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青海新聞網·大美青�？蛻舳擞� 隆冬時節(jié)，當鏡頭掠過西寧經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)），一個個關于盤活閑置低效用地、精準處置“僵尸企業(yè)（項目）”、讓寸土生寸金的生動故事不斷精彩上演：
開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)青海晶陽新材料有限公司里，隨著生產線不停運轉，一只只潔白如玉、晶瑩剔透的成品坩堝出爐，工人各司其職，呈現出一派熱火朝天的生產景象。
這片土地上曾是鑫諾光電的閑置廠房，開發(fā)區(qū)通過協議收回盤活，積極對接總投資近5億元的青海晶陽年產9萬只石英坩堝項目順利落地鑫諾光電收儲地塊，并于2023年9月成功下線，實現年產值約12億元，年納稅總額約1.4億元，新增就業(yè)120余人。
敢于動真碰硬，加速騰籠換鳥、以舊換新，今年以來，開發(fā)區(qū)堅持依法處置、分類施策、創(chuàng)新機制，破解土地瓶頸，不斷以存量促增量，以存量換增量，引進新霖飛、晶科能源等高科技產業(yè)，呈現出高質量發(fā)展、高水平創(chuàng)新、高速度推進的良好態(tài)勢。2023年1月至2023年11月，162家規(guī)上工業(yè)企業(yè)預計完成產值1360.3億元，增長6.59%。
三年集中行動 全面清理處置
為有效破解閑置低效土地處置利用難題，盤活存量資產，提高工業(yè)用地利用效率，開發(fā)區(qū)啟動制定《西寧開發(fā)區(qū)清理“僵尸企業(yè)（項目）”盤活閑置低效土地資源實施方案》，明確“僵尸企業(yè)”、閑置用地、低效用地界定標準，力爭用3年時間，通過開展“僵尸企業(yè)”和閑置低效用地集中處置行動，實現園區(qū)“僵尸企業(yè)”全面清理、閑置低效用地全面處置。
“我們堅持依法依規(guī)，按照不同園區(qū)、不同企業(yè)的特點和性質，采取‘一企一策’針對性處置原則，抓住重點，對癥下藥，盤準盤穩(wěn)盤活閑置低效土地。”開發(fā)區(qū)相關負責人表示。
“六個一批”盤活存量賦能新動力
瑞合鋁箔地塊468畝土地及附著物經過兩次流拍后，東川工業(yè)園區(qū)直屬國有公司依法依規(guī)最終以1.512億元競得。
生物園區(qū)積極與華融公司對接，通過競價購買債權，收購華融公司持有青海潔神公司443畝土地使用權及地上68987平方米的廠房等資產。
因建設周期較長、流動資金緊張以及市場波動等原因，魯豐公司持續(xù)虧損，財產先后被多家法院查封、保全，最終因資不抵債被債權人江蘇蘇豫環(huán)境科技有限公司向西寧市中級人民法院申請破產重整……
為保證閑置資產處置工作清單化、清單責任化、責任時效化，開發(fā)區(qū)按照依法轉讓、兼并重組、協議收回、招商引進、破產清算、限期開發(fā)“六個一批”，進一步激發(fā)高質量發(fā)展新動能，打造新能源、新材料和鏈條式產業(yè)協同發(fā)展格局，讓閑置低效土地“活”起來。
開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加大環(huán)保、能耗、水耗、安全、質量、技術執(zhí)法力度，建立健全開放透明、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場機制。圍繞“僵尸企業(yè)”債務、資產處置、依法破產等重點問題，運用法律、市場、金融等手段和辦法綜合施策，堅持分類、協同、依法、有序處置，全力盤活存量賦能新動力。