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【國(guó)家公園——萬物和諧共生的美麗家園】
守護(hù)萬物和諧 共建國(guó)家公園
——寫在第二屆國(guó)家公園論壇開幕之際
來源:青海日?qǐng)?bào)
作者:秦睿
發(fā)布時(shí)間:2023-08-19 07:43:56
編輯:童洋

江源平

1

  萬類霜天競(jìng)自由。

  三江源頭,原真的自然景觀攝人心魄,在這樣一片樂土上,藏狐在草原嬉戲,黑頸鶴在濕地起舞,雪豹在裸巖巡視,高山植被頑強(qiáng)生長(zhǎng);大熊貓國(guó)家公園竹影婆娑,13個(gè)局域種群的生態(tài)廊道得以打通,保護(hù)了70%以上的野生大熊貓;東北虎豹國(guó)家公園層林盡染,旗艦物種數(shù)量持續(xù)增加,野生東北虎、東北豹分別超過50只和60只;海南熱帶雨林國(guó)家公園原始幽靜,雨林生境恢復(fù),海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量達(dá)到6群37只;武夷山國(guó)家公園山川疊翠,發(fā)現(xiàn)了雨神角蟾、福建天麻等17個(gè)新物種。

  風(fēng)景如畫、萬物和諧,得益于“國(guó)家公園”施行大尺度整體保護(hù)。習(xí)近平總書記致第一屆國(guó)家公園論壇賀信指出:“中國(guó)實(shí)行國(guó)家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性,保護(hù)生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。”

  時(shí)代前行開新篇,離不開思想旗幟領(lǐng)航向。

  在中國(guó)建立國(guó)家公園體制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大行動(dòng),是構(gòu)建人與自然生命共同體的重大舉措。

  從2013年黨的十八屆三中全會(huì)拉開由中央主導(dǎo)的國(guó)家公園體制建設(shè)大幕;到2021年10月,習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上宣布:“中國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園”,中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)正式啟航,生態(tài)文明領(lǐng)域一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新落地生根。

  首批國(guó)家公園建設(shè)成效顯著,成為美麗中國(guó)的新地標(biāo)、國(guó)家形象的代言者、激發(fā)人民國(guó)家認(rèn)同感和民族自豪感的精神源泉,彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐偉力。

  美麗中國(guó)展新顏,保護(hù)規(guī)模最大、保護(hù)生態(tài)類型和生物多樣性最豐富、惠及面最廣,我們正朝著建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系前進(jìn)。

2

  長(zhǎng)江源冰雪王國(guó),冷峻的冰川如峭壁橫亙,滴水融成浩蕩長(zhǎng)江;黃河源千湖之境,波光粼粼如夢(mèng)似幻,湖心深沉為生命涵養(yǎng);瀾滄江源峽谷秘境,裸巖冰川下覆蓋原始森林,瀾滄江穿行而下。

  三江源,位于地球“第三極”青藏高原腹地,是我國(guó)淡水資源的重要補(bǔ)給地,是高原生物多樣性最集中的地區(qū),是全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動(dòng)區(qū),是我國(guó)重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障,重要而特殊的生態(tài)地位,讓習(xí)近平總書記牽掛,也必定成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)史新篇章的親歷者和見證者。

  在習(xí)近平總書記考察青海重要講話和對(duì)青海工作重要指示批示中,多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的青海使命,多次親自部署三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)和建設(shè)工作。

  牢記習(xí)近平總書記囑托,踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,中國(guó)國(guó)家公園從三江源頭開啟先河,青海成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)省份,并率先建立起以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

  在不舍晝夜的時(shí)序中,答卷正在書寫。

  從探索試點(diǎn)向全面推進(jìn),三江源生態(tài)保護(hù)跨越到新的臺(tái)階,范圍不斷優(yōu)化,措施不斷完善,力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)了從單純保護(hù)生態(tài),轉(zhuǎn)向全面統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,邁向人與自然和諧共生。

  從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量,守望世界上面積較大、較原始的高寒生態(tài)系統(tǒng),下大力氣涵養(yǎng)“源頭活水”,努力實(shí)現(xiàn)“一江清水向東流”,青海為筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障提供了強(qiáng)力支撐。

  浩瀚雪域,山水相融、生靈共處。大美的三江源國(guó)家公園,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)三大江河源頭的整體保護(hù),充分體現(xiàn)出我國(guó)“生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性、全民公益性”的國(guó)家公園理念,成為美麗中國(guó)的一張亮麗名片,習(xí)近平生態(tài)文明思想在青藏高原發(fā)出璀璨光芒。

3

  千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。

  自2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出“建立國(guó)家公園體制”以來,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,僅僅用了10年時(shí)間,中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)就取得了舉世矚目的成績(jī)。

  首個(gè)試點(diǎn)、全國(guó)首批、面積最大,三江源國(guó)家公園的建設(shè)成果,是國(guó)家公園體制從理論跨越到實(shí)踐的觀察哨:

  制度體系不斷完善——改變“九龍治水”局面,基本建立統(tǒng)一分級(jí)的管理體制,探索出“兩個(gè)統(tǒng)一行使”的有效路徑,從政策、立法、規(guī)劃等多方面創(chuàng)新制度供給。

  國(guó)土空間布局不斷優(yōu)化——全省109處各級(jí)各類自然保護(hù)地整合優(yōu)化為3類83處,三江源國(guó)家公園面積擴(kuò)展至19.07萬平方公里,青藏高原國(guó)家公園群初具規(guī)模。

  科技支撐持續(xù)增強(qiáng)——“天空地一體化”生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系隨著科技創(chuàng)新日臻完善,“青海生態(tài)之窗”觀測(cè)點(diǎn)位從6個(gè)增加到76個(gè),5G基站架設(shè)至三江源頭。

  生態(tài)向好轉(zhuǎn)變——從單一保護(hù)治理向山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理過渡,三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到初步遏制,重點(diǎn)生態(tài)工程區(qū)生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。三江源區(qū)水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上,每年向中下游穩(wěn)定輸送優(yōu)質(zhì)水900多億立方米。

  生物多樣性保護(hù)成效顯著——藏羚羊保護(hù)級(jí)別從瀕危物種降級(jí)為近危物種,成為人類參與物種保護(hù)的成功案例。物種多樣性持續(xù)恢復(fù),關(guān)鍵物種種群數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng),“青藏高原基因庫(kù)”名副其實(shí)。

  生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一——三江源國(guó)家公園2萬多牧民成為管護(hù)員,實(shí)現(xiàn)“一戶一崗”全覆蓋,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè),探索人與自然和諧共生。

  人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。一方面,從實(shí)踐成果看,改變是深刻的。改變了這里的生態(tài)保護(hù)傳統(tǒng)模式、國(guó)土資源管理狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式及民生,所照見的人與自然和諧共生現(xiàn)代化進(jìn)程,也將會(huì)深刻改變著青海。另一方面,經(jīng)過五年多先行先試和一年多建設(shè)實(shí)踐,將頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合,我們初步摸索出一套生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善、文化繁榮協(xié)同增效的國(guó)家公園治理模式,為全國(guó)提供了“青海方案”、貢獻(xiàn)了“青海智慧”。

4

  對(duì)于三江源的變化,家住扎陵湖附近的牧民鄒瑪查讓深有感觸:“一條不知名的發(fā)源自扎陵湖、常常干涸的小河,如今水位漸高,人已很難蹚水過河。”

  從水枯草衰的江源告急,到千湖重現(xiàn)的江源奇跡,背后走過一段氣勢(shì)如虹的改革進(jìn)程。

  三江源地區(qū)地廣人稀,生態(tài)保護(hù)管理難度較大。過去一個(gè)時(shí)期,三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)不同程度存在條塊分割、政出多門的問題。有當(dāng)?shù)馗刹扛锌?ldquo;誰都在管,誰都管不全、管不到底!”

  小智治事,大智治制。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》深刻指出:“建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革。建立國(guó)家公園體制,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù)。

  挺立潮頭,方知浪高風(fēng)急;登高望遠(yuǎn),才見云闊天高。

  青海作為首個(gè)試點(diǎn),將頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),著實(shí)體會(huì)到改革不是單個(gè)領(lǐng)域的修補(bǔ)調(diào)整或單刀突進(jìn),而是各方面、各層次的系統(tǒng)創(chuàng)新、有機(jī)聚合——

  先解決交叉重疊、多頭管理的碎片化等問題,按照統(tǒng)一事權(quán)、分級(jí)管理的原則,形成一園三區(qū)四縣“大部門制”實(shí)體,構(gòu)建央地協(xié)同、垂直合作運(yùn)行機(jī)制,完成了國(guó)家公園“一塊牌子管到底”的歷史性變革;

  對(duì)自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,清晰界定區(qū)域內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,劃清各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界;

  在源頭預(yù)防、過程管控、損害賠償、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策、執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施;

  建立社區(qū)共建共管制度,探索生態(tài)崗位、特許經(jīng)營(yíng)、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑促進(jìn)農(nóng)牧民增收;

  建立財(cái)政為主的資金保障機(jī)制,拓展基金項(xiàng)目等多元公益性資金渠道……

  大膽探索、勇于開拓,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。

  有破必有立,“四梁八柱”的閉環(huán)規(guī)范搭建起來了,地方立法形成了,執(zhí)法聯(lián)動(dòng)構(gòu)成保障了……一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色、青海特點(diǎn)國(guó)家公園體制在逐步構(gòu)建,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力在走向現(xiàn)代化。

  歷史的進(jìn)步總是與重大改革相伴相生,制度層面的改革蘊(yùn)藏著最深厚的力量——形成科學(xué)的新體制新模式,重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性就有了更加有力有效的保護(hù)。改革開放永無止境,由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)新階段,國(guó)家公園制度建設(shè)將突進(jìn)深水區(qū),為更高質(zhì)量的國(guó)家公園提供制度保障。

5

  有這樣兩幅圖景:過去在三江源地區(qū),每到夏季有20萬人挖掘蟲草。原住居民想謀生,卻對(duì)本就脆弱的生態(tài)造成掠奪式傷害。

  而今,家住玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)的桑周,有了新的身份,成為生態(tài)管護(hù)員和自然體驗(yàn)項(xiàng)目向?qū)В炊鴱谋Wo(hù)生態(tài)中獲得新的收入來源。

  從生態(tài)利用者向生態(tài)守護(hù)者的轉(zhuǎn)變,是國(guó)家公園建設(shè)中最溫暖的章節(jié),也讓“靠山吃山、靠水吃水”的涵義悄然發(fā)生變化。

  推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè),怎樣放置人和人的發(fā)展,是避不開的話題。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們要站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,探索人與自然和諧共生之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共建繁榮、清潔、美麗的世界。”

  “以自然之道,養(yǎng)萬物之生。”人與自然的關(guān)系,從對(duì)立,到互不干涉的和諧相處,再到互利共贏的和諧共生,是對(duì)人類與生態(tài)一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體的科學(xué)把握,是一次認(rèn)知的飛躍。

  人與自然是生命共同體,保護(hù)生態(tài)沒有人能置身事外。良好生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和最普惠的民生福祉。

  第一屆國(guó)家公園論壇形成的《西寧共識(shí)》指出:“全民共享、世代傳承是國(guó)家公園等自然保護(hù)地建設(shè)管理的根本宗旨,保護(hù)自然要緊緊依靠人民,為人民提供高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)福利,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。”

  堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,從保護(hù)自然中夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、尋得發(fā)展機(jī)遇:

  發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)成為幫助原住民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的重要方式——在一般控制區(qū)發(fā)展牧業(yè)合作社,延長(zhǎng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,銷售畜產(chǎn)品年底分紅,牧民增收了。

  發(fā)展生態(tài)旅游成為幫助原住民增收致富的重要途徑——瀾滄江源昂賽雪豹觀察、江源漂流、黃河源自然體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和自然科考夏令營(yíng)等“沉浸式”體驗(yàn)吸引著更多游客。

  人因自然而生。原住民不僅權(quán)益得到保護(hù),而且成為共建共享的生態(tài)受益者,他們的主人翁意識(shí)也越來越強(qiáng)烈。

  守護(hù)“綠水青山”就是回應(yīng)民聲、造福人民。國(guó)家公園建設(shè)依然堅(jiān)持著以人民為中心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)。

6

  生態(tài)是青海立省之本、發(fā)展之要。

  習(xí)近平總書記高度重視青海生態(tài)文明建設(shè),兩次親臨青海考察、兩次參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)青海“三個(gè)最大”省情定位、“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位、保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”,提出了把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的更高要求。

  堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,青海鋪展打造生態(tài)文明高地大畫卷。打造具有高原特色和國(guó)家代表性的自然保護(hù)地典范,是其中濃墨重彩的一筆:三江源國(guó)家公園建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),祁連山國(guó)家公園已全面完成試點(diǎn)任務(wù),青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建工作正式啟動(dòng),昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作取得階段性成效。青海成為全國(guó)惟一的三個(gè)國(guó)家公園在建省,已初步形成以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地新體系,示范省穩(wěn)步推進(jìn)。

  生態(tài)環(huán)境問題不是局限在一局一域、一時(shí)一事,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更宏闊、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)空坐標(biāo)上,生態(tài)保護(hù)是全國(guó)一盤棋。從自身說,青海的生態(tài)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;從大局說,青海的生態(tài)保護(hù),尤其是對(duì)三江源的保護(hù),是關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全的大事。

  立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局、著眼人民福祉和民族未來,青海以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作——國(guó)家公園建設(shè)走在前列、生態(tài)安全屏障更加牢固、環(huán)境綜合治理縱深推進(jìn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。

  山積而高,澤積而長(zhǎng)。承擔(dān)好筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治使命、推動(dòng)青藏高原高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的時(shí)代使命,青海要做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、不懈奮斗者,樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,用心守護(hù)好這片高天厚土的生靈草木、萬水千山,讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲!

7

  從三江源放眼全省,“綠水青山就是金山銀山”成為青海實(shí)踐發(fā)展的根本遵循,生態(tài)環(huán)保的理念深入人心、發(fā)展方式進(jìn)行著一場(chǎng)深刻變革。

  寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司落戶西寧10年來,已經(jīng)成長(zhǎng)為全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技公司。董事長(zhǎng)助理余東旭說:“未來我們將以利用先進(jìn)電池和可再生能源的高效電力系統(tǒng),替代傳統(tǒng)化石能源為主的能源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)應(yīng)用集成創(chuàng)新。”

  大美青海,山河如畫;綠色發(fā)展,蔚然成風(fēng)。

  鹽湖產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面有所突破,清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的輪廓日漸清晰,生態(tài)旅游品牌價(jià)值和影響力持續(xù)擴(kuò)大,綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面成效明顯……青海牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,以打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”為抓手,寫好“兩山論”大文章。

  生態(tài)美了,產(chǎn)業(yè)也美了。

  經(jīng)過歷史的教訓(xùn)和實(shí)踐的證明,我們愈發(fā)清醒:發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),而如何發(fā)展顯得十分關(guān)鍵。

  黨的二十大報(bào)告提出:“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。

  當(dāng)前,不平衡不充分的發(fā)展和粗放發(fā)展帶來的副作用在青海同時(shí)存在,生態(tài)系統(tǒng)脆弱、資源環(huán)境約束趨緊的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)擺在我們眼前。

  觀念的革命已然發(fā)生,路徑在我們心里就十分清晰:發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn),越要貫徹綠色發(fā)展理念,越要增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,越要在綠水青山中找出路、向生態(tài)環(huán)境要效益。

  省委十四屆四次全會(huì)再次深刻提醒我們:“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的”,不能把保護(hù)與發(fā)展對(duì)立起來。

  調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。“經(jīng)濟(jì)小省”青海選準(zhǔn)“賽道”,矢志不渝把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,為高質(zhì)量發(fā)展注入更多“含綠量”,走出一條具有青海特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

8

  “道法自然”“天人合一”,是中國(guó)智慧的哲學(xué)思考,是人類文明的詩(shī)意表達(dá)。

  自然是萬物的最高法則,和諧是自然的基本要求。國(guó)家公園,作為生態(tài)文明建設(shè)的“國(guó)之重器”,恰如一條牽系著人與自然的紐帶,推動(dòng)我們對(duì)自然與文明進(jìn)行包容詮釋、守護(hù)促進(jìn)兩者和諧交融。

  纖纖不絕林薄成,涓涓不止江河生。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè),不可能畢其功于一役,需要久久為功。

  《國(guó)家公園空間布局方案》擘畫出全世界最大國(guó)家公園體系的藍(lán)圖,將把我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分保護(hù)起來——緊密銜接以“三區(qū)四帶”為核心的全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程,規(guī)劃布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū),涵蓋陸域國(guó)土面積的10%,保護(hù)了80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地,惠及28個(gè)省份400多個(gè)縣,56個(gè)民族共享國(guó)家公園生態(tài)福祉。

  我國(guó)國(guó)家公園體系更加豐富、生態(tài)文明制度體系更為立體。

  青山不墨千秋畫,綠水無弦萬古琴。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,我們必能推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。

  身處百年變局的歷史時(shí)空坐標(biāo),走向生態(tài)文明新時(shí)代,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,道路雖不平坦,但轉(zhuǎn)型已經(jīng)開啟,綠色發(fā)展不容回頭。不走“先污染后治理”和“邊污染邊治理”的老路,以更大的決心和勇氣,重新協(xié)調(diào)人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系,我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)力量。

  這是人與自然和諧共生的中國(guó)故事,推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界。

  看巍巍華夏,壯麗山河如詩(shī)如畫。青海,將以生態(tài)文明高地的姿態(tài)為建設(shè)青山常在、綠水長(zhǎng)流的美麗中國(guó)作出新貢獻(xiàn)。

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【國(guó)家公園——萬物和諧共生的美麗家園】
守護(hù)萬物和諧 共建國(guó)家公園
——寫在第二屆國(guó)家公園論壇開幕之際

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守護(hù)萬物和諧 共建國(guó)家公園
——寫在第二屆國(guó)家公園論壇開幕之際

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【國(guó)家公園——萬物和諧共生的美麗家園】
守護(hù)萬物和諧 共建國(guó)家公園
——寫在第二屆國(guó)家公園論壇開幕之際

  • 2023-08-19 07:43:56
  • 來源:青海日?qǐng)?bào)

江源平

1

  萬類霜天競(jìng)自由。

  三江源頭,原真的自然景觀攝人心魄,在這樣一片樂土上,藏狐在草原嬉戲,黑頸鶴在濕地起舞,雪豹在裸巖巡視,高山植被頑強(qiáng)生長(zhǎng);大熊貓國(guó)家公園竹影婆娑,13個(gè)局域種群的生態(tài)廊道得以打通,保護(hù)了70%以上的野生大熊貓;東北虎豹國(guó)家公園層林盡染,旗艦物種數(shù)量持續(xù)增加,野生東北虎、東北豹分別超過50只和60只;海南熱帶雨林國(guó)家公園原始幽靜,雨林生境恢復(fù),海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量達(dá)到6群37只;武夷山國(guó)家公園山川疊翠,發(fā)現(xiàn)了雨神角蟾、福建天麻等17個(gè)新物種。

  風(fēng)景如畫、萬物和諧,得益于“國(guó)家公園”施行大尺度整體保護(hù)。習(xí)近平總書記致第一屆國(guó)家公園論壇賀信指出:“中國(guó)實(shí)行國(guó)家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性,保護(hù)生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。”

  時(shí)代前行開新篇,離不開思想旗幟領(lǐng)航向。

  在中國(guó)建立國(guó)家公園體制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大行動(dòng),是構(gòu)建人與自然生命共同體的重大舉措。

  從2013年黨的十八屆三中全會(huì)拉開由中央主導(dǎo)的國(guó)家公園體制建設(shè)大幕;到2021年10月,習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上宣布:“中國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園”,中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)正式啟航,生態(tài)文明領(lǐng)域一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新落地生根。

  首批國(guó)家公園建設(shè)成效顯著,成為美麗中國(guó)的新地標(biāo)、國(guó)家形象的代言者、激發(fā)人民國(guó)家認(rèn)同感和民族自豪感的精神源泉,彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐偉力。

  美麗中國(guó)展新顏,保護(hù)規(guī)模最大、保護(hù)生態(tài)類型和生物多樣性最豐富、惠及面最廣,我們正朝著建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系前進(jìn)。

2

  長(zhǎng)江源冰雪王國(guó),冷峻的冰川如峭壁橫亙,滴水融成浩蕩長(zhǎng)江;黃河源千湖之境,波光粼粼如夢(mèng)似幻,湖心深沉為生命涵養(yǎng);瀾滄江源峽谷秘境,裸巖冰川下覆蓋原始森林,瀾滄江穿行而下。

  三江源,位于地球“第三極”青藏高原腹地,是我國(guó)淡水資源的重要補(bǔ)給地,是高原生物多樣性最集中的地區(qū),是全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動(dòng)區(qū),是我國(guó)重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障,重要而特殊的生態(tài)地位,讓習(xí)近平總書記牽掛,也必定成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)史新篇章的親歷者和見證者。

  在習(xí)近平總書記考察青海重要講話和對(duì)青海工作重要指示批示中,多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的青海使命,多次親自部署三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)和建設(shè)工作。

  牢記習(xí)近平總書記囑托,踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,中國(guó)國(guó)家公園從三江源頭開啟先河,青海成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)省份,并率先建立起以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

  在不舍晝夜的時(shí)序中,答卷正在書寫。

  從探索試點(diǎn)向全面推進(jìn),三江源生態(tài)保護(hù)跨越到新的臺(tái)階,范圍不斷優(yōu)化,措施不斷完善,力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)了從單純保護(hù)生態(tài),轉(zhuǎn)向全面統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,邁向人與自然和諧共生。

  從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量,守望世界上面積較大、較原始的高寒生態(tài)系統(tǒng),下大力氣涵養(yǎng)“源頭活水”,努力實(shí)現(xiàn)“一江清水向東流”,青海為筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障提供了強(qiáng)力支撐。

  浩瀚雪域,山水相融、生靈共處。大美的三江源國(guó)家公園,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)三大江河源頭的整體保護(hù),充分體現(xiàn)出我國(guó)“生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性、全民公益性”的國(guó)家公園理念,成為美麗中國(guó)的一張亮麗名片,習(xí)近平生態(tài)文明思想在青藏高原發(fā)出璀璨光芒。

3

  千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。

  自2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出“建立國(guó)家公園體制”以來,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,僅僅用了10年時(shí)間,中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)就取得了舉世矚目的成績(jī)。

  首個(gè)試點(diǎn)、全國(guó)首批、面積最大,三江源國(guó)家公園的建設(shè)成果,是國(guó)家公園體制從理論跨越到實(shí)踐的觀察哨:

  制度體系不斷完善——改變“九龍治水”局面,基本建立統(tǒng)一分級(jí)的管理體制,探索出“兩個(gè)統(tǒng)一行使”的有效路徑,從政策、立法、規(guī)劃等多方面創(chuàng)新制度供給。

  國(guó)土空間布局不斷優(yōu)化——全省109處各級(jí)各類自然保護(hù)地整合優(yōu)化為3類83處,三江源國(guó)家公園面積擴(kuò)展至19.07萬平方公里,青藏高原國(guó)家公園群初具規(guī)模。

  科技支撐持續(xù)增強(qiáng)——“天空地一體化”生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系隨著科技創(chuàng)新日臻完善,“青海生態(tài)之窗”觀測(cè)點(diǎn)位從6個(gè)增加到76個(gè),5G基站架設(shè)至三江源頭。

  生態(tài)向好轉(zhuǎn)變——從單一保護(hù)治理向山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理過渡,三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到初步遏制,重點(diǎn)生態(tài)工程區(qū)生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。三江源區(qū)水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上,每年向中下游穩(wěn)定輸送優(yōu)質(zhì)水900多億立方米。

  生物多樣性保護(hù)成效顯著——藏羚羊保護(hù)級(jí)別從瀕危物種降級(jí)為近危物種,成為人類參與物種保護(hù)的成功案例。物種多樣性持續(xù)恢復(fù),關(guān)鍵物種種群數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng),“青藏高原基因庫(kù)”名副其實(shí)。

  生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一——三江源國(guó)家公園2萬多牧民成為管護(hù)員,實(shí)現(xiàn)“一戶一崗”全覆蓋,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè),探索人與自然和諧共生。

  人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。一方面,從實(shí)踐成果看,改變是深刻的。改變了這里的生態(tài)保護(hù)傳統(tǒng)模式、國(guó)土資源管理狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式及民生,所照見的人與自然和諧共生現(xiàn)代化進(jìn)程,也將會(huì)深刻改變著青海。另一方面,經(jīng)過五年多先行先試和一年多建設(shè)實(shí)踐,將頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合,我們初步摸索出一套生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善、文化繁榮協(xié)同增效的國(guó)家公園治理模式,為全國(guó)提供了“青海方案”、貢獻(xiàn)了“青海智慧”。

4

  對(duì)于三江源的變化,家住扎陵湖附近的牧民鄒瑪查讓深有感觸:“一條不知名的發(fā)源自扎陵湖、常常干涸的小河,如今水位漸高,人已很難蹚水過河。”

  從水枯草衰的江源告急,到千湖重現(xiàn)的江源奇跡,背后走過一段氣勢(shì)如虹的改革進(jìn)程。

  三江源地區(qū)地廣人稀,生態(tài)保護(hù)管理難度較大。過去一個(gè)時(shí)期,三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)不同程度存在條塊分割、政出多門的問題。有當(dāng)?shù)馗刹扛锌?ldquo;誰都在管,誰都管不全、管不到底!”

  小智治事,大智治制。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》深刻指出:“建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革。建立國(guó)家公園體制,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù)。

  挺立潮頭,方知浪高風(fēng)急;登高望遠(yuǎn),才見云闊天高。

  青海作為首個(gè)試點(diǎn),將頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),著實(shí)體會(huì)到改革不是單個(gè)領(lǐng)域的修補(bǔ)調(diào)整或單刀突進(jìn),而是各方面、各層次的系統(tǒng)創(chuàng)新、有機(jī)聚合——

  先解決交叉重疊、多頭管理的碎片化等問題,按照統(tǒng)一事權(quán)、分級(jí)管理的原則,形成一園三區(qū)四縣“大部門制”實(shí)體,構(gòu)建央地協(xié)同、垂直合作運(yùn)行機(jī)制,完成了國(guó)家公園“一塊牌子管到底”的歷史性變革;

  對(duì)自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,清晰界定區(qū)域內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,劃清各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的邊界;

  在源頭預(yù)防、過程管控、損害賠償、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策、執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施;

  建立社區(qū)共建共管制度,探索生態(tài)崗位、特許經(jīng)營(yíng)、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑促進(jìn)農(nóng)牧民增收;

  建立財(cái)政為主的資金保障機(jī)制,拓展基金項(xiàng)目等多元公益性資金渠道……

  大膽探索、勇于開拓,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。

  有破必有立,“四梁八柱”的閉環(huán)規(guī)范搭建起來了,地方立法形成了,執(zhí)法聯(lián)動(dòng)構(gòu)成保障了……一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色、青海特點(diǎn)國(guó)家公園體制在逐步構(gòu)建,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力在走向現(xiàn)代化。

  歷史的進(jìn)步總是與重大改革相伴相生,制度層面的改革蘊(yùn)藏著最深厚的力量——形成科學(xué)的新體制新模式,重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性就有了更加有力有效的保護(hù)。改革開放永無止境,由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)新階段,國(guó)家公園制度建設(shè)將突進(jìn)深水區(qū),為更高質(zhì)量的國(guó)家公園提供制度保障。

5

  有這樣兩幅圖景:過去在三江源地區(qū),每到夏季有20萬人挖掘蟲草。原住居民想謀生,卻對(duì)本就脆弱的生態(tài)造成掠奪式傷害。

  而今,家住玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)的桑周,有了新的身份,成為生態(tài)管護(hù)員和自然體驗(yàn)項(xiàng)目向?qū),反而從保護(hù)生態(tài)中獲得新的收入來源。

  從生態(tài)利用者向生態(tài)守護(hù)者的轉(zhuǎn)變,是國(guó)家公園建設(shè)中最溫暖的章節(jié),也讓“靠山吃山、靠水吃水”的涵義悄然發(fā)生變化。

  推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè),怎樣放置人和人的發(fā)展,是避不開的話題。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們要站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,探索人與自然和諧共生之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共建繁榮、清潔、美麗的世界。”

  “以自然之道,養(yǎng)萬物之生。”人與自然的關(guān)系,從對(duì)立,到互不干涉的和諧相處,再到互利共贏的和諧共生,是對(duì)人類與生態(tài)一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體的科學(xué)把握,是一次認(rèn)知的飛躍。

  人與自然是生命共同體,保護(hù)生態(tài)沒有人能置身事外。良好生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和最普惠的民生福祉。

  第一屆國(guó)家公園論壇形成的《西寧共識(shí)》指出:“全民共享、世代傳承是國(guó)家公園等自然保護(hù)地建設(shè)管理的根本宗旨,保護(hù)自然要緊緊依靠人民,為人民提供高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)福利,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。”

  堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,從保護(hù)自然中夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、尋得發(fā)展機(jī)遇:

  發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)成為幫助原住民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的重要方式——在一般控制區(qū)發(fā)展牧業(yè)合作社,延長(zhǎng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,銷售畜產(chǎn)品年底分紅,牧民增收了。

  發(fā)展生態(tài)旅游成為幫助原住民增收致富的重要途徑——瀾滄江源昂賽雪豹觀察、江源漂流、黃河源自然體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和自然科考夏令營(yíng)等“沉浸式”體驗(yàn)吸引著更多游客。

  人因自然而生。原住民不僅權(quán)益得到保護(hù),而且成為共建共享的生態(tài)受益者,他們的主人翁意識(shí)也越來越強(qiáng)烈。

  守護(hù)“綠水青山”就是回應(yīng)民聲、造福人民。國(guó)家公園建設(shè)依然堅(jiān)持著以人民為中心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)。

6

  生態(tài)是青海立省之本、發(fā)展之要。

  習(xí)近平總書記高度重視青海生態(tài)文明建設(shè),兩次親臨青?疾臁纱螀⒓尤珖(guó)人大青海代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)青海“三個(gè)最大”省情定位、“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位、保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”,提出了把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的更高要求。

  堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,青海鋪展打造生態(tài)文明高地大畫卷。打造具有高原特色和國(guó)家代表性的自然保護(hù)地典范,是其中濃墨重彩的一筆:三江源國(guó)家公園建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),祁連山國(guó)家公園已全面完成試點(diǎn)任務(wù),青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建工作正式啟動(dòng),昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作取得階段性成效。青海成為全國(guó)惟一的三個(gè)國(guó)家公園在建省,已初步形成以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地新體系,示范省穩(wěn)步推進(jìn)。

  生態(tài)環(huán)境問題不是局限在一局一域、一時(shí)一事,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更宏闊、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)空坐標(biāo)上,生態(tài)保護(hù)是全國(guó)一盤棋。從自身說,青海的生態(tài)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;從大局說,青海的生態(tài)保護(hù),尤其是對(duì)三江源的保護(hù),是關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全的大事。

  立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局、著眼人民福祉和民族未來,青海以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作——國(guó)家公園建設(shè)走在前列、生態(tài)安全屏障更加牢固、環(huán)境綜合治理縱深推進(jìn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。

  山積而高,澤積而長(zhǎng)。承擔(dān)好筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治使命、推動(dòng)青藏高原高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的時(shí)代使命,青海要做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、不懈奮斗者,樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,用心守護(hù)好這片高天厚土的生靈草木、萬水千山,讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲!

7

  從三江源放眼全省,“綠水青山就是金山銀山”成為青海實(shí)踐發(fā)展的根本遵循,生態(tài)環(huán)保的理念深入人心、發(fā)展方式進(jìn)行著一場(chǎng)深刻變革。

  寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司落戶西寧10年來,已經(jīng)成長(zhǎng)為全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技公司。董事長(zhǎng)助理余東旭說:“未來我們將以利用先進(jìn)電池和可再生能源的高效電力系統(tǒng),替代傳統(tǒng)化石能源為主的能源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)應(yīng)用集成創(chuàng)新。”

  大美青海,山河如畫;綠色發(fā)展,蔚然成風(fēng)。

  鹽湖產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面有所突破,清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的輪廓日漸清晰,生態(tài)旅游品牌價(jià)值和影響力持續(xù)擴(kuò)大,綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面成效明顯……青海牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,以打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”為抓手,寫好“兩山論”大文章。

  生態(tài)美了,產(chǎn)業(yè)也美了。

  經(jīng)過歷史的教訓(xùn)和實(shí)踐的證明,我們愈發(fā)清醒:發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),而如何發(fā)展顯得十分關(guān)鍵。

  黨的二十大報(bào)告提出:“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。

  當(dāng)前,不平衡不充分的發(fā)展和粗放發(fā)展帶來的副作用在青海同時(shí)存在,生態(tài)系統(tǒng)脆弱、資源環(huán)境約束趨緊的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)擺在我們眼前。

  觀念的革命已然發(fā)生,路徑在我們心里就十分清晰:發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn),越要貫徹綠色發(fā)展理念,越要增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,越要在綠水青山中找出路、向生態(tài)環(huán)境要效益。

  省委十四屆四次全會(huì)再次深刻提醒我們:“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的”,不能把保護(hù)與發(fā)展對(duì)立起來。

  調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。“經(jīng)濟(jì)小省”青海選準(zhǔn)“賽道”,矢志不渝把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,為高質(zhì)量發(fā)展注入更多“含綠量”,走出一條具有青海特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

8

  “道法自然”“天人合一”,是中國(guó)智慧的哲學(xué)思考,是人類文明的詩(shī)意表達(dá)。

  自然是萬物的最高法則,和諧是自然的基本要求。國(guó)家公園,作為生態(tài)文明建設(shè)的“國(guó)之重器”,恰如一條牽系著人與自然的紐帶,推動(dòng)我們對(duì)自然與文明進(jìn)行包容詮釋、守護(hù)促進(jìn)兩者和諧交融。

  纖纖不絕林薄成,涓涓不止江河生。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè),不可能畢其功于一役,需要久久為功。

  《國(guó)家公園空間布局方案》擘畫出全世界最大國(guó)家公園體系的藍(lán)圖,將把我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分保護(hù)起來——緊密銜接以“三區(qū)四帶”為核心的全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程,規(guī)劃布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū),涵蓋陸域國(guó)土面積的10%,保護(hù)了80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地,惠及28個(gè)省份400多個(gè)縣,56個(gè)民族共享國(guó)家公園生態(tài)福祉。

  我國(guó)國(guó)家公園體系更加豐富、生態(tài)文明制度體系更為立體。

  青山不墨千秋畫,綠水無弦萬古琴。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,我們必能推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。

  身處百年變局的歷史時(shí)空坐標(biāo),走向生態(tài)文明新時(shí)代,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,道路雖不平坦,但轉(zhuǎn)型已經(jīng)開啟,綠色發(fā)展不容回頭。不走“先污染后治理”和“邊污染邊治理”的老路,以更大的決心和勇氣,重新協(xié)調(diào)人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系,我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)力量。

  這是人與自然和諧共生的中國(guó)故事,推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界。

  看巍巍華夏,壯麗山河如詩(shī)如畫。青海,將以生態(tài)文明高地的姿態(tài)為建設(shè)青山常在、綠水長(zhǎng)流的美麗中國(guó)作出新貢獻(xiàn)。

作者 秦睿
編輯:童洋
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