人民日?qǐng)?bào)記者：習(xí)近平總書記與青海的故事中，對(duì)青海的生態(tài)環(huán)境保護(hù)表達(dá)出深深的關(guān)切與重視。您能否講講總書記從“青海生態(tài)之窗”遠(yuǎn)程視頻了解三江源地區(qū)的相關(guān)情況和近年來(lái)的發(fā)展變化？
信長(zhǎng)星：正如這位記者所言，習(xí)近平總書記對(duì)青海的生態(tài)保護(hù)格外重視、格外關(guān)心。2016年8月，總書記親臨青�？疾鞎r(shí)，曾專門前往省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，通過(guò)“青海生態(tài)之窗”遠(yuǎn)程視頻察看黃河源頭、昂賽大峽谷、昆侖山、五道梁等點(diǎn)位生態(tài)狀況，與兩個(gè)觀測(cè)點(diǎn)位的基層干部、生態(tài)管護(hù)員進(jìn)行視頻對(duì)話交流，并通過(guò)視頻向當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕姳磉_(dá)了親切問(wèn)候和美好祝福�？倳浽诳疾熘笈R上車時(shí)，叮囑我們青海的同志，要把建好用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好。
青海是在全國(guó)率先依托重大生態(tài)工程開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的省份，總書記考察過(guò)的“青海生態(tài)之窗”，是2016年建成運(yùn)行的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻觀測(cè)系統(tǒng)，可以對(duì)全省典型區(qū)域的生態(tài)類型、自然景觀及野生動(dòng)物等進(jìn)行“遠(yuǎn)距離、大范圍、全方位”實(shí)時(shí)高清視頻觀測(cè)，觀測(cè)點(diǎn)位最初只有6個(gè)，現(xiàn)在已發(fā)展到46個(gè)，觀測(cè)數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)與生態(tài)環(huán)境部等單位共享，曾向2021年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)、《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議、數(shù)字中國(guó)峰會(huì)數(shù)字生態(tài)分論壇、中國(guó)·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會(huì)等重要活動(dòng)提供實(shí)時(shí)展示，已成為全面實(shí)時(shí)觀測(cè)、有效加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要載體，成為向世界展現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)成果的一個(gè)重要窗口、展示中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)成果的一個(gè)重要窗口、展示生物多樣性保護(hù)成果的一個(gè)重要窗口。
“青海生態(tài)之窗”建成以來(lái)，數(shù)字化記錄了包括三江源地區(qū)在內(nèi)的青海典型物種活動(dòng)及其棲息環(huán)境觀測(cè)影像，特別是對(duì)黑頸鶴、藏羚羊、普氏原羚、雪豹、藏野驢、野牦牛、歐亞水獺等重點(diǎn)珍稀瀕危野生動(dòng)物的數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)量統(tǒng)計(jì)和跟蹤觀測(cè)，為物種調(diào)查、生物多樣性保護(hù)提供了視頻觀測(cè)和分析手段。打開“青海生態(tài)之窗”，隨著鏡頭逐步拉近，可清晰觀察黑頸鶴翩翩起舞、藏羚羊結(jié)隊(duì)遷徙、藏野驢悠閑覓食、野牦牛肆意奔跑，仿佛身臨其境。2017年8月8日，通過(guò)觀測(cè)和視頻分析，3000余只藏羚羊陸續(xù)通過(guò)青藏鐵路五道梁北大橋，并且發(fā)現(xiàn)每年通過(guò)五道梁北大橋通道遷移的藏羚羊種群數(shù)量穩(wěn)定，年際變化略有增加，全省藏羚羊數(shù)量從最少時(shí)不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只。作為高原旗艦動(dòng)物雪豹，目前已監(jiān)測(cè)到1200余只，并且在全省8個(gè)市州均有發(fā)現(xiàn)。從2018年以來(lái)，作為指示性動(dòng)物的歐亞水獺在玉樹州通天河流域頻繁發(fā)現(xiàn)，已積累了500多段的歐亞水獺活動(dòng)視頻，這也佐證了三江源生態(tài)系統(tǒng)的健康性和完整性。作為青海湖特有的珍稀物種，每年5月底至8月，是青海湖裸鯉洄游的季節(jié)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的裸鯉開始長(zhǎng)途跋涉的生命洄游，在視頻中能清晰看到“半河清水半河魚”的自然奇觀，青海湖裸鯉數(shù)量增至10.85萬(wàn)噸，比保護(hù)初期增長(zhǎng)了42倍。再如目前監(jiān)測(cè)到的黑頸鶴有1000余只，普氏原羚有2700多只，藏野驢有8萬(wàn)余匹，野牦牛有9400多頭。這些數(shù)據(jù)都反映出青海積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、保護(hù)三江源、保護(hù)生物多樣性的巨大成效。人們感慨地說(shuō)，“青海是一個(gè)人與自然和諧共生的典范。”
“青海生態(tài)之窗”作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的宣講陣地，通過(guò)大量生動(dòng)鮮活的觀測(cè)視頻和案例，采取現(xiàn)場(chǎng)講解和網(wǎng)絡(luò)直播的形式開展宣傳教育，倍受歡迎。2020年以來(lái)與央媒合作開展了9場(chǎng)以藏羚羊遷徙、藏原羚樂(lè)園、黃河源頭鄂陵湖等為題材的慢直播，在幾大客戶端、快手、抖音等平臺(tái)總瀏覽量超1400萬(wàn)并持續(xù)增加，發(fā)揮了生態(tài)環(huán)境教育科普和宣傳的功能。社會(huì)公眾通過(guò)“青海生態(tài)之窗”，更加深刻地認(rèn)識(shí)到青海生態(tài)保護(hù)的重要性特殊性，更加增強(qiáng)了參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性主動(dòng)性。我們將進(jìn)一步優(yōu)化“青海生態(tài)之窗”功能和定位，也歡迎大家通過(guò)“青海生態(tài)之窗”這個(gè)開放平臺(tái)，更多關(guān)注和更加深入了解青海的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，正在著力打造生態(tài)文明高地的青海一定會(huì)帶給大家更多的驚喜！
新華社記者：“十四五”開局之年，習(xí)近平總書記再次親臨青�？疾�，精準(zhǔn)把脈青海資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特征，提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的重大要求。請(qǐng)介紹一下青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地方面的情況？
吳曉軍：謝謝您對(duì)青海清潔能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，是習(xí)近平總書記對(duì)青海的殷殷囑托，是能源革命賦予青海的時(shí)代機(jī)遇，更是青海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。
發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，青海具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和巨大潛能，主要體現(xiàn)在水豐、光富、風(fēng)好、地廣，且具有互補(bǔ)性。一是水豐，水能資源理論蘊(yùn)藏量位居全國(guó)第五，黃河上游是全國(guó)十三大水電基地之一，調(diào)節(jié)性能十分優(yōu)越，水能技術(shù)可開發(fā)量2585萬(wàn)千瓦；二是光富，全年日照時(shí)間達(dá)2500至3650小時(shí)，太陽(yáng)能資源理論可開發(fā)量35億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量位居全國(guó)第二；三是風(fēng)好，風(fēng)能技術(shù)可開發(fā)量7555萬(wàn)千瓦，是我國(guó)第四大風(fēng)場(chǎng)；四是地廣，可用于新能源開發(fā)的荒漠化土地10萬(wàn)平方公里以上。同時(shí)，地?zé)崮�、天然氣、�?yè)巖氣儲(chǔ)量豐富，鹽湖鋰資源和鹽類資源優(yōu)勢(shì)顯著，為電化學(xué)儲(chǔ)能和光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越支撐條件。
我們牢記總書記囑托，以服務(wù)全國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為己任，扎實(shí)推動(dòng)清潔能源開發(fā)、新型電力系統(tǒng)構(gòu)建、清潔能源替代、儲(chǔ)能多元打造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)、發(fā)展機(jī)制建設(shè)“六大行動(dòng)”，努力將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以綠色低碳為特點(diǎn)的清潔能源高地建設(shè)正在書寫未來(lái)、風(fēng)光無(wú)限、走在前列。
第一，電源建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。全省4325萬(wàn)千瓦總裝機(jī)中，清潔能源、新能源裝機(jī)占比分別達(dá)91%、62%，非水可再生能源消納比重達(dá)29%，三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。其中，海南、海西兩個(gè)可再生能源基地清潔能源裝機(jī)規(guī)模分別擴(kuò)大至1985萬(wàn)、1163萬(wàn)千瓦，1090萬(wàn)千瓦國(guó)家第一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目全面開工建設(shè)；黃河上游裝機(jī)規(guī)模最大的拉西瓦水電站420萬(wàn)千瓦機(jī)組實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，世界上最大的雙排機(jī)布置的李家峽水電站擴(kuò)機(jī)項(xiàng)目開工建設(shè)；連續(xù)6年成功實(shí)施從7日到35日的全清潔能源供電活動(dòng)，持續(xù)刷新世界紀(jì)錄。
第二，電網(wǎng)建設(shè)形成新骨架。堅(jiān)持以堅(jiān)強(qiáng)、綠色、智能的能源互聯(lián)電網(wǎng)為樞紐平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)外送通道、骨干電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多能互補(bǔ)，省內(nèi)電網(wǎng)構(gòu)架持續(xù)完善，世界最大規(guī)模21臺(tái)新能源分布式調(diào)相機(jī)群全面建成，世界首條以輸送新能源為主的青豫大通道等“青電外送”工程覆蓋山東、重慶、上海、河南、江西等13個(gè)省市，清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好的新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)步伐加快。
第三，儲(chǔ)能示范取得新進(jìn)展。以“揭榜掛帥”形式啟動(dòng)新型電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、氫能和熔鹽儲(chǔ)熱發(fā)電等新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，“多能互補(bǔ)綠色儲(chǔ)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)獲科技部認(rèn)可， 26個(gè)抽水蓄能站點(diǎn)納入國(guó)家抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的共享儲(chǔ)能市場(chǎng)化交易平臺(tái)，共享儲(chǔ)能在技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)模式方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第四，產(chǎn)業(yè)集聚釋放新活力。堅(jiān)持“青海造、青海用”，全國(guó)首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，全國(guó)首個(gè)100%清潔能源可溯源綠色大數(shù)據(jù)中心啟用，時(shí)代新能源、比亞迪、亞洲硅業(yè)、泰豐先行等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，天合光能新能源產(chǎn)業(yè)園、阿特斯光伏全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目落地青海，儲(chǔ)能鋰電池、光伏組件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；l(fā)展，已形成多晶硅—單晶硅切片—太陽(yáng)能電池—電池組件—光伏組件—光伏電站產(chǎn)業(yè)鏈，形成了“上游制造保障下游發(fā)電、下游發(fā)電促進(jìn)上游制造”的循環(huán)體系，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。值得一提的是，近期，青海高景集團(tuán)單晶硅棒項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅用93天，青海晶科集團(tuán)單晶硅棒項(xiàng)目從開工到點(diǎn)火有效用時(shí)70天，不斷刷新著世界最快紀(jì)錄，跑出了“西寧速度”，彰顯了“青海溫度”。
第五，能源惠民開創(chuàng)新局面。在發(fā)展清潔能源過(guò)程中，我們注重惠及群眾、改善民生，積極實(shí)施清潔供暖、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升等工程，探索形成“光伏+生態(tài)+扶貧”“光伏+生態(tài)+畜牧業(yè)”等模式，讓清潔能源成為富民之源，廣大農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)“用上電”到“用好電”的飛躍，不僅帶來(lái)了“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，更是實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與能源的良性互動(dòng)，形成了脫貧致富與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏局面。如今的三江源頭牧民用上了清潔能源，過(guò)上了清潔生活，“光伏板”真正變成了“幸福板”，照亮了鄉(xiāng)親們共同富裕之路。
當(dāng)前，青海高原以綠色打底的清潔能源高地壯麗畫卷正在徐徐展開。我們的目標(biāo)是，到2030年全省風(fēng)電、光伏裝機(jī)1億千瓦以上，清潔能源裝機(jī)超過(guò)1.4億千瓦。真誠(chéng)期待與有關(guān)各方面加強(qiáng)在清潔能源基地建設(shè)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、清潔能源就地消納和應(yīng)用、清潔能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、綠電制氫制氨、清潔能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域的合作，共同開創(chuàng)能源低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展美好未來(lái)。也希望新聞界朋友們多關(guān)注、多宣傳、多支持！
青海日?qǐng)?bào)記者：我們注意到，總書記去年參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議時(shí)，來(lái)自玉樹的人大代表提到要“再唱山歌給黨聽、給總書記聽”，總書記也深情地說(shuō)：“我很牽掛玉樹。”請(qǐng)問(wèn)在總書記的關(guān)懷下，玉樹這十年間都發(fā)生了哪些重要變化。
信長(zhǎng)星：謝謝這位記者的提問(wèn)。正如你所說(shuō)，習(xí)近平總書記一直牽掛著玉樹災(zāi)后重建工作，牽掛著玉樹的各族群眾，2010年6月，專程到玉樹地震災(zāi)區(qū)，看望慰問(wèn)災(zāi)區(qū)各族干部群眾，考察受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建情況。2016年3月，參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議時(shí)，專門聽取玉樹災(zāi)后重建情況匯報(bào)。2016年8月，親臨青�？疾鞎r(shí)，深情寄語(yǔ)玉樹“讓發(fā)展越來(lái)越好，讓生活越來(lái)越好”。2021年3月，參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議時(shí)，與來(lái)自玉樹的人大代表親切交談，勉勵(lì)玉樹要把生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善統(tǒng)一起來(lái)，今后沿著這個(gè)路繼續(xù)走下去，過(guò)上更加健康、現(xiàn)代、幸福的新生活。總書記的深情牽掛，讓玉樹人民、青海各族群眾倍感溫暖、倍受鼓舞。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在社會(huì)各界的無(wú)私援助下，玉樹進(jìn)行了一場(chǎng)迄今為止人類在高原高寒地區(qū)規(guī)模最大、成效最顯著的災(zāi)后重建，實(shí)現(xiàn)了“苦干三年、跨越二十年”的重建目標(biāo)。這十年，玉樹地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為39523元、10763元，分別增長(zhǎng)126.8%、305.1%，幼兒園入園率從25.9%提高到85.1%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成，長(zhǎng)期困擾農(nóng)牧民的包蟲病、結(jié)核病歷史性地得到遏制，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和基本養(yǎng)老參保率均創(chuàng)歷史新高，玉樹的發(fā)展越來(lái)越好，各族群眾的生活越來(lái)越好。
我到玉樹調(diào)研的次數(shù)比較多，和干部群眾交流得比較多，玉樹有三個(gè)方面的變化我感受非常深。
一是城市很美。玉樹地震破壞力極大，當(dāng)時(shí)整個(gè)城市一片斷壁殘?jiān)�、滿目瘡痍�，F(xiàn)在的城市放眼望去，四橫十五縱城市骨架道路全面鋪開，最漂亮的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最有特色的是民居，處處洋溢著現(xiàn)代文明氣息，一個(gè)浴火重生的新玉樹屹立在雪域高原，讓我們充分感受到了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性和祖國(guó)大家庭的溫暖。一位詩(shī)人曾驚嘆道：“如果要看目前國(guó)內(nèi)上好的設(shè)計(jì)和建筑，就請(qǐng)到玉樹來(lái)。”近年來(lái)，玉樹市先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范城市、全國(guó)文明城市等稱號(hào)，就是對(duì)這座城市建設(shè)發(fā)展的最好注解。
二是生態(tài)很美。玉樹群眾深懷感恩之心，堅(jiān)持生態(tài)報(bào)國(guó)，堅(jiān)定不移做“中華水塔”守護(hù)人。作為三江源自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，玉樹在其中占比超過(guò)三分之二，三江源國(guó)家公園正式設(shè)立，成為全國(guó)首批國(guó)家公園，可可西里成功入選世界自然遺產(chǎn)地，草原植被覆蓋率達(dá)到62.2%，三江源區(qū)水源涵養(yǎng)能力年均增長(zhǎng)6%以上，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三條大江大河每年輸出600多億立方米的源頭活水，雪豹、荒漠貓等野生動(dòng)物種群明顯增多�，F(xiàn)在，玉樹生態(tài)更美了，像昂賽大峽谷，以壯美的自然景觀吸引了很多人前來(lái)自然漂流、科考研學(xué)、動(dòng)物觀測(cè)。如今的三江源，處處碧草連天、生靈雀躍，呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧共生的美好圖景。
三是精氣神很足。過(guò)上好日子的玉樹各族群眾，更加珍惜現(xiàn)在的生活，更加熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)，正攜手奮進(jìn)在現(xiàn)代化新玉樹建設(shè)的新征程上，奏響了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代主旋律。作為首都北京對(duì)口援青的地方，玉樹的發(fā)展變化讓各族人民更加發(fā)自內(nèi)心地感恩習(xí)近平總書記、感恩黨中央。
玉樹紅旗小學(xué)的孩子們至今記得，玉樹地震后的第一個(gè)“六一”國(guó)際兒童節(jié)，習(xí)近平爺爺走進(jìn)簡(jiǎn)易板房里看望他們，一起唱“北京的金山上”，并在孩子們憧憬的新校園的圖畫上簽下了自己的名字。這幅畫現(xiàn)在就珍藏在玉樹州紅旗小學(xué)校史館，讓走進(jìn)新時(shí)代的孩子們永遠(yuǎn)銘記有黨有國(guó)才有家、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)家更好。
所有這些，都是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)實(shí)踐，是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的生動(dòng)課堂，是開展“五個(gè)認(rèn)同”教育的鮮活教材。
在同玉樹干部群眾交流時(shí)，我經(jīng)常為他們知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走的樸實(shí)話語(yǔ)和真情實(shí)感所打動(dòng)，為他們那種積極、樂(lè)觀、拼搏、進(jìn)取的精神狀態(tài)所感染。我去玉樹調(diào)研時(shí)，聽到老百姓講得最多的一句話，就是“習(xí)近平總書記掛珍切(感謝您)，共產(chǎn)黨掛珍切(感謝您)！”樸素話語(yǔ)表達(dá)的是各族群眾對(duì)習(xí)近平總書記的無(wú)比愛(ài)戴和感激。
玉樹的變化是全省的縮影。我們堅(jiān)信，有習(xí)近平總書記為我們舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，有黨的正確民族理論和民族政策指引，玉樹的明天、青海的明天一定會(huì)更加美好，各族人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花一定會(huì)在青海大地綻放得更加鮮艷！
中國(guó)新聞社記者：去年10月12日，習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，宣布正式設(shè)立三江源等第一批國(guó)家公園。在國(guó)家公園建設(shè)方面，青海有什么好的做法和經(jīng)驗(yàn)與大家分享？
吳曉軍：很高興回答您這個(gè)問(wèn)題。您提到的三江源國(guó)家公園，是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)、親自關(guān)心指導(dǎo)的我國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)，是全國(guó)首批、排在首位、面積最大的國(guó)家公園，總面積達(dá)到19.07萬(wàn)平方公里，也是青海打造生態(tài)文明高地的重中之重。
三江源國(guó)家公園作為我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需要我們扛起為全國(guó)國(guó)家公園建設(shè)探路、破題的歷史使命，在探索中前進(jìn)、在前進(jìn)中總結(jié)，持續(xù)推進(jìn)功能重組、系統(tǒng)修復(fù)和一體化管理，向著國(guó)家所有、保護(hù)第一、全民共享、世代傳承的國(guó)家公園典范目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，初步探索出了一條具有中國(guó)特色的國(guó)家公園建設(shè)新路子。
第一，突出引領(lǐng)性。最重要的是我們以習(xí)近平總書記重要指示為引領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。三江源國(guó)家公園建設(shè)從孕育到誕生，每一步都凝聚著總書記的厚愛(ài)和關(guān)心。從謀劃看，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出建立國(guó)家公園體制。從部署看，2015年12月9日，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議時(shí)，審議通過(guò)《三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》，開啟了中國(guó)國(guó)家公園新紀(jì)元。從推進(jìn)看，2019年8月，我們舉辦第一屆國(guó)家公園論壇時(shí)，總書記發(fā)來(lái)賀信，強(qiáng)調(diào)要保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。去年3月和6月，總書記在參加青海代表團(tuán)審議和親臨青�？疾鞎r(shí)，勉勵(lì)青海在建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前頭。從設(shè)立看，去年10月12日，總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間向世界宣布三江源等5個(gè)第一批國(guó)家公園正式成立。三江源國(guó)家公園試點(diǎn)的成功，是認(rèn)真落實(shí)總書記重要指示精神的重要成果，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人的鮮活寫照。
第二，突出示范性。我們牢記總書記在國(guó)家公園建設(shè)方面“探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托，大膽創(chuàng)、先行試，解決了許多過(guò)去想解決而沒(méi)能解決的頑疾，在體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得了新突破。一是率先發(fā)布林地、草地、濕地、地表水四大資源的本底報(bào)告，這項(xiàng)工作的意義在于摸清了家底，為國(guó)家公園建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是率先完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化，全省8類109處自然保護(hù)地整合優(yōu)化為79處，自然保護(hù)地面積占全省國(guó)土面積比重提升到38.4%，實(shí)現(xiàn)了自然資源的科學(xué)保護(hù)和合理利用。三是率先進(jìn)行地方立法，頒布施行《三江源國(guó)家公園條例(試行)》，為國(guó)家公園建設(shè)提供了法治保障。四是率先組建省州縣鄉(xiāng)村五級(jí)國(guó)家公園管理“大部門制”實(shí)體，積極探索建立專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，有效破解了“九龍治水”。五是率先建成“天空地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，為國(guó)家公園建設(shè)提供了科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。
第三，突出系統(tǒng)性。立足青海“三個(gè)最大”和“三個(gè)更加重要”的省情實(shí)際，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快實(shí)施三江源二期、祁連山、青海湖等重點(diǎn)生態(tài)工程，濕地面積穩(wěn)居全國(guó)首位，草原綜合植被蓋度達(dá)到57.8%，濕地保護(hù)率達(dá)到64.3%，地表水出境水量超900億立方米，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升；生物多樣性保護(hù)得到加強(qiáng)，藏羚羊、普氏原羚、歐亞水獺、裸鯉等珍稀野生動(dòng)物種群數(shù)量持續(xù)增加，三江源頭碧波蕩漾，重現(xiàn)千湖美景，中華水塔日益堅(jiān)固豐沛。
第四，突出長(zhǎng)效性。我們按照統(tǒng)一事權(quán)、分級(jí)管理的原則，健全國(guó)家公園管理體制，規(guī)范設(shè)置國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)，制定《三江源國(guó)家公園生態(tài)管護(hù)規(guī)范》和《空間管控技術(shù)規(guī)程》等制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成規(guī)劃、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)保護(hù)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、人力資源、多元投入、科技支撐、監(jiān)測(cè)評(píng)估考核、項(xiàng)目、宣傳教育、公眾參與、合作交流、社區(qū)共管15個(gè)體系，構(gòu)建了主體明確、責(zé)任清晰、相互配合、省地協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制。
第五，突出普惠性。堅(jiān)持共建共管共享原則，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，設(shè)置草原、森林、濕地生態(tài)管護(hù)公益崗位，三江源國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)“一戶一崗”，14.5萬(wàn)牧民放下牧鞭，吃上“生態(tài)飯”，僅此一項(xiàng)人均年收入增加2.16萬(wàn)元。同時(shí)，全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)助政策，去年直補(bǔ)農(nóng)牧民各類生態(tài)補(bǔ)償資金11.4億元。
目前，青海是全國(guó)唯一的三個(gè)國(guó)家公園在建省(另外，昆侖山國(guó)家公園前期工作扎實(shí)推進(jìn))。我們將圍繞打造生態(tài)文明高地，兼顧科學(xué)保護(hù)和合理利用，統(tǒng)籌推進(jìn)四個(gè)國(guó)家公園建設(shè)，著力打造各具特色、相得益彰的國(guó)家公園群，努力在打造以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前列，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲。
青海廣播電視臺(tái)記者：2016年，習(xí)近平總書記在參加兩會(huì)青海團(tuán)審議時(shí)詢問(wèn)了青海拉面的由來(lái)、與蘭州拉面的區(qū)別、經(jīng)營(yíng)拉面人員的情況等，對(duì)青海拉面帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)的顯著成效表示肯定。請(qǐng)您談?wù)劗a(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興方面的情況？
吳曉軍：謝謝您的提問(wèn)！青海集中了高原地區(qū)、民族地區(qū)、西部地區(qū)的所有特征，增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕任務(wù)格外艱巨，意義格外重大。我們始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)治本之策和鄉(xiāng)村振興前提基礎(chǔ)，依托綠色有機(jī)資源稟賦，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以全省農(nóng)牧區(qū)“大產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)農(nóng)牧民群眾“大增收”，書寫了青海高原山鄉(xiāng)巨變、人民幸福的時(shí)代新畫卷。工作中，我們突出了“四個(gè)注重”：
一是注重加強(qiáng)政府引領(lǐng)。堅(jiān)持因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，研究出臺(tái)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一系列舉措，全面構(gòu)建縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村有集體經(jīng)濟(jì)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)幫扶體系，持續(xù)推進(jìn)39個(gè)縣級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園和282個(gè)幫扶車間建設(shè)，提前一年實(shí)現(xiàn)全省42個(gè)貧困縣全部摘帽、1622個(gè)貧困村全部出列，53.9萬(wàn)貧困人口全部脫貧，全體居民人均可支配收入比2012年增長(zhǎng)126%，年均增長(zhǎng)9.5%，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。今年上半年脫貧群眾人均純收入同比增長(zhǎng)7.8%，高于全省農(nóng)村居民收入增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是注重發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。突出青海高原綠色、有機(jī)、冷涼、光強(qiáng)等資源稟賦，緊緊抓住建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”等政策機(jī)遇，走“優(yōu)而特、特而精”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展牦牛、藏羊、青稞、枸杞、冷水魚、村級(jí)光伏、鄉(xiāng)村旅游等高原特色產(chǎn)業(yè)，“三江源”冬蟲夏草、“5369”高端牦牛肉、“柴達(dá)木”“三江雪”“諾藍(lán)杞”高原枸杞等產(chǎn)業(yè)品牌走向世界、享譽(yù)全球。近年來(lái)，牦牛肉、藏羊肉每年銷往省外近10萬(wàn)噸，占牛羊肉總產(chǎn)量的約1/4；全省有機(jī)枸杞種植面積達(dá)到7700公頃，產(chǎn)量突破6000噸，成為全國(guó)最大的有機(jī)枸杞生產(chǎn)基地；鮭鱒魚等冷水魚產(chǎn)量達(dá)到1.38萬(wàn)噸，占到全國(guó)鮭鱒魚養(yǎng)殖產(chǎn)量的1/3；光伏扶貧工程已在全省39個(gè)脫貧縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成電站73萬(wàn)千瓦，年發(fā)電產(chǎn)值8.8億元，收益達(dá)到5.7億元，7.7萬(wàn)戶、28.3萬(wàn)人口直接受益。
這方面具有代表性的有光伏羊。我省海南藏族自治州共和縣占地規(guī)模609平方公里的塔拉灘生態(tài)光伏園，在一個(gè)個(gè)光伏板的“庇護(hù)”下，園區(qū)內(nèi)的平均風(fēng)速降低41.2%，20厘米深度土壤增濕32%，牧草也得以恢復(fù)生長(zhǎng)，園區(qū)邀請(qǐng)周邊村民進(jìn)入光伏園養(yǎng)起“光伏羊”，昔日荒灘成為了牧場(chǎng)，園區(qū)里現(xiàn)在有近2萬(wàn)只羊，一年能賣200多萬(wàn)元。青海廣大群眾形象地說(shuō)，光伏不僅是清潔能源，也是致富之源。
三是注重打造民族特色品牌。青海多民族融合、多宗教并存、多文化薈萃，56個(gè)民族一個(gè)不少，是少數(shù)民族分布集中的8個(gè)省區(qū)之一，少數(shù)民族人口占全省人口近一半，漢族、藏族、回族、撒拉族、土族、蒙古族等民族，就像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起、生活在一起，交往交流交融。我們以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，著力培育壯大民族特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，相繼創(chuàng)建“全國(guó)高原藏毯產(chǎn)業(yè)”“全國(guó)熱貢文化產(chǎn)業(yè)”等全國(guó)知名品牌示范區(qū)，打造“指尖上的青繡”“舌尖上的拉面”等青海民族特色品牌，推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。
比如，青�；刈�、撒拉族等少數(shù)民族群眾利用其獨(dú)特的手藝、勤勞的雙手，把拉面館開到全國(guó)330多個(gè)城市，目前有3萬(wàn)多家，從業(yè)人數(shù)近20萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)性年收入160億元以上，真正成為青海各族群眾的脫貧致富面、民族團(tuán)結(jié)面、小康幸福面。同時(shí)，越來(lái)越多的拉面人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了積極作用。僅海東市化隆縣，拉面經(jīng)營(yíng)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辦公司、合作社1500余個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.5萬(wàn)戶群眾從事與拉面產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)種植、牛羊養(yǎng)殖、加工冷藏、交通物流等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近10億元。
還比如，“青繡”是我省土族盤繡、藏繡、撒拉族刺繡、回族刺繡、河湟刺繡等的總稱，是極具民族文化特色的品牌。我們通過(guò)設(shè)立“青繡”扶貧就業(yè)工坊、認(rèn)定省級(jí)刺繡類非遺代表性傳承人，讓古老的“青繡”藝術(shù)在新時(shí)代煥發(fā)生機(jī)與活力，“指尖上的青繡”成為青海的新名片。全省共有各級(jí)刺繡類非遺代表性傳承人300多人，刺繡經(jīng)營(yíng)單位近500家，刺繡行業(yè)從業(yè)人員約30萬(wàn)，讓“繡娘”捧上了藝術(shù)的“金飯碗”，過(guò)上了幸福的好生活。
四是注重線上線下結(jié)合。發(fā)揮對(duì)口援青、東西部協(xié)作等制度優(yōu)勢(shì)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，堅(jiān)持線上和線下充分結(jié)合，積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)扶貧智能專柜、消費(fèi)扶貧專館、消費(fèi)扶貧專區(qū)和扶貧網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，建成38個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、357個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、2198個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，將1600余款高原特色產(chǎn)品免費(fèi)引入“青品匯”網(wǎng)絡(luò)展銷平臺(tái)，并在北京、重慶、南京等地建設(shè)青海消費(fèi)幫扶專館，打響了“凈土青海、高原臻品”品牌，開創(chuàng)了“青貨出青”新局面，真正讓青海成為綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。
下一步，我們將堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰，加力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)把青海600萬(wàn)各族群眾的事辦好辦實(shí)，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上一個(gè)民族不落、一人不少，讓青海老百姓的生活更有品質(zhì)、更為舒心、更加美好。
中央廣播電視總臺(tái)記者：對(duì)口支援是黨中央的重大部署，書記您在剛才的發(fā)布詞中提到，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)口援青力量和東西部扶貧協(xié)作給予了很大幫助，請(qǐng)您再全面介紹一下這方面的情況？
信長(zhǎng)星：回顧這十年青海的發(fā)展變化，確實(shí)離不開北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江等各援青省市、中央各部委和央企的大力支持。對(duì)于對(duì)口支援工作，總書記一直格外重視，閩寧協(xié)作就是一個(gè)生動(dòng)范例。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就對(duì)口支援工作發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，并親自推動(dòng)這項(xiàng)工作。2016年7月，習(xí)近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間的大布局，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措”。2020年8月，中央第七次西藏工作座談會(huì)又對(duì)“對(duì)口支援青海”工作作出了新部署，為我們做好新時(shí)代對(duì)口支援工作指明了前進(jìn)方向、明確了工作路徑。
可以說(shuō)，這十年的對(duì)口援青工作多級(jí)互動(dòng)、廣泛參與、擴(kuò)圍提質(zhì)、升級(jí)加力，成效十分明顯。
這十年是群眾從對(duì)口援青中獲得感最多的十年。各支援方把對(duì)口支援作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐，落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)，讓青海各族群眾深切感受到了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力，深切感受到了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)，深切感受到了祖國(guó)56個(gè)民族大家庭的特殊溫暖。
這十年是發(fā)展上從對(duì)口援青中受益最多的十年。各支援方以干部援青、人才援青為龍頭，以資金援助、物資捐助為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作為載體，以交流交融、共同發(fā)展為目標(biāo)，打造了對(duì)口援青、扶貧協(xié)作的典型經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)落實(shí)對(duì)口援青和扶貧協(xié)作項(xiàng)目3700余項(xiàng)，安排資金214億元，幫助我們辦了許多實(shí)事好事群眾受益的事。
這十年是群眾生活改善最明顯的十年。各支援方堅(jiān)持將80%以上援建資金投向精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等民生領(lǐng)域，大力推進(jìn)教育、醫(yī)療“組團(tuán)式”幫扶，切實(shí)解決群眾急難愁盼的問(wèn)題。我們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí)，常聽到群眾帶著感激介紹，“這條路是援青干部給修的”“這所學(xué)校是援青干部給蓋的”“我們村的光伏取暖是援青干部給建的”。這說(shuō)明援青工作實(shí)打?qū)嵉馗纳屏嗣裆�，溫暖了民心，凝聚了力量�?/p>
這十年是鑄牢中華民族共同體意識(shí)成效最顯著的十年。各支援方認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”的重要論述，2451名援青干部人才克服高寒缺氧、條件艱苦，推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)支援項(xiàng)目870多項(xiàng)，落實(shí)資金超41億元，培養(yǎng)培訓(xùn)各類干部人才14萬(wàn)多人次，在促進(jìn)各民族交往交流交融中進(jìn)一步鑄牢了中華民族共同體意識(shí)。
對(duì)口支援工作還在繼續(xù)深入推進(jìn)。上個(gè)月底，我省剛剛召開了第四批、五批援青干部人才迎送大會(huì)，這批來(lái)青干部人才人數(shù)比以往都多。前不久，中央還召開了第三次對(duì)口支援西藏工作會(huì)議，特別是部署了“組團(tuán)式”支援工作。下一步，我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重大要求和黨中央決策部署，立足新起點(diǎn)、展現(xiàn)新作為，持續(xù)推動(dòng)對(duì)口援青和東西部協(xié)作高質(zhì)量發(fā)展，努力與全國(guó)同步推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。
