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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 儲(chǔ)能是“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”四端的重要一環(huán)，是支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵要素。近年來(lái)，我省全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重大要求，全面推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。在多元儲(chǔ)能體系建設(shè)方面，以打造國(guó)家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)為抓手，以儲(chǔ)能重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，積極推動(dòng)抽蓄、電化學(xué)、光熱及新型儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新示范，初步形成了涵蓋多種應(yīng)用場(chǎng)景的儲(chǔ)能多元化發(fā)展格局。
10月10日，青海省、國(guó)家能源局共建青海國(guó)家清潔能源示范省第三次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)要著力改善電源結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，加快儲(chǔ)能發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。進(jìn)一步明確了儲(chǔ)能發(fā)展在建設(shè)國(guó)家清潔能源示范省中的重要地位、重要作用和重大舉措。
聚焦中心履行民主監(jiān)督
黨委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。省政協(xié)將儲(chǔ)能這個(gè)清潔能源產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵性、前瞻性重要問(wèn)題作為今年主席民主監(jiān)督的主題，形成協(xié)商意見(jiàn)，為省委省政府決策作參考。
針對(duì)本次監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)，省政協(xié)要求始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保問(wèn)題找得準(zhǔn)、意見(jiàn)建議實(shí)、調(diào)研質(zhì)量高，要充分發(fā)揮委員主體作用，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不斷提升政協(xié)民主監(jiān)督效力。
一場(chǎng)高效的民主監(jiān)督一定離不開(kāi)扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作。承擔(dān)本次民主監(jiān)督活動(dòng)的省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定了具體方案，并于今年4月啟動(dòng)了調(diào)研活動(dòng)，組織由相關(guān)專家學(xué)者、部分委員和民主黨派成員組成調(diào)研組，走訪有關(guān)部門(mén)（單位）企業(yè)15家，召開(kāi)8場(chǎng)不同層面的座談會(huì)。調(diào)研中，調(diào)研組根據(jù)實(shí)際采取實(shí)地走訪、座談等形式，詳細(xì)了解我省多元儲(chǔ)能體系建設(shè)情況，掌握第一手資料。省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)還收集整理了有關(guān)儲(chǔ)能的資料編印成了參閱材料，便于調(diào)研組成員更好掌握有關(guān)情況。扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，為開(kāi)好本次民主監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的支撐。
省政協(xié)委員王超全程參與了調(diào)研組的調(diào)研，感慨道：“調(diào)研很扎實(shí)，每到一個(gè)地方都是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山直奔問(wèn)題，聽(tīng)到的都是實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，感覺(jué)政協(xié)在民主監(jiān)督方面發(fā)揮的作用越來(lái)越大。”
深入基層摸實(shí)情找癥結(jié)
“黃河公司始終堅(jiān)持發(fā)展清潔能源，擁有18座水電站，正在加快推進(jìn)共和（多�。┏樗钅茈娬窘ㄔO(shè)，規(guī)劃建設(shè)龍羊峽、茨哈峽等大型清潔能源調(diào)控樞紐。”
12月8日，視察組首先來(lái)到西寧市東川工業(yè)園區(qū)國(guó)家電投光伏產(chǎn)業(yè)中心（黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心），在這里，視察組一行聽(tīng)取了多元儲(chǔ)能示范應(yīng)用情況介紹。
“抽水蓄能電站規(guī)劃和建設(shè)情況怎么樣？”在聽(tīng)取了企業(yè)的介紹后，視察組問(wèn)道。
“正在積極推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，正在開(kāi)展前期工作抽蓄項(xiàng)目3個(gè)。黃河公司‘十四五’至‘十五五’期間，擬規(guī)劃開(kāi)發(fā)抽水蓄能電站共計(jì)10座，總?cè)萘繛?150萬(wàn)千瓦，主要為豐收臺(tái)抽蓄、茨哈儲(chǔ)能等。目前，已委托編制了豐收臺(tái)抽蓄、茨哈儲(chǔ)能、納子峽抽蓄等10座抽蓄電站初步分析報(bào)告，對(duì)已納規(guī)需調(diào)整和新增納規(guī)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)序進(jìn)行分析研判，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，全面開(kāi)展擬規(guī)劃抽蓄項(xiàng)目前期工作。”黃河公司副總經(jīng)理董鵬介紹說(shuō)。
隨后，視察組走進(jìn)西寧市南川工業(yè)園區(qū)青海晶科能源有限公司車間，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，與企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人交談，聽(tīng)取對(duì)我省多元儲(chǔ)能體系建設(shè)的意見(jiàn)建議。
一上午的時(shí)間，視察組走進(jìn)企業(yè)觀看視頻短片、聽(tīng)取工作介紹、走進(jìn)企業(yè)車間，認(rèn)真看、仔細(xì)聽(tīng)、詳細(xì)問(wèn)，直觀了解掌握了儲(chǔ)能形態(tài)及示范應(yīng)用和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，認(rèn)為，省委省政府充分認(rèn)識(shí)儲(chǔ)能在構(gòu)建以清潔能源為主體的新型電力系統(tǒng)中的重要地位和作用，高度重視并大力支持儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案，出臺(tái)支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施和規(guī)范新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)，綜合施策，推動(dòng)儲(chǔ)能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。借助清潔能源先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)和多元儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景推廣。高比例綠電優(yōu)勢(shì)和鋰電、光伏等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快集聚，為我省搶占全國(guó)乃至全球電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)“風(fēng)口”奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造國(guó)家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)取得積極進(jìn)展。
“近年來(lái)青海省把發(fā)揮能源資源優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型發(fā)展擺到突出位置。我們省政協(xié)已連續(xù)四年聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商資政，今年8月，承辦了陜甘寧新青能源共同體——西北五省（區(qū)）政協(xié)助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)第四次聯(lián)席會(huì)議，圍繞‘加強(qiáng)五省區(qū)能源交流合作、打造絲綢之路綠電走廊、構(gòu)建清潔低碳安全的西北能源發(fā)展共同體’協(xié)商建言，就加快西北地區(qū)能源綠色發(fā)展開(kāi)展廣泛協(xié)商，形成了一系列重要共識(shí)，為打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地提供了有力支持。聚焦中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的履職根本所在，我們組織委員圍繞多元儲(chǔ)能體系建設(shè)開(kāi)展深入的調(diào)研，形成了推動(dòng)這項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議。”省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任尚玉龍說(shuō)。
協(xié)商成果服務(wù)大局顯作為
主席民主監(jiān)督座談會(huì)上，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志、政協(xié)委員圍繞“加快多元儲(chǔ)能體系建設(shè)，助力打造清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”協(xié)商主題坦誠(chéng)交流，從不同角度提出真知灼見(jiàn)，協(xié)商氛圍濃厚，成果豐碩。
“我省在抽水蓄能、太陽(yáng)能儲(chǔ)熱、電化學(xué)儲(chǔ)能等方面取得一定成效，但對(duì)照國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，對(duì)比先進(jìn)省份的發(fā)展速度，結(jié)合近期實(shí)地調(diào)研，反映出一些問(wèn)題，主要集中在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域。青海的儲(chǔ)能發(fā)展，更需兼顧大勢(shì)與細(xì)節(jié)。”省政協(xié)常委、省發(fā)展改革委副主任侯洪波直擊問(wèn)題說(shuō)道。他建議，要以運(yùn)行規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)新能源配置新型儲(chǔ)能，一方面，要落實(shí)電力運(yùn)行“兩個(gè)細(xì)則”中關(guān)于新能源的并網(wǎng)運(yùn)行要求；另一方面，建議國(guó)家層面建立儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加速新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對(duì)于新型儲(chǔ)能的資金、人才等方面的扶持。
省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、農(nóng)工黨省委主委王昆在發(fā)言時(shí)說(shuō)，“當(dāng)前各類新型儲(chǔ)能技術(shù)普遍處于實(shí)驗(yàn)示范階段或商業(yè)化初期，商業(yè)模式及價(jià)格機(jī)制仍存在較多問(wèn)題，制約著新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。”他建議，應(yīng)完善新型儲(chǔ)能商業(yè)模式，助推儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展，明確新型儲(chǔ)能在新能源中的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體定位，制定獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電壓和單體容量等要求，鼓勵(lì)開(kāi)展獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目建設(shè)。健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，積極探索可推廣的商業(yè)模式。積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)呼吁，推動(dòng)將我省新型儲(chǔ)能發(fā)出的電力認(rèn)定為“綠電”，作為主體參與碳匯市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮儲(chǔ)能多重作用，彌補(bǔ)儲(chǔ)能盈利能力的不足。
“構(gòu)建多元儲(chǔ)能體系對(duì)推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)極端事件、保障區(qū)域能源安全、促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展等方面具有重要的實(shí)現(xiàn)意義。”省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、省投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王超建議，在“十四五”時(shí)期，應(yīng)建立和完善多元儲(chǔ)能示范應(yīng)用體系；建立多元儲(chǔ)能價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制；建立和完善多元儲(chǔ)能商業(yè)模式；建立和完善儲(chǔ)能系統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”打造鋰電制造集聚區(qū)，依托“氫儲(chǔ)能”模式推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)。結(jié)合青海電網(wǎng)特性，圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)，依托分布式新能源等靈活多樣發(fā)展電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)新型儲(chǔ)能，在提高電力電量保障能力的同時(shí)為我省電網(wǎng)提供調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)。
省政協(xié)委員、中國(guó)華能集團(tuán)青海分公司總經(jīng)理?xiàng)钣儡娬J(rèn)為，當(dāng)前，促進(jìn)配套政策的出臺(tái)和完善是推進(jìn)多元化儲(chǔ)能發(fā)展的關(guān)鍵。他建議，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，以電網(wǎng)實(shí)際需求為導(dǎo)向，將儲(chǔ)能多元化發(fā)展納入電網(wǎng)總體規(guī)劃和新型能源體系中通盤(pán)考慮，合理規(guī)劃儲(chǔ)能布局和配置規(guī)模，發(fā)揮各類儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。重視運(yùn)行效果，建立“統(tǒng)一調(diào)度、共享使用”的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)儲(chǔ)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的完善。完善補(bǔ)償機(jī)制，制定適應(yīng)儲(chǔ)能的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，根據(jù)儲(chǔ)能發(fā)展情況和技術(shù)路線制定合理的交易品種，體現(xiàn)“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則。合理配置儲(chǔ)能，在儲(chǔ)能投資回收機(jī)制尚未形成前，通過(guò)適當(dāng)降低儲(chǔ)能強(qiáng)制配置比例，確保企業(yè)投資獲得合理回報(bào)，提振企業(yè)投資信心，同時(shí)，要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
“海西優(yōu)異的光照、風(fēng)能資源，豐富的電力儲(chǔ)能礦產(chǎn)，廣袤的新能源建設(shè)用地儲(chǔ)備，較為完善的工業(yè)基礎(chǔ)和清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，是打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地有力支撐。但海西缺乏調(diào)峰電源電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”海西蒙古族藏族自治州發(fā)展改革委副主任、能源局局長(zhǎng)昂智介紹。結(jié)合海西實(shí)際，他建議，加快布局海西州基荷電源建設(shè)，明確電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目接入費(fèi)用計(jì)算原則，健全儲(chǔ)能市場(chǎng)交易機(jī)制，盡快出臺(tái)支持儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)的政策，創(chuàng)新多類型儲(chǔ)能、氫能新業(yè)態(tài)，加快健全完善儲(chǔ)能配套機(jī)制和新能源技術(shù)創(chuàng)新體系。
省政協(xié)主席公保扎西主持主席民主監(jiān)督座談會(huì)時(shí)說(shuō)，我省打造國(guó)家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)戰(zhàn)略任務(wù)被納入《國(guó)家“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》予以明確，迎來(lái)前所未有的新機(jī)遇，但也面臨著一些發(fā)展短板和問(wèn)題，急需各方面協(xié)同發(fā)力、共同研究解決。人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用，緊緊圍繞儲(chǔ)能發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚共識(shí)，為打造國(guó)家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。