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——在政協(xié)第十三屆青海省委員會(huì)第二次會(huì)議上
（2024年1月23日）
公保扎西
各位委員：
我代表政協(xié)第十三屆青海省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開(kāi)局之年，是加快建設(shè)現(xiàn)代化新青海的奮進(jìn)之年，也是十三屆省政協(xié)履職的起步之年。一年來(lái)，中共青海省委高度重視人民政協(xié)事業(yè)，省委常委會(huì)多次研究部署政協(xié)重點(diǎn)工作，陳剛書(shū)記、吳曉軍省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志親自調(diào)研指導(dǎo)政協(xié)工作，帶頭參加政協(xié)重要履職活動(dòng)，及時(shí)閱批各類(lèi)請(qǐng)示報(bào)告，為政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供重要指導(dǎo)。一年來(lái)，在中共青海省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央和中共青海省委關(guān)于政協(xié)工作的部署要求，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，奮發(fā)有為、履職盡責(zé)、服務(wù)大局，以黨的創(chuàng)新理論加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，以服務(wù)現(xiàn)代化新青海建設(shè)履行職能作用，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合廣泛凝心聚力，推動(dòng)政協(xié)工作取得新進(jìn)展、開(kāi)創(chuàng)新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
（一）突出黨的創(chuàng)新理論武裝，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。始終把學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論擺在首要位置，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，切實(shí)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量效果。聚焦主題教育深學(xué)細(xì)悟，堅(jiān)持“學(xué)理論”這一主線(xiàn)，組織政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海工作的重大要求，原原本本研讀中共二十大報(bào)告、黨章和習(xí)近平著作選讀，編印《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民政協(xié)工作重要講話(huà)重要論述摘編》，省政協(xié)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織開(kāi)展專(zhuān)題交流研討182次，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)查研究80人次、形成調(diào)研報(bào)告33份，講授專(zhuān)題黨課54次、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章186篇，廣大政協(xié)委員積極參與主題教育，學(xué)習(xí)成效明顯。秉承優(yōu)良傳統(tǒng)深學(xué)細(xì)悟，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，年內(nèi)舉辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)13次、黨組和主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)15次、常委會(huì)專(zhuān)題講座3次、專(zhuān)委會(huì)學(xué)習(xí)研討36次，及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想等理論成果，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省委常委會(huì)精神和陳剛書(shū)記對(duì)政協(xié)工作的要求，以常態(tài)化全覆蓋方式推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與政治能力建設(shè)。緊貼履職實(shí)踐深學(xué)細(xì)悟，創(chuàng)新方式方法，建成“書(shū)香政協(xié)”讀書(shū)智能平臺(tái)，引導(dǎo)委員結(jié)合年度協(xié)商課題學(xué)習(xí)交流；繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想，爭(zhēng)做責(zé)任委員”主題活動(dòng)，以委員自我學(xué)習(xí)影響和帶動(dòng)各族各界深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論；圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深化專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)功能建設(shè)”召開(kāi)理論研討會(huì)，在理論聯(lián)系實(shí)際、推進(jìn)履職創(chuàng)新上取得重要成果。通過(guò)扎實(shí)有效的理論武裝和思想政治引領(lǐng)，全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)明顯增強(qiáng)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固。
�。ǘ┝⒆銓�(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)職能，助推現(xiàn)代化新青海建設(shè)。牢記國(guó)之大者、省之要事和民之關(guān)切，以推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作重大要求為履職主題主線(xiàn)，在服務(wù)現(xiàn)代化新青海建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。高質(zhì)量開(kāi)展協(xié)商議政，圍繞貫徹落實(shí)黃河保護(hù)法推動(dòng)黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步提升鹽湖產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分別召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)。著眼促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)施各民族交往交流交融工程、提升我省糧食蔬菜生產(chǎn)供給能力、大力培育國(guó)家公園文化、打造全國(guó)濕地保護(hù)青海品牌分別召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì)。以構(gòu)建多元儲(chǔ)能體系、加快高原醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地建設(shè)、實(shí)施高原種業(yè)振興行動(dòng)為主題開(kāi)展系列主席民主監(jiān)督。緊盯《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》貫徹落實(shí)和西寧國(guó)家植物園建設(shè)分別召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)。圍繞我省明長(zhǎng)城保護(hù)利用、高原康養(yǎng)醫(yī)學(xué)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例（草案）》等開(kāi)展調(diào)研視察、界別聯(lián)合調(diào)研和立法協(xié)商。高質(zhì)量督辦支持我省儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)我省濕地保護(hù)和管理工作、加強(qiáng)青海草原生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性建設(shè)等重點(diǎn)提案。年內(nèi)組織開(kāi)展重點(diǎn)協(xié)商議政13項(xiàng)，開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦協(xié)商20次、辦理提案262件，開(kāi)展調(diào)研視察和學(xué)習(xí)考察20次，開(kāi)展立法協(xié)商11次，形成各類(lèi)履職報(bào)告37份、會(huì)議發(fā)言316篇、反映社情民意信息150篇，廣開(kāi)言路、廣謀良策、廣集眾智，交出沉甸甸的履職答卷，生動(dòng)體現(xiàn)了人民政協(xié)為國(guó)履職、為民盡責(zé)的崇高情懷和使命擔(dān)當(dāng)。高站位服務(wù)中心大局，堅(jiān)定支持省委、省政府中心工作，年內(nèi)省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全省兩會(huì)精神、助企暖企“春風(fēng)行動(dòng)”、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大包聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)、信訪(fǎng)工作、主題教育等部署要求，深入偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、聯(lián)點(diǎn)縣（區(qū)）、廠礦企業(yè)、包聯(lián)項(xiàng)目單位等開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)60余次，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，形成一批重要成果，有效服務(wù)省委、省政府科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策，其中《關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)青海走在前列的思考》等7篇調(diào)研報(bào)告得到省委通報(bào)表彰，《關(guān)于高原康養(yǎng)醫(yī)學(xué)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》得到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示11人次，《關(guān)于貫徹落實(shí)黃河保護(hù)法，推動(dòng)黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》受到王滬寧主席等領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定并由全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)發(fā)。高起點(diǎn)講好青海故事，充分發(fā)揮人民政協(xié)平臺(tái)渠道優(yōu)勢(shì)，努力為現(xiàn)代化新青海建設(shè)鼓與呼，年內(nèi)5位全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)青調(diào)研或參加重要活動(dòng)，組織住青全國(guó)政協(xié)委員向全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議提交提案114件，各民主黨派省委、省工商聯(lián)向黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)報(bào)送調(diào)研報(bào)告35篇。聯(lián)合九三學(xué)社中央舉辦“瞿曇寺與河湟文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”研討會(huì)，與北京大學(xué)共同開(kāi)展“多元文化交融共生的瞿曇學(xué)：鑄牢中華民族共同體意識(shí)范式”課題研究。成功舉辦西北五�。▍^(qū)）政協(xié)助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)第四次聯(lián)席會(huì)議、第三屆沿黃九�。▍^(qū)）政協(xié)書(shū)畫(huà)精品聯(lián)展，在中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館舉辦“繡在青海”文化展，參加西部地區(qū)政協(xié)提案工作座談會(huì)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)協(xié)商研討會(huì)等區(qū)域協(xié)商交流活動(dòng)，省政協(xié)7位副主席代表青海參加中國(guó)國(guó)際博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)，用心用情講好青海的生態(tài)故事、民族團(tuán)結(jié)故事、高質(zhì)量發(fā)展故事，助力提升“山宗水源、大美青海”的影響力和知名度。
（三）鞏固大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大合力。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗時(shí)代主題，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，充分發(fā)揮人民政協(xié)重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道作用，加強(qiáng)對(duì)各族各界的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)，推動(dòng)形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，組織引導(dǎo)全省三級(jí)政協(xié)委員深入基層、深入界別群眾，廣泛宣講黨的創(chuàng)新理論和省委、省政府各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真做好解疑釋惑、引導(dǎo)預(yù)期、提振信心、凝聚共識(shí)的工作，積極開(kāi)展委員履職服務(wù)為民活動(dòng)，特別是積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入受災(zāi)地區(qū)看望慰問(wèn)一線(xiàn)干部群眾，政協(xié)委員及所在單位、各民主黨派、工商聯(lián)和機(jī)關(guān)黨員干部等累計(jì)捐款捐物6000余萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)傳遞“一方有難、八方支援”的好聲音，有力支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。注重發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)，首次以省政協(xié)黨組名義召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，支持各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)更好履行職能，年內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研視察22次，提交會(huì)議發(fā)言88篇、提案130件，反映社情民意信息83篇，團(tuán)結(jié)合作取得豐碩成果，“四個(gè)認(rèn)同”基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。注重發(fā)揮民族宗教界委員優(yōu)勢(shì)，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次走訪(fǎng)慰問(wèn)民族宗教界委員和代表人士，組織引導(dǎo)他們經(jīng)常深入宗教場(chǎng)所和所聯(lián)系界別群眾開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，圍繞藏傳佛教中國(guó)化、推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字、持續(xù)推進(jìn)各民族交往交流交融等課題開(kāi)展調(diào)研視察和提案督辦，在促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧中發(fā)揮了重要作用。注重發(fā)揮港澳委員優(yōu)勢(shì)，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴港澳看望委員、開(kāi)展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、推動(dòng)成立澳港青海商會(huì)，邀請(qǐng)港澳企業(yè)家代表團(tuán)來(lái)青參加第三屆中國(guó)（青海）國(guó)際生態(tài)博覽會(huì)，就深化青港澳交流合作、可可西里世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)等開(kāi)展對(duì)口協(xié)商和調(diào)研視察，港澳委員“雙重積極作用”有效發(fā)揮，青港澳之間交流交往更加深入密切�，F(xiàn)代化新青海建設(shè)的朋友圈越來(lái)越大、正能量越來(lái)越強(qiáng)。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。以中共二十大精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，踐行全過(guò)程人民民主，深化專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，全省政協(xié)工作有了新的加強(qiáng)和改進(jìn)。著力提升“三化”建設(shè)水平，緊緊扭住制度機(jī)制建設(shè)“牛鼻子”，修訂制定民主監(jiān)督、調(diào)查研究、聯(lián)系界別群眾、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等13項(xiàng)制度文件，持續(xù)推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制更加順暢、工作流程更加規(guī)范、制度效能更加明顯。著力強(qiáng)化專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)性作用，召開(kāi)全省政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作會(huì)議，加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和履職能力建設(shè)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)主任、副主任“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，精心承辦重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng)，積極開(kāi)展界別工作、對(duì)口協(xié)商、學(xué)習(xí)考察、委員聯(lián)誼、服務(wù)社會(huì)等活動(dòng)，為政協(xié)高質(zhì)量履職提供重要支撐。著力凸顯委員主體地位，召開(kāi)全省政協(xié)深化專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)暨委員履職能力建設(shè)座談會(huì)，突出政治能力舉辦新任委員專(zhuān)題培訓(xùn)，建立完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)交流和溝通聯(lián)誼機(jī)制，深入推進(jìn)委員履職“四個(gè)一”活動(dòng)，持續(xù)規(guī)范委員履職檔案管理和考核考評(píng)工作，委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。著力做好新聞宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，多角度講好多黨合作、協(xié)商民主和委員履職故事，年內(nèi)在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、青海日?qǐng)?bào)、青海廣播電視臺(tái)等新聞媒體刊播新聞報(bào)道345件，《青海政協(xié)年鑒》《青海政協(xié)》雜志和“青海政協(xié)”微信公眾號(hào)作用更加明顯，人民政協(xié)社會(huì)影響力和群眾認(rèn)同度穩(wěn)步提升。著力推動(dòng)基層政協(xié)工作，建立省政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)工作機(jī)制、省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職機(jī)制，召開(kāi)市州政協(xié)主席座談會(huì)、全省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室主任）座談會(huì)，舉辦市縣政協(xié)主席培訓(xùn)班，年內(nèi)省政協(xié)8位副主席分別帶隊(duì)赴8個(gè)市州政協(xié)調(diào)研指導(dǎo)工作，著力推動(dòng)協(xié)商民主向基層延伸、向群眾靠近，“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的協(xié)商民主理念更加深入人心。同時(shí)，召開(kāi)全省政協(xié)文史工作座談會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化履職平臺(tái)建設(shè)、省政協(xié)文史館建設(shè)，注重規(guī)范辦文辦會(huì)和服務(wù)保障工作，政協(xié)履職環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
�。ㄎ澹┛咐沃卮笳呜�(zé)任，加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。省政協(xié)黨組切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，圍繞主題教育總要求和目標(biāo)任務(wù)，制定省政協(xié)主題教育實(shí)施方案，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，一體落實(shí)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、建章立制、檢視整改等重點(diǎn)工作，全面推動(dòng)“三項(xiàng)實(shí)踐載體”落實(shí)落地，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效，黨員、干部和政協(xié)委員政治能力、精神風(fēng)貌、履職本領(lǐng)、作風(fēng)養(yǎng)成有了新的轉(zhuǎn)變，得到中央督導(dǎo)組和省委主題教育辦肯定。扎實(shí)履行主體責(zé)任，時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，十三屆省政協(xié)第1次黨組會(huì)議專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問(wèn)題，要求班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從一開(kāi)始就把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍牢固樹(shù)立起來(lái)，召開(kāi)全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。扎實(shí)落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終以鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng)貫徹落實(shí)黨中央和省委重要決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行向省委請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體研究，年內(nèi)就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神、年度協(xié)商計(jì)劃、常委會(huì)工作報(bào)告、“兩支隊(duì)伍”建設(shè)等事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告53次，認(rèn)真落實(shí)省委指示要求，確保政協(xié)工作在服務(wù)大局中創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，大力倡導(dǎo)“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”的工作導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和基層黨建“六個(gè)一”要求，深入開(kāi)展理想信念和對(duì)黨忠誠(chéng)教育，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在推動(dòng)黨建引領(lǐng)履職、黨建與履職融合發(fā)展上取得新成效。扎實(shí)抓好作風(fēng)養(yǎng)成，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、省政府若干措施，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)以案促改專(zhuān)項(xiàng)教育整治和作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，注重用身邊案例加強(qiáng)警示教育，持續(xù)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的濃厚氛圍，為推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
各位委員，2023年省政協(xié)及其常委會(huì)各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)、實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。一年來(lái)，許多亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新舉措、履職成果得到全國(guó)政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，王滬寧主席及王勇、咸輝、王東峰、王光謙副主席等領(lǐng)導(dǎo)同志批示13人次，陳剛書(shū)記、吳曉軍省長(zhǎng)等省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示143人次，社會(huì)各界給予高度評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的生機(jī)活力和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)，中共青海省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省人大、省政府和社會(huì)各界大力支持，各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表十三屆省政協(xié)常委會(huì)，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：重點(diǎn)協(xié)商議政組織實(shí)施和工作流程需要進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商需要進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)商成果綜合運(yùn)用和轉(zhuǎn)化落實(shí)仍需加力。政協(xié)委員培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力需要進(jìn)一步提升，市縣政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)需要持續(xù)加強(qiáng)等，對(duì)此將在今后工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
二、2024年工作安排
2024年是新中國(guó)和人民政協(xié)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政協(xié)工作意義重大。
省政協(xié)及其常委會(huì)工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海工作的重大要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省第十四次黨代會(huì)和省委歷次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊扣省委、省政府中心工作履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識(shí)，全面助推生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海新篇章努力奮斗。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。引導(dǎo)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，持續(xù)在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫見(jiàn)成效，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海工作的重大要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化理論，不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，滿(mǎn)腔熱忱地投身現(xiàn)代化新青海建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，更好在新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作大格局中謀劃推進(jìn)政協(xié)工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任。
�。ǘ┚o扣全省中心任務(wù)協(xié)商議政。始終把服務(wù)現(xiàn)代化新青海建設(shè)作為履行人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)職能的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融高質(zhì)量發(fā)展的重要講話(huà)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以落實(shí)年度協(xié)商計(jì)劃和開(kāi)展履職活動(dòng)為載體，組織引導(dǎo)全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，聚焦打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面深化改革、建設(shè)平安青海、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、保障和改善民生等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)商建言，統(tǒng)籌安排專(zhuān)題議政性常委會(huì)、主席民主監(jiān)督、雙月協(xié)商座談會(huì)等協(xié)商議政活動(dòng)，堅(jiān)持調(diào)研第一，更加重視協(xié)商成果的綜合運(yùn)用和轉(zhuǎn)化落實(shí)，不斷提升建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的能力水平。
（三）廣泛匯聚現(xiàn)代化新青海建設(shè)正能量。高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合旗幟，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織的政治優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好凝聚共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，尋求最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓。突出界別工作，落實(shí)委員聯(lián)系界別群眾的制度機(jī)制，舉全省近萬(wàn)名政協(xié)委員之力，加強(qiáng)對(duì)界別群眾的思想教育和政治引領(lǐng)，把更多人民群眾團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)�，同心同向，攜手并進(jìn)，不斷匯聚懂青海、愛(ài)青海、興青海的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新聯(lián)合履職方式，搭建協(xié)商議政平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)保障能力，支持各黨派團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)更好履行職能、發(fā)揮作用，推動(dòng)團(tuán)結(jié)合作再上水平、再上臺(tái)階。重視發(fā)揮民族宗教界委員積極作用，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，組織開(kāi)展黨的民族宗教政策宣講、調(diào)研視察和聯(lián)系界別群眾等工作，全力助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。暢通與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通渠道，做好增進(jìn)共識(shí)、提振信心、推動(dòng)發(fā)展的工作。支持港澳委員更好發(fā)揮“雙重積極作用”，以深化青海對(duì)外開(kāi)放為履職重點(diǎn)，推動(dòng)青港澳之間交流交往更為經(jīng)常、更為密切、更為有用。
�。ㄋ模┏掷m(xù)深化專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。踐行全過(guò)程人民民主，進(jìn)一步豐富協(xié)商形式，拓展協(xié)商內(nèi)容，暢通協(xié)商渠道，培育協(xié)商文化，推動(dòng)協(xié)商民主深度融入現(xiàn)代化新青海建設(shè)大局。突出專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度機(jī)制建設(shè)，適時(shí)修訂省政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則、專(zhuān)委會(huì)通則、委員履職規(guī)則等工作制度，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)全省政協(xié)文史工作、理論研究工作、委員自主調(diào)研的意見(jiàn)辦法等制度文件，持續(xù)優(yōu)化調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等履職活動(dòng)組織實(shí)施和工作流程，全面提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和政協(xié)委員工作，積極探索依托專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聯(lián)系界別的有效形式和實(shí)踐載體，著力增強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)在落實(shí)黨建任務(wù)、承辦重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)、服務(wù)聯(lián)系委員中的重要作用，鼓勵(lì)支持委員深度參與政協(xié)履職活動(dòng)，積極開(kāi)展自主調(diào)研和履職服務(wù)為民活動(dòng)，統(tǒng)籌安排省市縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)政協(xié)履職能力有新的提升。重視調(diào)查研究、提案、反映社情民意信息等經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，注重完善機(jī)制，體現(xiàn)及時(shí)客觀原則，使其成為政協(xié)重要履職形式。立足構(gòu)建“大文史”工作格局，制定本屆政協(xié)文史資料選題規(guī)劃，調(diào)動(dòng)各方力量，加大編纂工作力度，更好發(fā)揮政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的社會(huì)功能。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，統(tǒng)籌做好新聞宣傳、辦文辦會(huì)、信息化保障等工作，努力提高服務(wù)政協(xié)履職水平。認(rèn)真履行指導(dǎo)基層政協(xié)工作職責(zé)，研究探索省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職的有效形式和方式方法，不斷強(qiáng)化政協(xié)系統(tǒng)整體職能優(yōu)勢(shì)。
�。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)黨組織政治功能和組織功能。始終恪守黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，堅(jiān)持和落實(shí)好“第一議題”制度，自覺(jué)貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行向省委請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)履行好政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專(zhuān)委會(huì)分黨組職責(zé)，確保黨中央、省委決策部署和對(duì)政協(xié)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。深化拓展主題教育成果，踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”的工作要求，推進(jìn)政治機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部和委員樹(shù)立正確履職觀，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、省政府若干措施，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，不斷深化以案促改和作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成效，加大“躺平式”干部整治力度，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)和政治生態(tài)，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
各位委員，中國(guó)式現(xiàn)代化前景無(wú)限廣闊，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)谥泄睬嗪Ｊ∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政協(xié)工作新局面，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！