各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表青海省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。

2023年工作回顧

　　2023年，全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦“公正與效率”主題，堅(jiān)決落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真執(zhí)行省人大決議，忠實(shí)履行憲法法律職責(zé)，各項(xiàng)工作取得一定成績(jī)。全省法院共受理各類案件195811件，審結(jié)180798件，同比上升31.67%和39.49%。其中，省法院受理案件3318件，審結(jié)2635件，同比上升27.41%和25.42%。全省法院50個(gè)集體40名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰，海南中院立案庭、尖扎縣法院被評(píng)為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體；省法院刑一庭、西寧市城北區(qū)法院執(zhí)行局、互助縣法院雙樹(shù)人民法庭被評(píng)為全國(guó)法院先進(jìn)集體；果洛州甘德縣法院被評(píng)為全國(guó)法院黨建工作先進(jìn)集體；格爾木市法院趙琰法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人和全國(guó)法院黨建工作先進(jìn)個(gè)人。

　　一、依法懲治犯罪，推動(dòng)更高水平的平安青海建設(shè)

　　貫徹總體國(guó)家安全觀，落實(shí)平安青海建設(shè)“十個(gè)一”部署要求，依法審結(jié)各類刑事案件7408件。

　　堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定。依法審理顛覆破壞、暴力恐怖、宗教極端等犯罪案件，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、制度安全和意識(shí)形態(tài)安全；審結(jié)故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件244件，判處罪犯332人，全力維護(hù)安定祥和的社會(huì)環(huán)境；審結(jié)涉毒品犯罪案件74件，判處罪犯99人，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)；審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件163件，判處罪犯433人，全力守好人民群眾的“錢(qián)袋子”；審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、重大責(zé)任事故、高空拋物等案件2040件，判處罪犯2075人，全面保障人民群眾生產(chǎn)、生活和出行安全。

　　嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力。依法審結(jié)涉黑涉惡案件13件，懲處黑惡勢(shì)力犯罪分子146人，判處五年有期徒刑以上重刑53人，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)。堅(jiān)持“打財(cái)斷血”，海南中院加強(qiáng)“日月山埋尸案”涉案“黑財(cái)”執(zhí)行處置，執(zhí)行到位4735萬(wàn)元，全省法院執(zhí)行到位1.8億余元，堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。依法妥善審理全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的談林軍涉黑案、蔣濤涉黑案等重大案件，協(xié)同做好審理和宣判期間的維穩(wěn)安保、輿論宣傳等工作，打擊黑惡勢(shì)力的囂張氣焰，贏得人民群眾對(duì)掃黑除惡的擁護(hù)和支持。

　　全力懲治腐敗犯罪。依法審結(jié)貪污、受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件95件，判處罪犯107人，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。依法審結(jié)行賄罪案件27件，判處罪犯30人，堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;圍獵”腐蝕、權(quán)錢(qián)交易的利益鏈條。深入開(kāi)展“雷霆2023”職務(wù)犯罪案件涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，最大限度追贓挽損，堅(jiān)定人民群眾對(duì)反腐倡廉的信心。

　　不斷強(qiáng)化人權(quán)保障。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)原則，依法宣告多名被告人無(wú)罪，有效防止冤錯(cuò)案件的發(fā)生。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件4817件，適用緩刑1704人，對(duì)32名被告人免予刑事處罰。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件18件。依法嚴(yán)格規(guī)范辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，在依法保障人權(quán)的同時(shí)，防止“紙面服刑”損害社會(huì)公平正義。

　　二、依法服務(wù)大局，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　牢固樹(shù)立講政治顧大局理念，堅(jiān)持把法院工作放在全省工作大局中謀劃，努力營(yíng)造公正高效的司法環(huán)境。

　　依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。依法審結(jié)各類商事案件34172件，審結(jié)破產(chǎn)案件16件，促進(jìn)市場(chǎng)主體有序退出和有效救治。認(rèn)真總結(jié)審理省投資集團(tuán)公司、鹽湖股份公司等破產(chǎn)重整案件的成功經(jīng)驗(yàn)，省法院指導(dǎo)西寧中院妥善審理“西鋼”重整案，圓滿完成了重整工作，相關(guān)企業(yè)清償債務(wù)220億元，4414名職工穩(wěn)定就業(yè)，上市公司退市風(fēng)險(xiǎn)得以化解，幫助企業(yè)從瀕臨破產(chǎn)到“涅槃重生”。認(rèn)真落實(shí)最高法院《一號(hào)司法建議》，依法審結(jié)建筑工程和房地產(chǎn)類糾紛案件8057件，與省住建廳簽署《關(guān)于推進(jìn)房地產(chǎn)及建設(shè)工程領(lǐng)域訴源治理工作合作框架協(xié)議》，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法治化營(yíng)商環(huán)境；認(rèn)真落實(shí)最高法院《二號(hào)司法建議》，依法審結(jié)金融類糾紛案件3624件，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的通知》，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，依法審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件482件。明確8個(gè)基層法院集中管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事案件，有力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制體制改革。完成最高法院司法服務(wù)促進(jìn)共同富裕的重大課題，妥善審理涉農(nóng)案件，推進(jìn)農(nóng)村、牧區(qū)移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)司法智慧和力量。

　　依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’”的重大要求，站在人與自然和諧共生的高度謀劃生態(tài)保護(hù)和發(fā)展，妥善審結(jié)各類環(huán)境資源案件1827件，切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法保護(hù)青海生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要批示精神，把“從政治上看、從法治上辦”的要求貫穿涉木里礦區(qū)非法采礦系列案件審理的始終，把依法審理案件與治理修復(fù)木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、提振市場(chǎng)主體投資信心有機(jī)結(jié)合起來(lái)，收到了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。堅(jiān)持預(yù)防性、恢復(fù)性司法理念，構(gòu)建“案件審理司法宣傳＋生態(tài)修復(fù)綜合治理”的環(huán)境司法保護(hù)體系。妥善審理的華鑫公司破產(chǎn)重整案，保障了瑪爾擋“水光風(fēng)一體化”綜合能源基地建設(shè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，獲評(píng)國(guó)家公園司法保護(hù)典型案例。與央視《今日說(shuō)法》等欄目共同推出《司法呵護(hù)生物多樣性》《法治守護(hù)黃河》《法護(hù)三江源》等節(jié)目，講好司法保護(hù)生態(tài)環(huán)境的青海故事，提升人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，從源頭預(yù)防破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　助力法治政府建設(shè)。依法審結(jié)各類行政案件1992件，國(guó)家賠償案件217件。督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴，出庭應(yīng)訴率達(dá)84.19%。省法院連續(xù)15年發(fā)布行政審判白皮書(shū)，最高法院在全國(guó)法院系統(tǒng)推廣青海法院經(jīng)驗(yàn)。深化府院良性互動(dòng)，常態(tài)化召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法的銜接。省法院與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)同發(fā)力，成功化解了5件歷時(shí)12年的土地征收補(bǔ)償案件，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏目標(biāo)。針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理漏洞，向相關(guān)單位發(fā)出司法建議書(shū)173份，收到反饋162份。省法院就相關(guān)行政部門(mén)對(duì)通天河流域違法采砂行為未依法及時(shí)履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)的問(wèn)題，向省委依法治省辦、省自然資源廳發(fā)出彌補(bǔ)治理漏洞的司法建議，督促行政機(jī)關(guān)依法嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向省政府提出《進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的建議》，助力全省各級(jí)政府全面提升依法行政能力和治理水平。

　　三、堅(jiān)持司法為民，保障人民群眾多元司法需求

　　牢固樹(shù)立換位思考理念，深入踐行司法為民宗旨，切實(shí)保障各族群眾合法權(quán)益。

　　妥善審理民事案件。依法審結(jié)各類民事案件75928件。審結(jié)婚姻家庭、繼承、相鄰糾紛等案件16690件，發(fā)出人身安全保護(hù)令74份，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)家庭穩(wěn)定、鄰里和睦。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件1436件，勞務(wù)合同糾紛案件8174件，幫助農(nóng)民工追討“血汗錢(qián)”。加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作，妥善審理涉軍案件，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。加大司法救助力度，發(fā)放救助金473萬(wàn)元，緩、減、免訴訟費(fèi)2452萬(wàn)元，讓困難群眾打得起官司。

　　持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“馬背法庭”的經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展巡回審判2962次，努力打通訴訟服務(wù)“最后一公里”。玉樹(shù)、果洛等地法院在蟲(chóng)草采挖季節(jié)加強(qiáng)巡回審判和矛盾化解，使大量涉蟲(chóng)草交易糾紛就地平息；化隆縣法院通過(guò)“拉面經(jīng)濟(jì)云端訴訟服務(wù)點(diǎn)”開(kāi)展巡回審判，中央電視臺(tái)“二十大時(shí)光”欄目對(duì)“拉面法庭”進(jìn)行了專題報(bào)道。省法院組織編譯的《漢藏雙語(yǔ)法律詞典》出版發(fā)行，進(jìn)一步消除了涉藏地區(qū)執(zhí)法司法環(huán)節(jié)存在的語(yǔ)言交流障礙，提升了少數(shù)民族群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的能力。積極組織民和、循化等受災(zāi)地區(qū)法院投入“12·18積石山地震”抗震救災(zāi)，動(dòng)員廣大法院干警積極捐款，與災(zāi)區(qū)群眾攜手共渡難關(guān)。

　　依法兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。依法執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件58881件，執(zhí)行到位128.35億元。開(kāi)展涉民生案件執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)結(jié)涉民生案件10856件，執(zhí)行到位9.9億元。組織開(kāi)展“清積案、提質(zhì)效”三年專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)結(jié)一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件895件。組織召開(kāi)全省21家單位參加的執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。與省政府聯(lián)合制定《關(guān)于做好涉黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件債務(wù)化解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)案件償債資金解決辦法落地。強(qiáng)化聯(lián)合信用懲戒機(jī)制，公布失信被執(zhí)行人名單17656人次，發(fā)布限消令24556人次，對(duì)拒不執(zhí)行法院判決、裁定的4名被執(zhí)行人依法追究刑事責(zé)任。對(duì)超期未發(fā)放案款的執(zhí)行案件啟動(dòng)“一案雙查”，堅(jiān)決防范執(zhí)行人員違紀(jì)違法行為，實(shí)現(xiàn)了案款發(fā)放“雙清零”目標(biāo)。

　　四、堅(jiān)持能動(dòng)司法，切實(shí)推動(dòng)訴源治理

　　堅(jiān)持“抓前端、治未病”，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷把訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”向前延伸，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　加強(qiáng)訴前調(diào)解分流。全省法院設(shè)立訴調(diào)對(duì)接中心54個(gè)，值班律師工作站38個(gè)，聘請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解組織366個(gè)、特邀調(diào)解員752名，訴前調(diào)處各類矛盾糾紛35809件。黃南中院以“特邀調(diào)解員法官團(tuán)隊(duì)”的訴前調(diào)解模式，化解了涉案標(biāo)的金額5億元、關(guān)聯(lián)標(biāo)的金額87億元的“同賽高速”EPC合同糾紛。海北中院積極參與海北州根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，訴前協(xié)力化解拖欠農(nóng)民工工資糾紛400余件，工資清欠率達(dá)100%，有效防范“漫長(zhǎng)討薪”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。湟源縣法院茶漢素人民法庭創(chuàng)新開(kāi)展便民訴訟“先行調(diào)”、特邀調(diào)解“過(guò)濾調(diào)”、部門(mén)協(xié)作“聯(lián)動(dòng)調(diào)”、巡回審判“上門(mén)調(diào)”的“四調(diào)”階梯解紛機(jī)制，入選最高法院新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。

　　加強(qiáng)對(duì)“非訴調(diào)解”的指導(dǎo)。全省法院向全省53家“五合一”社會(huì)治理綜合服務(wù)中心派駐工作人員指導(dǎo)調(diào)解；與銀保監(jiān)局、銀行等單位共同設(shè)立金融糾紛調(diào)解中心，成功調(diào)解案件698件。充分發(fā)揮人大代表、鄉(xiāng)賢、村干部等“地熟、人熟、事熟”的調(diào)解優(yōu)勢(shì)，循化縣法院聘請(qǐng)全國(guó)人大代表、循化縣“和美調(diào)解室”負(fù)責(zé)人馬世功擔(dān)任白莊鎮(zhèn)人民法庭特邀調(diào)解員，調(diào)解室先后接待群眾2500余人次，調(diào)解各類糾紛85件，調(diào)解成功76件，調(diào)解成功率達(dá)89%，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮了全國(guó)人大代表的表率作用。省法院“一把手”帶頭加強(qiáng)對(duì)聯(lián)點(diǎn)縣鄉(xiāng)矛盾糾紛預(yù)防的指導(dǎo)，如重點(diǎn)關(guān)注門(mén)源縣單親、入贅、重組、孤寡老人、留守兒童等家庭，特別是入贅家庭的矛盾糾紛，嚴(yán)格防范“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

　　積極化解涉訴信訪糾紛。堅(jiān)持“有信必復(fù)”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪制度，省法院院領(lǐng)導(dǎo)親自接訪涉訴信訪案件19件63人次。認(rèn)真開(kāi)展涉訴領(lǐng)域信訪問(wèn)題大排查、大清理、大起底，集中交辦的66件信訪案件已化解56件，13件重復(fù)信訪“倒流”案件在年底前已全部化解報(bào)結(jié)，確保矛盾糾紛在“最后一道防線”得到解決。把依法調(diào)解的理念貫穿辦案始終，加大立案、審判階段矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解力度，從源頭減少執(zhí)行案件的數(shù)量、有效防范涉訴信訪案件的發(fā)生，全省法院調(diào)解、撤訴民商事案件64922件，調(diào)解率和撤訴率均居全國(guó)前列，為青海的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)法院智慧和力量。

　　不斷豐富以案釋法宣傳形式。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，全省法院開(kāi)展法治宣傳1944次，發(fā)布典型案例89件。充分發(fā)揮移動(dòng)客戶端宣傳優(yōu)勢(shì)，通過(guò)手機(jī)App開(kāi)展普法，省法院“快手號(hào)”獲評(píng)全國(guó)法院“十佳”新媒體賬號(hào)，同仁、湟源等法院制作的微電影微視頻獲評(píng)全國(guó)法院“百優(yōu)”作品，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。西寧中院在《西寧晚報(bào)》刊發(fā)《法官說(shuō)法》欄目76期，受到人民群眾廣泛好評(píng)，夯實(shí)訴源治理的群眾基礎(chǔ)，引領(lǐng)“無(wú)訟”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　五、持續(xù)深化改革，努力推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化

　　全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)全員考核，切實(shí)提升辦案質(zhì)效，推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。

　　不斷提升案件質(zhì)效。在全省法院開(kāi)展為期三年的“質(zhì)效雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，定期召開(kāi)案件質(zhì)效講評(píng)分析會(huì)，進(jìn)行數(shù)據(jù)會(huì)商，強(qiáng)化“三評(píng)查一審核”機(jī)制，促進(jìn)審判權(quán)力規(guī)范行使，著力提升案件質(zhì)量、效率。全省法院在案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的情況下，辦案質(zhì)量效率穩(wěn)步提升。西寧兩級(jí)法院收案數(shù)量占全省法院的52.6%，在收案數(shù)同比增長(zhǎng)37.6%的壓力下，廣大干警加班加點(diǎn)、努力拼搏，法定審限內(nèi)結(jié)案率超過(guò)90%；海北中院開(kāi)展“程序空轉(zhuǎn)”專項(xiàng)治理，發(fā)回重審和改判率下降2.83%；果洛中院推進(jìn)“審前調(diào)解＋簡(jiǎn)案快審”模式，全州法院案件平均審理期限僅為31.2天。

　　健全完善監(jiān)督考核機(jī)制。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，制定印發(fā)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單等閱核案件的配套制度，確保放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位。認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于全員績(jī)效考核的要求，對(duì)照最高法院審判管理指標(biāo)體系，結(jié)合青海法院人案不均、海拔差異大的實(shí)際，形成了賦予“高原系數(shù)”的考核指標(biāo)體系，科學(xué)合理地測(cè)算確定統(tǒng)一衡量工作量的“標(biāo)準(zhǔn)件”。修訂三類人員績(jī)效考核辦法，全面提升考核科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平，把干多干少、干好干差區(qū)分開(kāi)來(lái)，讓有能力、有擔(dān)當(dāng)、有情懷的干部脫穎而出。

　　持續(xù)加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。不斷強(qiáng)化信息化便民舉措，網(wǎng)上立案9萬(wàn)余件、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭8千余次、發(fā)起電子送達(dá)68萬(wàn)余次，努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。省法院自主研發(fā)電子簽名系統(tǒng)，在訴訟服務(wù)窗口、庭審、遠(yuǎn)程提訊等場(chǎng)景下完成電子簽名2萬(wàn)余次，有效解決了當(dāng)事人異地簽名不便的困難，該系統(tǒng)榮獲最高法院重大科技創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。強(qiáng)化與省政府、省委政法委、省發(fā)改委等單位和部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享，以數(shù)據(jù)賦能促進(jìn)跨部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同，協(xié)力提升審判質(zhì)效。

　　六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，錘煉新時(shí)代法院鐵軍

　　深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，不斷提升隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)那嗪７ㄔ鸿F軍。

　　著力提升政治能力。深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、最高法院關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的部署和要求，注重“學(xué)思用相結(jié)合，知信行相統(tǒng)一”，黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)29次，理論研討10次，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)查研究37次，解決具體問(wèn)題17個(gè)，制定工作舉措、制度規(guī)定4項(xiàng)，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)審判實(shí)踐的能力顯著增強(qiáng)。把主題教育與省委基層黨建“六個(gè)一”要求相結(jié)合，完成28個(gè)黨建調(diào)研課題，組織召開(kāi)中級(jí)法院黨組書(shū)記抓黨建工作會(huì)，各級(jí)法院各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　著力提升業(yè)務(wù)水平。注重干警知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、品德的積累，邀請(qǐng)最高法院4名省部級(jí)專家授課，與檢察機(jī)關(guān)同堂培訓(xùn)，連續(xù)15年開(kāi)展集中教育培訓(xùn)周，共培訓(xùn)全省法院干警8841人次。著力提升理論研究水平，完成最高法院司法研究重大課題1項(xiàng)，18篇案例入選人民法院案例庫(kù)，35篇調(diào)研報(bào)告在省委政法委、省委政策研究室組織的調(diào)研評(píng)比工作中獲獎(jiǎng)，省法院、海東中院獲評(píng)全省政法系統(tǒng)調(diào)研工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。2023年，在省委政法委、省委組織部的高度重視下，224名業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的法官助理通過(guò)筆試、面試被遴選為法官，有力充實(shí)了法官隊(duì)伍力量，提升了法官的業(yè)務(wù)水平。

　　著力提升職業(yè)道德素質(zhì)。注重培養(yǎng)廣大干警的司法良知，大力弘揚(yáng)高原法院干警“缺氧不缺精神”的職業(yè)道德品質(zhì)。玉樹(shù)州治多縣法院“行走在長(zhǎng)江源頭的馬背法庭”被新華社刊載，閱讀量超百萬(wàn)人次。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真汲取我省6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的深刻教訓(xùn)，深入開(kāi)展以案促改專項(xiàng)教育整治和全省法院作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，制定《干警“八小時(shí)外”“三不得”“八倡導(dǎo)”》，干警的工作和生活作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，教育引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真填報(bào)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，廣大干警規(guī)矩意識(shí)顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“四種形態(tài)”的要求，全省法院司法環(huán)境更為風(fēng)清氣正。

　　七、自覺(jué)接受監(jiān)督，積極改進(jìn)法院工作

　　全省法院自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，定期向全國(guó)、全省人大代表郵寄法院工作動(dòng)態(tài)和《青海審判》。認(rèn)真辦理省人大代表建議35件，及時(shí)向代表反饋辦理情況。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審、視察法院工作60人次。深入貫徹監(jiān)察法，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)法院工作人員的監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，省法院邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)12次，討論案件25件，與省檢察院聯(lián)合召開(kāi)工作交流會(huì)商會(huì)，就11項(xiàng)共同關(guān)注的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，協(xié)力維護(hù)社會(huì)公平正義。不斷完善人民陪審員工作機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾參與和監(jiān)督司法活動(dòng)的權(quán)利。加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的日常聯(lián)絡(luò)，組織召開(kāi)聯(lián)系黨外代表、商協(xié)會(huì)代表和民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)，積極走訪民主黨派主委，認(rèn)真聽(tīng)取關(guān)心關(guān)愛(ài)法院工作的社會(huì)各界人士意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式加強(qiáng)與媒體互動(dòng)，及時(shí)通報(bào)社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)工作和典型案件，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　各位代表！這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和最高法院的監(jiān)督指導(dǎo)，離不開(kāi)省政府的大力支持、省政協(xié)的民主監(jiān)督、省檢察院的法律監(jiān)督，離不開(kāi)市州各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我代表全省法院表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全省法院工作在解決舊矛盾、處理新矛盾的過(guò)程中還存在一些不足和困難：一是審判理念仍需進(jìn)一步更新；二是案件質(zhì)效仍待進(jìn)一步提升；三是訴源治理、執(zhí)源治理、訪源治理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；四是司法作風(fēng)仍需進(jìn)一步改善。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將采取積極措施加以解決。

2024年工作思路

　　各位代表，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省法院的工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平文化思想，圍繞“公正與效率”主題，認(rèn)真落實(shí)省委、最高法院的各項(xiàng)部署和要求，聚力“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，依法服務(wù)大局、司法為民、公正司法，以高質(zhì)量司法服務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治任務(wù)，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法院工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央、省委決策部署和最高法院工作要求不折不扣地在全省法院得到全面貫徹落實(shí)。

　　二是依法履行審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)。堅(jiān)持講政治顧大局，堅(jiān)守“懂青海、愛(ài)青海、興青海”的情懷和擔(dān)當(dāng)，依法服務(wù)保障促進(jìn)平安青海建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等重點(diǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持換位思考，妥善審理和執(zhí)行涉民生案件，通過(guò)用心用情辦好每一個(gè)案件，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。堅(jiān)持能動(dòng)司法，主動(dòng)延伸司法職能，積極推動(dòng)訴源治理、執(zhí)源治理和訪源治理，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、基層化解、實(shí)質(zhì)化解，助力提升社會(huì)治理整體效能。

　　三是著力推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，持續(xù)深化司法體制綜合配套改革，圍繞審判管理現(xiàn)代化的目標(biāo)，健全完善監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，探索完善符合青海實(shí)際的閱核制度和全員考核工作機(jī)制。堅(jiān)持陽(yáng)光司法、司法公開(kāi)，繼續(xù)在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)裁判文書(shū)，在人民的監(jiān)督下進(jìn)一步提升裁判文書(shū)質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)效雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)走深走實(shí)，促進(jìn)案件質(zhì)量、效率和效果的全面提升，努力維護(hù)更高水平的公平正義。

　　四是建好建強(qiáng)法院隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)理想信念教育、審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)和司法良知培養(yǎng)，錘煉堅(jiān)守法治、公正司法的職業(yè)品格，一體提升廣大干警的政治能力、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委省政府若干措施，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，馳而不息糾治法院系統(tǒng)的“四風(fēng)”問(wèn)題，努力鍛造一支讓黨放心、人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的法院鐵軍。

　　各位代表，公平正義是人民法院的永恒追求，人民滿意是法院工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們將在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議，積極進(jìn)取、守正創(chuàng)新，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，擼起袖子加油干，努力開(kāi)創(chuàng)全省法院工作新局面，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海新篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障！