青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 不到高山，見不到最美的風(fēng)景；不深入基層，見不到民生實情。前不久，國家第三方評估組進(jìn)駐黃南藏族自治州同仁縣平均海拔3500米的蘭采鄉(xiāng)，實地察看扶貧開發(fā)項目、走訪牧戶了解貧困現(xiàn)狀，“零距離”感受開展精準(zhǔn)扶貧以來藏區(qū)群眾生產(chǎn)生活上的巨大變化。走進(jìn)搬遷不過兩年的蘭采村，嶄新的牧戶定居屋錯落有致，平坦干凈的水泥路貫通每一家，漂亮的文化廣場寬敞整潔，成群的牛羊在暖陽下撒著歡兒，牧民們放牧勞作、生活幸福而安寧。此情此景，評估組的同志們很難把這個“鑲嵌”在大山坳里，只有500多戶牧民的小村莊與深度貧困聯(lián)系起來。

　　我省是國家“三區(qū)三州”主戰(zhàn)場之一，所轄46個縣絕大部分地區(qū)屬于“三區(qū)三州”和“六盤山集中連片特殊困難地區(qū)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄，脫貧攻堅難度大。而平均海拔在3500米以上、以畜牧業(yè)為主的黃南藏族自治州更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的藏族高寒山區(qū)，貧困人口多、貧困程度深，是全省藏區(qū)脫貧攻堅的“硬骨頭”。“越到最后關(guān)頭面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)越復(fù)雜，絕不能有絲毫懈怠。全州紀(jì)檢監(jiān)察干部將繼續(xù)堅定信心埋頭苦干，緊盯易地扶貧搬遷等民生工程，督促各級各部門進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，解決好突出問題，確保脫貧成果不被侵蝕。”黃南州紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鐘志軍表示。

　　曾是蘭采鄉(xiāng)蘭采村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶的更藏加相繼享受了易地搬遷、教育補(bǔ)助、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧政策，于2018年順利脫貧。放牧之余，他和本村另外兩名貧困戶成立的“黃南美寶皮革制品有限公司”年收益達(dá)到5萬元,成為了全鄉(xiāng)的致富帶頭人，每當(dāng)和孩子們細(xì)說家里的好日子他總是感慨萬千：“以前，我們這里的牧民幾乎過著與世隔絕的生活，從縣城到鄉(xiāng)里雖說不過68公里，卻需翻過10多座山，繞過200多個彎，山高路險，坑洼不平，去一趟縣城幾乎需要花一天時間。遇到雨雪天氣，就完全被困住了。如今可大變樣了：道路全部重新修建，每天還有兩班客車通往縣城，單趟只需1個多小時；家家戶戶通了自來水，告別了背水的時代;電路全面改造，達(dá)到了全鄉(xiāng)電網(wǎng)全覆蓋……”

　　藏區(qū)群眾能有今天的美好生活，離不開黨和政府源源不斷的惠民政策，也離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督保障，確保了惠民資金、項目等落實落地。

　　蘭采鄉(xiāng)的11個村分布在4條深溝里，上周，鄉(xiāng)紀(jì)委書記丹措卓瑪帶著6名駐村干部、村務(wù)監(jiān)督委員會主任用半個月的時間，才完成對全鄉(xiāng)264戶貧困戶扶持資金落實情況、“一卡通”發(fā)放使用情況等的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中，土房村群眾對互助資金的使用有反映，他們迅即核實，并督促村“兩委”對該問題進(jìn)行整改，消除了群眾的疑慮。

　　脫貧攻堅工作艱苦卓絕，各項工作任務(wù)更重、要求更高。地處國家連片特困地區(qū)的海東市民和回族土族自治縣，是該市貧困戶最多、貧困程度最深、扶貧領(lǐng)域案件最多的縣，僅接收中央脫貧攻堅專項巡視組交辦件達(dá)到27件。

　　為此，該縣紀(jì)委監(jiān)委對中央巡視組交辦的所有問題線索在分析研判的基礎(chǔ)上，采取紀(jì)委常委、監(jiān)委委員包案辦理的辦法，按照一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的思路，從嚴(yán)從快處置，在辦理期限內(nèi)全部辦結(jié)“清零”，隨后又對這27件問題線索辦理情況開展了“回頭看”，逐件復(fù)查復(fù)核，對發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，制定針對性的整改措施，立行立改，措施有力，案件質(zhì)效明顯提升，辦理結(jié)果信訪群眾滿意。

　　民和縣北山鄉(xiāng)寬都蘭村支部書記鐵有成利用職務(wù)之便，擅自決定脫貧名單、違規(guī)將不符合條件的人納入建檔立卡貧困戶、違規(guī)克扣群眾自然災(zāi)害補(bǔ)助款等違紀(jì)案。

　　民和縣峽門鎮(zhèn)深巴村原支部書記林海峰利用職務(wù)之便，違反農(nóng)村危舊房項目評定程序，累計騙取國家相關(guān)資金近十萬元違紀(jì)案。

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　　2019年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委共受理扶貧領(lǐng)域問題線索件45件，辦結(jié)38件，立案3件，問責(zé)處理19人。

　　從中，當(dāng)?shù)厝罕姵浞指惺艿搅它h和政府幫扶助力實現(xiàn)“脫真貧、真脫貧”的真情實意，感覺到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)大震懾力，感覺紀(jì)委監(jiān)委就在身邊。

　　“做夢也沒想到，活到75歲居然還能從‘北山山頭沒坐頭，十年九旱沒收頭，家里進(jìn)去沒吃頭，不去賣血沒干頭’的窮山溝里搬遷到縣城，住上電梯房，享受多項補(bǔ)助款，與全鄉(xiāng)的貧困戶一道脫貧奔上了小康路。整體搬遷過程中，紀(jì)檢干部經(jīng)常找我們了解村‘兩委’班子工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和‘第一書記’盡不盡職，惠民項目和資金拿到手了沒等，就連搖號分房，紀(jì)檢干部也到現(xiàn)場監(jiān)督。因為分配公平公正，全鄉(xiāng)1445戶人家都滿意地搬進(jìn)了新家。”北山鄉(xiāng)牙合村老黨員李發(fā)輝由衷地夸贊。

　　脫貧攻堅的硬仗打到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就跟進(jìn)到哪里。

　　省紀(jì)委監(jiān)委緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題，持續(xù)努力，抓實抓好整改，使全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)得到有效提升，違規(guī)違紀(jì)違法問題得到有效遏制，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督偏松偏軟的現(xiàn)場得到有效扭轉(zhuǎn)。同時，緊盯脫貧工作績效和脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，緊盯關(guān)鍵少數(shù)的引領(lǐng)作用，緊盯案件查辦和脫貧攻堅工作作風(fēng)以及優(yōu)化專項治理效能，省紀(jì)委監(jiān)委會同相關(guān)部門采取明察暗訪、異地交叉等方式開展監(jiān)督檢查，深化市州、縣市區(qū)黨委書記領(lǐng)辦問題工作，實施問題線索清零行動，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)問責(zé)，嚴(yán)防數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題的發(fā)生。

　　東西部扶貧協(xié)作和對口援青扶貧是打贏我省脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措，也是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理重點(diǎn)之一，省紀(jì)委監(jiān)委主動銜接、深入調(diào)研，制定援青扶貧項目資金監(jiān)督檢查工作方案，并在各市州、縣市區(qū)自查自糾、監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，會同發(fā)改、扶貧部門深入6個市州及9個縣市區(qū)展開抽查，對援助項目進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督，對于立行立改問題均現(xiàn)場反饋，對于制度機(jī)制方面的問題督促相關(guān)部門加以改進(jìn)，從而保障了東西部扶貧協(xié)作提質(zhì)增效。

　　去年以來，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述，不斷深化對摘帽“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的思想認(rèn)識，以問題為導(dǎo)向梳理盤點(diǎn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，制定《關(guān)于聚焦決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障的工作方案》，將脫貧攻堅決勝監(jiān)督保障工作清單化、責(zé)任化、目標(biāo)化，推動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硐蚩v深發(fā)展。2019年至2020年2月，對在其位不盡其責(zé)、在其位不謀其事，不擔(dān)當(dāng)不作為，甚至搞形式主義、官僚主義的100起278名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開曝光；緊盯責(zé)任、腐敗和作風(fēng)三大重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，重拳出擊，共處置扶貧領(lǐng)域問題線索682個，查處黨員干部765人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分419人，移送司法機(jī)關(guān)7人。

　　經(jīng)過接續(xù)奮斗，我省扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題得到了有效遏制，基層“微腐敗”得到有力整治，黨委主體責(zé)任和部門監(jiān)管意識明顯加強(qiáng)，群眾的獲得感、滿意度明顯提升，各級黨員、干部的紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　“青海各族群眾能有今天的美好生活，離不開黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。目前，脫貧是攻堅戰(zhàn)，專項治理同樣也是攻堅戰(zhàn)。這是對我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索機(jī)制是否有效、運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效的一次考驗，我們一定要做到問題線索不清零不收兵、處置機(jī)制不健全不收兵，以案促改不到位不收兵，日常監(jiān)督不常態(tài)不收兵，努力把專項治理的震懾長期保持下去。”省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任滕佳材表示。