青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� “是否及時將各類警情和現(xiàn)場勘查信息規(guī)范錄入警綜平臺？”“是否對轄區(qū)多發(fā)案件及時進行串并研判？”

　　一邊是隨著城市不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型，公共安全領(lǐng)域各種新情況、新挑戰(zhàn)層出不窮，一邊是市民群眾日益迫切的安全需求，如何解決？連日來，西寧公安先后20余次走訪50余個基層所隊進行了12項專題調(diào)研，了解需求、聽取意見、共商對策。執(zhí)法辦案管理中心、非現(xiàn)場違停抓拍系統(tǒng)、信息會商機制等一大批調(diào)研成果得以有效轉(zhuǎn)化，一大批制約公安工作發(fā)展的問題得以有效解決，推動高水平“平安西寧”建設(shè)。

　　關(guān)鍵：“轉(zhuǎn)變認識”正本清源促提升

　　“‘派出所主防’必須要轉(zhuǎn)變思路理念，重心放到‘一管三防’工作上。做好刑偵工作，要沉到底調(diào)研、靜下心思考，堅決防止出現(xiàn)壓下葫蘆浮起瓢的打不勝打被動局面。”

　　“發(fā)案能不能壓下去，主要責任在治安部門和派出所；案件能不能破得了，主要責任在刑偵部門……”

　　近一個月，市公安局調(diào)研足跡遍布全市10個分縣局，無論是在派出所，還是在業(yè)務(wù)隊，由點到面、由表及里、抽絲剝繭、解剖麻雀，全方位查問題、找原因、提建議、拿措施。

　　“派出所主防”是適應(yīng)新形勢下社會治安工作的必然趨勢，要轉(zhuǎn)變思路理念，嚴格落實“兩個40%以上”硬要求，切實將派出所工作重心放到“一管三防”工作上。

　　做好刑偵工作，要不斷強化系統(tǒng)思維和工作統(tǒng)籌能力，沉到底調(diào)研、靜下心思考，整合優(yōu)勢資源、科學配置警力，針對自身實際和犯罪形式，及時調(diào)整打擊方向，堅決做到警力跟著警情走，堅決防止出現(xiàn)壓下葫蘆浮起瓢的打不勝打被動局面。

　　這場調(diào)研之行中，詳細記錄著問題剖析和整改建議，從個案到類案，從個性到共性，帶著問題研，奔著問題查，是對基層公安工作“解剖麻雀”的成果。

　　核心：“明確職責”對癥施藥除癥結(jié)

　　查閱原始記錄、臺賬，談話詢問，實地走訪，核對執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)，調(diào)閱卷宗……在這場“基層大走訪、情況大摸排、問題大解決”，市公安局“明確職責”對癥施藥除癥結(jié)：

　　派出所最核心的工作就是“防”，最具體的抓手就是“兩隊一室”改革，各縣區(qū)要因地制宜、探索推進將社區(qū)警務(wù)隊排在第一位的“兩隊一室”改革，不搞照搬照抄、杜絕千人一面，真正把“防”的力量做強，把“防”的工作做實；

　　打擊是公安機關(guān)安身立命的核心，打擊成效的最直接體現(xiàn)就是破案率，各專業(yè)警種業(yè)務(wù)隊要始終堅持“以打開路”的方針，聚焦平安建設(shè)任務(wù)指標，緊貼人民群眾所需所盼，動態(tài)研判監(jiān)測、準確把握發(fā)案規(guī)律，發(fā)揮好“領(lǐng)戰(zhàn)”“督戰(zhàn)”“參戰(zhàn)”作用，對各類突出違法犯罪精準靶向打擊……

　　有一是一、有二是二，不唯書、不唯上、只唯實。市公安局堅持問題導向，以解決問題為根本目的，聽取基層民警的意見建議，同題共答、同向發(fā)力，最終以群眾滿意不滿意作為根本評判標準。

　　根本：“做強支撐”強基導向動真格

　　在基層派出所、在刑警隊、在反詐中心、在執(zhí)法辦案中心，怎么才能做好“防”得有效、“打”得有力？

　　這場一個多月余的調(diào)研給出的答案是必須從建立健全機制、強化綜合保障、優(yōu)化信息化手段等方面著手，全面強化基層基礎(chǔ)支撐。

　　抓緊抓實派出所“五小工程”建設(shè)，開發(fā)一些好用、實用的智能化系統(tǒng)平臺，健全主防責任清單和刑事案件辦理負面清單，完善警種支援機制，優(yōu)化考核考評和能力提升機制，形成一整套健全完善的工作體系，支持和保障派出所落實主防責任。

　　現(xiàn)場勘查等刑偵基礎(chǔ)和傳統(tǒng)偵查手段，是“老手藝”，要發(fā)揚光大；大數(shù)據(jù)合成中心、執(zhí)法辦案中心等以實戰(zhàn)實用為導向，加快建設(shè)應(yīng)用；治安復雜場所和各類銷贓渠道要加強監(jiān)管控制；還要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力提升公安工作智能化、法治化水平，以實實在在的公安工作成效確保“平安西寧”建設(shè)成色更足、底色更亮。