——青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程檔案管理工作綜述

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　　青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程是國家重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，事關(guān)國家生態(tài)安全戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。目前，該項(xiàng)目工程檔案已通過國家驗(yàn)收，為強(qiáng)化措施，科學(xué)推進(jìn)二期工程奠定基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗(yàn)。十年來，省三江源辦公室積極探索，緊密結(jié)合三江源項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的實(shí)際，集中各方智慧率先編制了三江源項(xiàng)目檔案管理辦法和規(guī)范，依法管理、依法建檔、科學(xué)歸檔，克服種種困難，實(shí)現(xiàn)了“有序管理、同步建檔、編研共進(jìn)、提質(zhì)增效”的工作目標(biāo)。

　　十年來，省三江源辦、省檔案局和各州、縣三江源辦以及農(nóng)牧、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)和同志們努力開展檔案精細(xì)化、信息化管理，想辦法、出實(shí)招、求實(shí)效，全面推進(jìn)三江源優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)管理，取得好的成績，彰顯出一批檔案管理先進(jìn)集體和個人，成為這一重大工程優(yōu)秀的踐行者和先進(jìn)集體，必將為已全面展開的二期工程提供正能量，凝聚新動力，不斷推進(jìn)青海生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作邁上新臺階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　著力生態(tài)保護(hù) 率先建檔立制建設(shè)示范工程

　　青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程是我國重大的生態(tài)工程，10年來，根據(jù)省委、省政府要求，結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際，省三江源辦公室高度重視工程檔案綜合管理工作，加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施部門和實(shí)施地區(qū)密切配合和協(xié)調(diào)，使檔案管理工作不斷推進(jìn)。日前，三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程檔案已全面通過國家驗(yàn)收。

　　建立檔案管理組織體系。三江源工程實(shí)施以來，省委、省政府高度重視，多次召開專題會議研究部署工程建設(shè)工作，提出“標(biāo)準(zhǔn)要高、規(guī)范要細(xì)、要求要嚴(yán)、管理要緊”的檔案工作要求，專門成立青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程檔案組，建立省、州、縣三級三江源工程檔案管理組織體系，并建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的檔案工作管理制度。

　　制定管理規(guī)范和管理辦法。堅(jiān)持“管要有章可循，理要標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則，結(jié)合三江源工程建設(shè)實(shí)際，制定印發(fā)《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程檔案管理辦法》，與省檔案局聯(lián)合編制《青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程檔案資料管理規(guī)范》，對三江源工程建設(shè)的科學(xué)推進(jìn)提供有力支撐，為三江源工程檔案規(guī)范化、精細(xì)化、制度化管理發(fā)揮重要作用。

　　提高人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三江源工程實(shí)施以來，先后與省檔案局、省人事廳、省財(cái)政廳等相關(guān)廳局聯(lián)合舉辦12期檔案管理培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)1433人次，提高了檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)組織人員深入項(xiàng)目區(qū)一線“面對面、手把手”地指導(dǎo)基層，強(qiáng)化檔案管理人員業(yè)務(wù)水平，為促進(jìn)工程管理規(guī)范化發(fā)揮積極作用。

　　加大監(jiān)督檢查力度。按照“從嚴(yán)再要求，力求再規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合省相關(guān)部門開展三江源項(xiàng)目檔案工作的督促檢查和現(xiàn)場稽查，指導(dǎo)和開展工程驗(yàn)收工作，全面提升檔案組卷質(zhì)量。同時(shí)強(qiáng)化檔案形成前端控制，規(guī)范檔案整理全過程，由事后檢查轉(zhuǎn)變成事前和事中綜合控制。

　　強(qiáng)化檔案實(shí)體建設(shè)。高度重視檔案管理配套硬件建設(shè)，建立專門的檔案庫房，配套較為齊全的工作設(shè)備，及時(shí)做好文件資料的形成收集和歸檔工作，確保工程檔案資料得到科學(xué)存檔。積極探索新思路、新方法，把檔案管理納入合同管理中，有效加強(qiáng)了對參建單位的檔案管理，確保三江源項(xiàng)目有序推進(jìn)。

　　開展檔案信息化建設(shè)。堅(jiān)持“全面提高三江源工程信息化管理水平，打造一流生態(tài)保護(hù)工程”的工作標(biāo)準(zhǔn)，成立了“青海三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程管理信息化建設(shè)工作組”，設(shè)立了“青海三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程信息管理中心”，完成了三江源檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā)、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等工作，健全了檔案目錄體系，建立了檔案信息服務(wù)平臺，優(yōu)化了信息化系統(tǒng)設(shè)置，建成了首個生態(tài)保護(hù)綜合類檔案管理信息系統(tǒng)。

　　開展檔案編研和宣傳工作。三江源項(xiàng)目各管理部門把檔案編研工作作為一項(xiàng)重要的事項(xiàng)來抓，編寫了系列內(nèi)容翔實(shí)的參考和宣傳資料，為科學(xué)制定二期項(xiàng)目方案提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。做好三江源工程檔案工作的宣傳工作，把做好檔案宣傳作為提升影響、樹立形象、推動檔案工作的重要抓手，加強(qiáng)人們對三江源項(xiàng)目檔案工作的深入認(rèn)識，營造了全社會關(guān)心、支持、參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的良好氛圍。