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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 巡視整改和成果運(yùn)用，是巡視工作的“后半篇文章”，直接決定巡視的實(shí)際效果。2021年12月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用、做好巡視“后半篇文章”的強(qiáng)烈信號。我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央要求，及時出臺《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的若干措施》和《關(guān)于深入推進(jìn)巡視整改落實(shí)的工作措施》，推動全省上下牢固樹立“巡視整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)”意識，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。
“十四屆省委第一輪巡視整改工作取得了階段性成效。截至今年10月底，巡視反饋的477個問題，已完成整改460個，整改率96.4%。”省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
提升政治站位
壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任
巡視整改的主體責(zé)任在黨委（黨組），主體責(zé)任落不下去，整改就會變成一紙空文。
2022年6月至8月，十四屆省委第一輪巡視中，果洛藏族自治州及所屬6縣是常規(guī)巡視的主要對象之一。巡視整改期間，果洛州委及各縣縣委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分和誡勉談話81人，收繳違規(guī)資金2157萬元，制定完善制度244項(xiàng)，深入推動巡視整改落地見效。
“巡視整改必須見真章，確保事事有回音、件件有著落。”果洛州委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。巡視反饋后，果洛州委及時向各縣黨政“一把手”、州直各單位主要負(fù)責(zé)同志下發(fā)《巡視整改工作親啟件》，組織開展督導(dǎo)檢查4次，層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)上下聯(lián)動，先后印發(fā)《十四屆省委第一輪巡視各巡視組巡視反饋意見州縣聯(lián)動事項(xiàng)任務(wù)分工方案》《需州縣聯(lián)動協(xié)調(diào)解決巡視整改問題事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表》，將全州各縣較難解決的20條巡視反饋問題納入州縣聯(lián)動事項(xiàng)作出具體分工，統(tǒng)籌推動解決基層因事權(quán)限制，需要上級行業(yè)部門支持解決的突出問題。
針對以往年度巡視和審計(jì)反饋36項(xiàng)問題整改不到位的問題，果洛州委制定印發(fā)《果洛州落實(shí)2018年中央、省委巡視和審計(jì)反饋問題未整改到位事項(xiàng)整改方案》，劃出整改時限“硬杠杠”，解決了一批歷史遺留問題，其中瑪沁縣阿尼瑪卿文化廣場確權(quán)問題全面解決，償還部分政府拖欠企業(yè)工程款450余萬元，產(chǎn)業(yè)分紅資金144.05萬元。
巡視發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。巡視成果一定要體現(xiàn)在整改上，體現(xiàn)在落實(shí)上，體現(xiàn)在新的變化上，決不能“雨過地皮濕”。在巡視整改中，按照省委部署和省紀(jì)委監(jiān)委工作要求，果洛州紀(jì)委監(jiān)委將縣級紀(jì)委監(jiān)委自辦留置案件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處“雙破零”工作作為重中之重，強(qiáng)化細(xì)化具體措施，明確具體目標(biāo)，截至今年9月中旬，在全省率先實(shí)現(xiàn)了州本級和6縣紀(jì)委監(jiān)委自辦留置案，44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和州縣19個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
強(qiáng)化齊抓共管
切實(shí)履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任
利劍出鞘，銳不可當(dāng)，得益于“劍法”之新。在十四屆省委第一輪巡視中，從常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、提級巡視到巡視整改成效評估，形式上不斷創(chuàng)新，巡視的針對性、有效性顯著提高，巡視整改和成果運(yùn)用質(zhì)效明顯提升。
其中，為推動整改成效評估落地落實(shí)，切實(shí)提高巡視整改質(zhì)量，省紀(jì)委監(jiān)委制定《十四屆省委第一輪巡視反饋問題整改成效評估方案》，會同省委組織部、宣傳部、巡視辦和省鄉(xiāng)村振興局成立成效評估小組，于今年8月29日至9月12日，對果洛州及瑪沁、久治、甘德縣開展整改成效評估。
成效評估小組堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、聽取群眾意見，結(jié)合整改日常監(jiān)督工作，通過審閱20余份報(bào)告研判整改完整性、徹底性，查閱資料1520余冊印證整改全過程、全面了解情況，分層談話170余人全面掌握整改“活”情況、“實(shí)”感受，實(shí)地前往40余個單位看實(shí)情、見實(shí)效，發(fā)放260余份測評表廣泛征求意見等，以評促改、以評促治，進(jìn)一步推動巡視整改見底清零和成果運(yùn)用落地見效。
省紀(jì)委監(jiān)委和省委組織部把督促巡視整改作為日常監(jiān)督的重要抓手，切實(shí)擔(dān)起巡視整改的監(jiān)督責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委通過參加民主生活會、審核整改方案和集中整改進(jìn)展情況報(bào)告、聽取匯報(bào)、實(shí)地督導(dǎo)檢查、集中通報(bào)等方式，對被巡視地區(qū)的巡視整改工作督促指導(dǎo)。截至目前，巡視移交的24件問題線索，已辦結(jié)7件，給予5人黨內(nèi)警告處分，其余17件正在辦理。
省委組織部通過審核巡視整改方案和集中整改進(jìn)展情況報(bào)告，采取政策解答、疑難會商等形式，強(qiáng)化對被巡視黨組織落實(shí)新時代黨的組織路線方面反饋問題整改的監(jiān)督把關(guān)指導(dǎo)。組建3個檢查組，圍繞整改責(zé)任落實(shí)、突出問題整改、推進(jìn)常態(tài)化整改等6方面內(nèi)容，對選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題整改工作開展“回頭看”。同時，認(rèn)真分析選人用人專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，梳理典型案例，印發(fā)全省各地各單位對照整改。
堅(jiān)持人民立場
擔(dān)當(dāng)作為回應(yīng)群眾關(guān)切
十四屆省委第一輪巡視的“民生成績單”讓人眼前一亮：積極與省醫(yī)療保障局溝通協(xié)調(diào)，將果洛州藏醫(yī)院28種自制藏藥納入醫(yī)保；通過青南支教、柔性用編等方式補(bǔ)充教師386名，投資3.2億元用于學(xué)前教育、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升、改善高中辦學(xué)條件等；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)820人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)785人，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.64萬人次。
民之所向，劍之所指。省委巡視組站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦群眾最關(guān)心關(guān)注的問題，積極擔(dān)當(dāng)作為，通過巡視整改解決了一批急難愁盼問題，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
果洛州委抓住以巡視整改推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要機(jī)遇，用巡視整改進(jìn)一步壓實(shí)踐行以人民為中心的政治責(zé)任，以新發(fā)展成果回應(yīng)人民群眾新期待。省委巡視組督促果洛州委把握自身生態(tài)價值高、區(qū)位節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢明顯、旅游廊道潛力大等稟賦和優(yōu)勢，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善新的起點(diǎn)，2023年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增速位列全省第一。巡視整改成果的不斷轉(zhuǎn)化運(yùn)用，進(jìn)一步提升了果洛州各級黨組織團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的斗志，增強(qiáng)服務(wù)群眾的思想自覺、行動自覺，群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
久治縣委立足三省交界區(qū)位優(yōu)勢，借力巡視整改解決問題、深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；甘德縣委以巡視整改為契機(jī)，深入調(diào)研、問政問策，搭建智慧畜牧業(yè)追溯體系平臺和活畜互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，成功創(chuàng)建了全省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地輻射帶動縣；瑪沁縣扎實(shí)開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主動約訪下訪6次，年內(nèi)受理各類信訪件20件，辦結(jié)率達(dá)80%。
“巡視整改不是‘一陣風(fēng)’。被巡視黨組織要切實(shí)抓好巡視整改，建立整改長效機(jī)制，把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來，達(dá)到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的。”省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“我們將同省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等監(jiān)督部門，持續(xù)壓實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減，以巡視整改實(shí)效推動各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。”