wù)、“云幫辦”等多種形式，為轄區(qū)弱勢(shì)群體幫辦代辦業(yè)務(wù)。他們?yōu)槿罕娞峁┵N心、熱情的“一對(duì)一”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策“直達(dá)”、服務(wù)“直享”，讓群眾足不出戶就能解決難題。提起紅馬甲幫辦代辦志愿服務(wù)隊(duì)，居民無(wú)一不豎起大拇指。
團(tuán)結(jié)社區(qū)還推出“群眾點(diǎn)單、組織領(lǐng)單、黨員接單”志愿服務(wù)訂單認(rèn)領(lǐng)模式，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)需求和供給精準(zhǔn)對(duì)接。落實(shí)“黨員入格、一網(wǎng)兜底”機(jī)制，組織轄區(qū)在職黨員開展維穩(wěn)巡查、安全隱患排查、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、環(huán)境衛(wèi)生整治、政策法規(guī)宣傳、困難群眾幫扶等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)基層微治理，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定、環(huán)境整潔、秩序良好、關(guān)系和諧的社區(qū)環(huán)境。讓基層黨組織的帶頭人成為服務(wù)群眾的貼心人。