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【新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)】深情越山海 建功新黃南
——天津市對(duì)口支援黃南州工作綜述

來源:青海日?qǐng)?bào)    作者:黃 中 公保安加 吳 浩    發(fā)布時(shí)間:2023-10-30 09:08    編輯:包拓業(yè)

  走在日新月異的黃南,天津印記已處處可見。圖為黃南州尖扎縣德吉村全貌。 張海麟 攝

  天津援青教師在輔導(dǎo)學(xué)生。天津援青指揮部供圖

  位于河南蒙古族自治縣的天津援建企業(yè)青海聚能活力源飲料有限公司瀞度水廠。公保安加 攝

  青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 9月4日,由天津援青前方指揮部,天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),澤庫縣委、縣政府主辦的2023年澤庫縣品牌推介會(huì)暨“澤優(yōu)牧品”主題市集活動(dòng)在天津?yàn)I海新區(qū)濱海文化中心召開。兩地在人力資源、文化旅游、經(jīng)貿(mào)往來等方面簽訂合作協(xié)議。

  自天津援青以來,黃南藏族自治州及下轄一市三縣在天津市舉辦多場宣介活動(dòng),不僅讓外界進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黃南,走進(jìn)黃南,也為黃南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)能。

  天津、黃南相隔近2000公里,平均海拔相差3000米,卻難以阻礙東西部協(xié)作和對(duì)口支援的使命情深。10余年間,天津先后派出5批援青干部奔赴黃南,為這片土地?zé)òl(fā)新彩貢獻(xiàn)了天津力量。

  援助幫扶碩果累累

  走在日新月異的黃南,天津印記處處可見——州民族體育館、尖扎縣津緣廣場、澤庫津?yàn)I扶貧創(chuàng)業(yè)孵化園、同仁婦女手工編織創(chuàng)業(yè)基地、“天津·黃南”生態(tài)農(nóng)牧業(yè)科技示范園、獲得全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的“瀞度”,以及“黨建領(lǐng)航+文化旅游+精準(zhǔn)扶貧+鄉(xiāng)村振興”的“德吉經(jīng)驗(yàn)”……都已成為津青兩地經(jīng)濟(jì)合作的成功典范。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),自援青至今,天津累計(jì)投入財(cái)政資金超過13億元,逾90%的資金投向民生領(lǐng)域,實(shí)施了社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智力支援、醫(yī)療衛(wèi)生、“三基”建設(shè)六大類397個(gè)項(xiàng)目,一批批“甜水入戶”“村村通”等民生工程落地,一個(gè)個(gè)“瀞度模式”“飛地模式”等以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的品牌被確立實(shí)施,德吉村、來玉村等一座座易地搬遷村吃上“旅游飯”。

  如何答好援青這一時(shí)代命題?天津市援青指揮部總指揮,黃南州委副書記、副州長宋建這樣詮釋:“援青人才要努力成為一顆‘優(yōu)質(zhì)種子’,在黃南州生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果,通過‘傳、幫、帶、培’,為黃南孕育一支‘帶不走’的本土人才隊(duì)伍,留下一批‘造血式’的產(chǎn)業(yè),讓老百姓真正受益。”

  2022年,第五批天津援青干部人才95人被分配至30余個(gè)受援單位,隊(duì)伍規(guī)模、人才類型、覆蓋范圍均創(chuàng)歷年之最。輸血的同時(shí),天津援青還著力在造血上下功夫,圍繞教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等25個(gè)行業(yè)部門開辦137個(gè)培訓(xùn)班次,培訓(xùn)人數(shù)超過1.2萬人次。

  從海河之濱到金色谷地,“先做黃南人,再做黃南事”成為天津援青不成文的規(guī)則,援青干部一踏足黃南便下基層調(diào)查,入牧戶尋訪,將所見所聞納入援青工作實(shí)際當(dāng)中,扎實(shí)踐行“升級(jí)加力、多層全覆蓋、有限無限相結(jié)合”的工作思路,圍繞智力支援、產(chǎn)業(yè)支援、民生支援、交流交往交融、教育醫(yī)療支援五個(gè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)打造“紅沙棘”“梧桐樹”“格;”“石榴籽”“春雨”五大品牌工程。

  在青海啟龍商貿(mào)有限公司河南縣啟龍牧場的生產(chǎn)車間里,一袋袋充滿蒙旗特色的咖啡被公司員工裝進(jìn)不同顏色的包裝盒內(nèi),等待銷往全國各地。

  啟龍牧場的綠色有機(jī)產(chǎn)品分為三大類包含14個(gè)品種,深受市場青睞,這離不開天津援青團(tuán)隊(duì)提供的產(chǎn)業(yè)幫扶。

  河南縣特色畜種雪多牦牛產(chǎn)奶少,產(chǎn)品轉(zhuǎn)化利用不足;酥油風(fēng)味獨(dú)特,但加工工藝原始,導(dǎo)致保質(zhì)期較短……

  為此,天津援青團(tuán)隊(duì)進(jìn)行多次考察,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)弱勢作深入研究分析,并促成河南縣政府與天津科技大學(xué)聯(lián)合成立綠色有機(jī)畜產(chǎn)品研究院,先后攻克了牦牛奶酪制作中的脫脂、發(fā)酵等技術(shù)難題。以此為基礎(chǔ),啟龍牧場陸續(xù)開發(fā)出酸奶等6款產(chǎn)品,年銷售額突破2000萬元,成為河南縣規(guī)模最大的乳制品廠。

  民生福祉澤沁民心

  如今的黃南,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長足進(jìn)步,城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀,群眾生產(chǎn)生活得到顯著提升。在10余年的援青工作中,老百姓最為關(guān)心關(guān)注的醫(yī)療、教育方面的援建成果尤其明顯。

  今年3月,黃南州人民醫(yī)院在天津市的協(xié)助下購置了第一臺(tái)低溫等離子電切設(shè)備,完成了黃南地區(qū)首例經(jīng)尿道等離子前列腺電切術(shù),進(jìn)一步方便了群眾就地診療。

  不斷破零、填補(bǔ)空白,這樣的案例在黃南州比比皆是。10余年來,黃南州依托援青平臺(tái),組織醫(yī)務(wù)人員赴津培訓(xùn),培養(yǎng)本土醫(yī)療技術(shù)骨干,推行“師帶徒”培訓(xùn),并舉行了“名醫(yī)進(jìn)黃南”系列活動(dòng)。讓黃南農(nóng)牧民更為感動(dòng)的是,黃南與濱海新區(qū)簽訂的跨省醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議,讓他們可以享受到國內(nèi)頂尖醫(yī)療資源,這一政策,惠及黃南州27萬參保人員。

  在教育就業(yè)方面,黃南州一市三縣均在天津異地開辦“黃南班”,在校生規(guī)模達(dá)430人,成為青海惟一全部縣域在支援地異地辦班的市州,同時(shí)在黃南州創(chuàng)新開辦中高考科目全由天津教師任教的“天津班”,讓黃南學(xué)生足不出戶接受高質(zhì)量教育。

  針對(duì)本地就業(yè)機(jī)會(huì)少、學(xué)生就業(yè)觀念落后、少數(shù)民族赴外就業(yè)意愿不強(qiáng)的現(xiàn)狀,黃南州通過對(duì)口支援工作機(jī)制,以天津事業(yè)單位定向招聘為載體,探索建立本地青年人才“走出去”的新機(jī)制。

  2019年,天津事業(yè)單位招聘黃南籍畢業(yè)生工作首次啟動(dòng),在青海開啟事業(yè)編制跨省定向招聘的先河;2020年,首批8名黃南高校畢業(yè)生赴津參加工作;2022年,兩地建立每年招聘10名黃南籍畢業(yè)生的常態(tài)化機(jī)制;今年,招聘計(jì)劃擴(kuò)容至30個(gè),以定向招聘拓寬精準(zhǔn)就業(yè)的渠道,打開人社領(lǐng)域支援幫扶工作“大格局”。

  民族團(tuán)結(jié)花開爛漫

  青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)。

  10余年來,津青兩地從政府到民間、從干部到群眾、從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到文化、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療等其他領(lǐng)域廣泛互動(dòng),開展交流活動(dòng)年均300余批次、4000人次。

  歷史是忠實(shí)的記錄者,為這場跨越山海的對(duì)口援助書寫精彩注腳,讓兩地從“交往”走向“交融”。“今后,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對(duì)口支援工作重要部署,打造項(xiàng)目支援、智力支援、民生支援、產(chǎn)業(yè)支援、醫(yī)教支援、交往交流交融升級(jí)版。”天津援青前方總指揮宋建表示。

  一次青海行,一生青海情。從帶頭“結(jié)對(duì)認(rèn)親”,利用赴青考察期間,深入結(jié)對(duì)幫扶戶送溫暖的援建方黨政主要負(fù)責(zé)人,到告別父母妻兒,離開富庶津門,深入高原牧區(qū)的諸多援青干部“用真心、講真情、動(dòng)真招”,將自己的一腔熱血融入黃南發(fā)展大潮中。

  “‘援友們’的白臉蛋兒變成了高原紅,但這就是援青人該有的樣子。”正如這句樸實(shí)且不失幽默的話語,奮戰(zhàn)在受援地區(qū)各個(gè)崗位的他們,已個(gè)個(gè)具備了“援青人”該有的樣子。

  10余年來,兩地全面開展結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng),通過話家常、幫思想、解難題、增感情,有力促進(jìn)了援受雙方交往交流交融,把黨的關(guān)懷送到黃南農(nóng)牧民心田,引導(dǎo)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,進(jìn)一步增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。在省市和州區(qū)兩個(gè)層面合作框架的輻射下,雙方簽訂了包括政府部門、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、公檢法司、工青團(tuán)婦在內(nèi)的一系列幫扶合作協(xié)議,形成了“六位一體”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,做好了“津青攜手發(fā)展”這篇大文章。

  今年7月,由天津援建的黃南州鑄牢中華民族共同體意識(shí)體驗(yàn)館和黃南州科技館正式開館。“兩館”分別體現(xiàn)黃南州歷史、生態(tài)、文化等各領(lǐng)域與中華民族共同體的融合之美,展示改革開放以來,黃南州通過科技助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全民科學(xué)素質(zhì)提升的歷程與成果,成為津青兩地?cái)y手同行,共筑夢想的見證。

  進(jìn)入“十四五”,天津援青指揮部按照“堅(jiān)持一個(gè)總要求,突出三條主線,抓實(shí)五大工程”的援青工作思路,在高位推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快壯大特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、鞏固提升民生福祉、維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定等方面持續(xù)發(fā)力,助力黃南走出一條具有“時(shí)代特征、青海特色、黃南特點(diǎn)”的高質(zhì)量發(fā)展之路。

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