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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞崳ㄓ浾� 李娜 報(bào)道）2023年，江蘇立足“江蘇所能 青海所需”，深入貫徹國(guó)家東西部協(xié)作部署要求，蘇青兩省年度東西部協(xié)作協(xié)議確定的目標(biāo)任務(wù)全部超額完成，成效顯著，為助力青海鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了江蘇力量。
強(qiáng)化高位引領(lǐng)，做好統(tǒng)籌謀劃
2023年4月14日至16日，青海省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)黨政代表團(tuán)到江蘇省考察對(duì)接，兩省政府簽訂《貫徹黨的二十大精神進(jìn)一步深化支援協(xié)作框架協(xié)議》，明確在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、人才等方面加強(qiáng)合作。
2023年5月，蘇青兩省簽訂《2023年度東西部協(xié)作協(xié)議》，明確了全年?yáng)|西部協(xié)作各項(xiàng)工作任務(wù)。兩省13位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流互訪，推動(dòng)各領(lǐng)域深度協(xié)作。及時(shí)撥付年度協(xié)作資金8.588億元，印發(fā)《2023年江蘇省東西部協(xié)作工作要點(diǎn)》，強(qiáng)力推進(jìn)“十大重點(diǎn)工程”。
健全結(jié)對(duì)關(guān)系，落實(shí)幫扶成效
江蘇23個(gè)縣（市、區(qū)）與青海24個(gè)縣（市、區(qū)）建立結(jié)對(duì)協(xié)作關(guān)系，雙方黨委或政府主要負(fù)責(zé)人年度全部實(shí)現(xiàn)互訪。
截至2023年12月底，青海61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124所學(xué)校、63家醫(yī)院與江蘇58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137所學(xué)校、69家醫(yī)院建立結(jié)對(duì)關(guān)系，江蘇68個(gè)村、38家企業(yè)、28個(gè)社會(huì)組織與青海90個(gè)村結(jié)對(duì)共建，結(jié)對(duì)雙方通過(guò)互派人才交流學(xué)習(xí)、提供資金和技術(shù)支持等方式開(kāi)展廣泛而深入的協(xié)作，幫扶成效更加明顯，“蘇青一家親”的情誼更加深厚。
集中優(yōu)勢(shì)資源，支持重點(diǎn)區(qū)域
江蘇省對(duì)口支援協(xié)作合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于深化結(jié)對(duì)幫扶青海省國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作的通知》，并安排年度東西部協(xié)作資金4.45億元（占年度總幫扶資金的51.8%），支持重點(diǎn)縣發(fā)展。將到縣資金的近60%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在常州市和南通市各舉辦1個(gè)青海高中班，重點(diǎn)面向15個(gè)重點(diǎn)縣招生，首批100名學(xué)生順利入學(xué)，以少數(shù)民族學(xué)生為主，超半數(shù)來(lái)自農(nóng)牧民家庭。向海南藏族自治州共和縣選派2名干部、12名教師、10名醫(yī)生、6名農(nóng)技人員進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。組織開(kāi)展“江蘇專家青海行”活動(dòng)，20批300余人次專家分批在重點(diǎn)縣開(kāi)展“小組團(tuán)”服務(wù)。
繼續(xù)對(duì)易地扶貧搬遷安置區(qū)傾斜，在易地扶貧搬遷集中安置區(qū)投入幫扶資金17588萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目43個(gè)。在集中安置區(qū)及周邊援建幫扶車間71個(gè)，幫助安置區(qū)1676名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
加強(qiáng)園區(qū)共建，聚力產(chǎn)業(yè)協(xié)作
組織江蘇100多家企業(yè)參加“青洽會(huì)”“生態(tài)博覽會(huì)”，簽約金額超過(guò)65億元。組織江蘇企業(yè)進(jìn)青海省海南州活動(dòng)，組織招商組到上海、江蘇等地招商。圍繞建設(shè)青海產(chǎn)業(yè)“四地”，在南京、無(wú)錫、常州、南通等地舉辦招商推介會(huì)。全年為青海新引進(jìn)23家企業(yè)，到位投資50.2億元，是2022年到位投資總額的3.4倍，也是2016年蘇青協(xié)作以來(lái)引進(jìn)企業(yè)到位總投資的2.5倍。
全省園區(qū)結(jié)對(duì)數(shù)量達(dá)16個(gè)，其中農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)。常州天合光能、蘇州阿特斯、連云港中復(fù)神鷹等一批新能源新材料企業(yè)落地西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，并已建成達(dá)產(chǎn)；南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)對(duì)，引入江蘇新霖飛能源科技有限公司，計(jì)劃投資400億元實(shí)施美霖光伏大基地項(xiàng)目；無(wú)錫高新區(qū)與青海零碳產(chǎn)業(yè)園結(jié)對(duì)，無(wú)錫億能電力設(shè)備股份有限公司等6家企業(yè)與零碳產(chǎn)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)與西寧湟中區(qū)結(jié)對(duì)，南京金色莊園公司計(jì)劃投資400萬(wàn)澳元引進(jìn)澳大利亞優(yōu)良夏季草莓品種在湟中園區(qū)種植。
投入東西部協(xié)作資金5.1億元實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個(gè)（占比60%），重點(diǎn)圍繞綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，在青海省果洛藏族自治州瑪多縣、甘德縣，玉樹(shù)藏族自治州曲麻萊縣、稱多縣、治多縣，黃南藏族自治州澤庫(kù)縣等地打造“千頭牦牛”“千頭藏羊”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地；對(duì)接江蘇農(nóng)業(yè)科研院所，推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，持續(xù)升級(jí)打造青海牦牛、犏牛、奶牛、藏羊、油菜、蔬菜、中草藥、雞蛋等一批特色農(nóng)產(chǎn)品。
線上線下齊發(fā)力，深化消費(fèi)協(xié)作
突出有機(jī)綠色，充分挖掘青海農(nóng)畜產(chǎn)品資源，投入年度東西部協(xié)作資金7700萬(wàn)元，通過(guò)建倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)車間、獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目方式，積極打造青海拉面、化隆牛羊肉、同仁雞蛋等一批特色品牌，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、提升品質(zhì)、降低物流成本、增加銷量，帶動(dòng)更多農(nóng)牧民增收；打造11個(gè)省級(jí)示范銷售平臺(tái)，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，開(kāi)拓市場(chǎng)。通過(guò)“東部龍頭企業(yè)+西部專屬原料基地”“東部企業(yè)+西部企業(yè)”等多種形式，整合全省農(nóng)特產(chǎn)品資源，引導(dǎo)青海企業(yè)“買全省”、助力青貨“賣全國(guó)”。成功引入江蘇企業(yè)供應(yīng)鏈、市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，有效整合全省各地牦牛肉、羊肉、酸奶、牛奶、冷水魚(yú)、手工藝品等特產(chǎn)資源，銷往全國(guó)各地；組織青海企業(yè)到北京、深圳等地參加各類展會(huì)，在南京、無(wú)錫、常州、南通等地舉辦“江蘇對(duì)口支援協(xié)作合作地區(qū)特色商品展”“青海農(nóng)特產(chǎn)品江蘇行”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)300余家企業(yè)參展，現(xiàn)場(chǎng)銷售和訂單量超2000萬(wàn)元。在江蘇開(kāi)設(shè)青海農(nóng)特產(chǎn)品展銷店、直營(yíng)店或?qū)９?6個(gè)，將青海農(nóng)特產(chǎn)品打入江蘇高校、連鎖商超和移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，推動(dòng)個(gè)體“散賣”向企業(yè)“團(tuán)銷”轉(zhuǎn)變。加大線上銷售力度，積極推薦企業(yè)在京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)立專區(qū)，培訓(xùn)直播代貨人才。截至12月底，江蘇采購(gòu)、幫助銷售青海農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)4.6億元，完成協(xié)議指標(biāo)的9.2倍，是2022年的2.9倍。
深挖合作潛力，助力勞務(wù)協(xié)作
持續(xù)打造“青海拉面師”“寧姐月嫂”等勞務(wù)品牌，培育的日月山下農(nóng)旅人、陽(yáng)坡銀銅器加工、藏毯藝匠、大通養(yǎng)殖業(yè)等獲評(píng)青海省第五批省級(jí)勞務(wù)品牌，“丹噶爾繡娘”形象代言人馮海萍獲評(píng)全國(guó)“特色勞務(wù)品牌形象代言人”稱號(hào)。
助力打造“青海拉面”地域品牌，大力推進(jìn)“青海拉面”進(jìn)江蘇機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)，與南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)等44所高校和江蘇農(nóng)墾集團(tuán)等2家企業(yè)食堂、京滬高速高郵服務(wù)區(qū)等5家服務(wù)區(qū)達(dá)成進(jìn)駐協(xié)議。首批進(jìn)駐營(yíng)業(yè)的14所學(xué)校、2家企業(yè)和2個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)拉面窗口，日均營(yíng)業(yè)額1萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)60人以上、惠及30戶以上家庭，實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元以上。
組織江蘇相關(guān)企業(yè)參加“春風(fēng)行動(dòng)”“紅石榴就業(yè)行動(dòng)”“雨露計(jì)劃+”等線上線下招聘活動(dòng)，提供崗位超10000個(gè)。鹽城市與玉樹(shù)市、稱多縣、雜多縣簽訂勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議，建立信息互通、聯(lián)合招聘、共同管理的常態(tài)化工作機(jī)制，先后輸轉(zhuǎn)120多人赴江蘇就業(yè)。結(jié)合用工單位和農(nóng)村勞動(dòng)力需求，舉辦34期勞務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2094人次（脫貧勞動(dòng)力846人次）。截至2023年12月底，幫助新增勞動(dòng)力就業(yè)5143人（脫貧勞動(dòng)力2106人），兩項(xiàng)指標(biāo)均是2022年同期的2.6倍。其中到江蘇就業(yè)891人（脫貧勞動(dòng)力509人），分別是2022年同期的2.1倍和4.1倍。
加強(qiáng)人才協(xié)作，促進(jìn)民生改善
啟動(dòng)實(shí)施“百千萬(wàn)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，舉辦鄉(xiāng)村振興干部人才培訓(xùn)班136期，幫助青海培養(yǎng)干部人才17395人次。江蘇共選派27名干部、217名專業(yè)技術(shù)人才到青海掛職和交流，青海選派40名干部、184名專業(yè)技術(shù)人才到江蘇掛職和交流；兩省教育廳簽訂進(jìn)一步深化教育協(xié)作協(xié)議，江蘇省教育廳在全國(guó)教育援青大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。江蘇從南京大學(xué)和南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)選派2名骨干分別幫助籌建青海理工大學(xué)、組建青海職業(yè)技術(shù)大學(xué)。組織多所江蘇高校與青海本科、高職和中職學(xué)校結(jié)對(duì)共建。組織12所江蘇高職院校面向青海全省對(duì)口招收329名青海中職畢業(yè)生。支教教師覆蓋大、中、小、幼各學(xué)段，以一帶一、一帶多、組團(tuán)式等方式助力青海教育發(fā)展；推動(dòng)由江蘇省人民醫(yī)院牽頭，江蘇6所醫(yī)院參加，采取“以院包科”方式幫扶海南州人民醫(yī)院。首次將“心佑工程”擴(kuò)大至青海全省，累計(jì)組織161名青�；純焊敖K接受免費(fèi)治療；持續(xù)開(kāi)展“光明行”活動(dòng)，今年免費(fèi)治療90名白內(nèi)障患者，累計(jì)幫助青海1677名患者重見(jiàn)光明。推動(dòng)江蘇14家采供血機(jī)構(gòu)與青海10家采供血機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)，幫助青海省提升供血保障能力；將重點(diǎn)縣到縣資金的10%用于“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)院和學(xué)校。目前江蘇共選派221名專業(yè)技術(shù)人才“組團(tuán)式”幫扶21所學(xué)校、20家醫(yī)院和13個(gè)農(nóng)業(yè)部門(mén)。
創(chuàng)新人文交流，深化蘇青情誼
會(huì)同青海省鄉(xiāng)村振興、文化旅游等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展“江蘇廣播•大美青海生態(tài)之旅”活動(dòng)，組織房車電臺(tái)在青海12個(gè)重要景點(diǎn)直播，通過(guò)江蘇廣播多平臺(tái)廣告推送，組織1600余名江蘇聽(tīng)眾赴青海深度游，拉動(dòng)消費(fèi)近千萬(wàn)元，成為蘇青文旅協(xié)作交流新品牌；舉辦“大美青海·南京西寧文化旅游周”“錫山化隆文化藝術(shù)節(jié)”“共和高原農(nóng)特產(chǎn)品、旅游、招商推介會(huì)”，全方位推介青海文旅資源，助力青海旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，為促進(jìn)青海旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了新契機(jī)；深入推進(jìn)蘇青兩地文化交流，江蘇省演藝集團(tuán)交響樂(lè)團(tuán)2023年“青海湖”音樂(lè)節(jié)江蘇省對(duì)口支援音樂(lè)惠民演出在海南州和西寧市巡演，廣受好評(píng)；海南州組織民族音樂(lè)劇《遇上你是我的緣》演出團(tuán)隊(duì)赴江蘇南京、徐州、常州、南通、鹽城、揚(yáng)州等6個(gè)設(shè)區(qū)市巡演。玉樹(shù)州組織藏族童聲合唱團(tuán)赴南通開(kāi)展“童聲飛揚(yáng)•感恩祖國(guó)”蘇青兩地兒童合唱交流活動(dòng)，達(dá)日縣等地組織文藝團(tuán)隊(duì)到高郵市開(kāi)展文藝匯演。持續(xù)打造“牽手相伴 共同綻放”青少年交流活動(dòng)品牌，組織兩省300余名青少年開(kāi)展研學(xué)、夏令營(yíng)等活動(dòng)；通過(guò)雙方結(jié)對(duì)共建、廣泛發(fā)動(dòng)，累計(jì)籌集各類向青海捐贈(zèng)、支援資金和物資折款總額達(dá)7520萬(wàn)元，為歷年來(lái)最多，形成了江蘇社會(huì)各界助力青海高質(zhì)量發(fā)展的新局面。