青海新聞網(wǎng)訊 瑪沁縣大武鎮(zhèn)南環(huán)路旁有一排兩層高的商住樓，從昌馬河鄉(xiāng)搬遷下來(lái)的牧民都集中居住在這里。索南扎西和剛放學(xué)回來(lái)的女兒悠閑地坐在自家一樓的小賣(mài)部里看著電視，他的妻子則在樓上的廚房里忙著為一家人做晚飯。
索南扎西樂(lè)呵呵地對(duì)記者說(shuō)：“現(xiàn)在的生活比在山上放牧?xí)r真的要好得多！你看這房子，有臥室、有客廳、有廚房，還能坐在家里做生意掙錢(qián)。就說(shuō)這電視，頻道多得看不過(guò)來(lái)。”他又指著身邊的女兒說(shuō)：“孩子們上學(xué)也很近，縣上的中學(xué)教學(xué)質(zhì)量也好，以后考個(gè)中專(zhuān)大學(xué)沒(méi)問(wèn)題。”
三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程實(shí)施幾年來(lái)，近1.8萬(wàn)戶(hù)牧民與政府簽訂退牧禁牧合同，并舉家搬遷到城鎮(zhèn)，開(kāi)始了全新的居民生活。為了讓這些牧民能夠安心居住，國(guó)家投入巨資修建了平均每戶(hù)80平方米的住房和小院，其它基礎(chǔ)設(shè)施也完全按照城鎮(zhèn)住房標(biāo)準(zhǔn)配置。同時(shí)，為進(jìn)一步提高搬遷牧民的自我發(fā)展能力，提升生活水平，針對(duì)搬遷牧民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位的創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等一系列后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在三江源地區(qū)全面鋪開(kāi)。
繼續(xù)從事畜牧業(yè)的群眾則在三江源生態(tài)項(xiàng)目資金的扶持下，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，建畜棚、種牧草，自覺(jué)實(shí)行減畜限牧、以草定畜，積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。
三江源地區(qū)群眾的民生大計(jì)向來(lái)是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)，許多重大民生項(xiàng)目首先在這里實(shí)施，而三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程實(shí)際上就是一項(xiàng)浩大的民生工程。從最初的調(diào)查、規(guī)劃到實(shí)施，如何做到生態(tài)建設(shè)和民生工作的雙贏始終貫穿其中。
從《總體規(guī)劃》中可以看到，三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程實(shí)施的目的就是要實(shí)現(xiàn)“保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)功能，促進(jìn)人與自然和諧及可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民生活達(dá)到小康”這三大目標(biāo)。
工程實(shí)施以來(lái)，我省緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，在有效治理三江源生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，努力改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，全力促進(jìn)生態(tài)功能逐步恢復(fù)和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)保護(hù)與牧民致富、區(qū)域發(fā)展共贏”。各級(jí)黨政干部盡其所能，幫助引導(dǎo)農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展生態(tài)畜牧、藏醫(yī)藏藥、生態(tài)旅游等具有高原特色的綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，各地把解決好群眾的眼前生計(jì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為減畜限牧的前提，把退牧還草與小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)移民相結(jié)合，在減畜限牧、以草定畜的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地把一部分牧民從草場(chǎng)上遷移出來(lái)，進(jìn)城轉(zhuǎn)產(chǎn)，培訓(xùn)就業(yè)，努力轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和群眾生產(chǎn)生活方式。
年保玉則保護(hù)區(qū)即景
走進(jìn)三江源地區(qū)，所有的縣城里都能看到專(zhuān)門(mén)為退牧還草后搬遷下來(lái)的群眾修建的小區(qū)。這些集中修建的小區(qū)里水、電、路、學(xué)校、醫(yī)療室、文化站等基本設(shè)施齊全，大多數(shù)臨街的房子還被設(shè)計(jì)成商業(yè)鋪面，因而居住在這里的牧民們無(wú)論看病購(gòu)物還是進(jìn)飯館，都和城里的常住居民一樣方便。
回首再看2005年的《總體規(guī)劃》，三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程總投資75.07億元，目前、退耕還林、退牧還草沙漠化治理、人工增雨等各項(xiàng)工程投資已達(dá)74億元。
可以說(shuō)，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程業(yè)已成為三江源地區(qū)民生工作的"加速器"，廣大群眾的生產(chǎn)生活條件因此而得到了空前的改善。
三江源生態(tài)工程還將持續(xù)，民生工作也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。在新近批復(fù)的《青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》中，有關(guān)改善民生方面的規(guī)劃和具體要求占據(jù)了很大的篇幅，字里行間無(wú)不顯示著黨和政府對(duì)三江源地區(qū)民生工作的高度重視。我們堅(jiān)信，隨著生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的擴(kuò)大與提升，三江源地區(qū)廣大群眾的人居環(huán)境、物質(zhì)和文化生活等方方面面，都將迎來(lái)天翻地覆的巨變！
