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編者按：習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，進一步豐富了習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，具有重要的理論和實踐意義，為我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，對于青海這個西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份來說，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動發(fā)展邁上新臺階、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的難得機遇。青海日報記者邀請省內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覍W者、有關(guān)部門干部，圍繞青海如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進行探討，以期廣大讀者深化對青海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的認識，增強對青海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的信心。
嘉賓簡介
王中毅：西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任
馬冠奎：青海省科學技術(shù)廳規(guī)劃資管處副處長
魏曉強：青海省委全面深化改革委員會辦公室三處副處長
李娜：青海省委黨校經(jīng)濟學教研部副教授
劉暢：青海省社會科學院經(jīng)濟研究所助理研究員
任君：青海大學研究生院講師（博士）
主持人：秦睿
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，青海何以可為？
主持人：今年全國兩會，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為備受關(guān)注的熱詞之一，政府工作報告提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。青海今年的政府工作報告也提出，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。如何認識和理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”？發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對于青海的現(xiàn)實意義是什么？
李娜：習近平總書記對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力多次發(fā)表重要講話，從理論上對新質(zhì)生產(chǎn)力進行總結(jié)、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時，對新質(zhì)生產(chǎn)力進行了系統(tǒng)論述，指出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。”
作為西部地區(qū)重要省份，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于現(xiàn)代化新青海建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。青海正堅定不移沿著習近平總書記指引的方向鏗鏘前行，要走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”。在這個過程中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，使之更符合高質(zhì)量發(fā)展要求是擺在我們眼前的重要課題，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，可以說，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正是青海所需要的，可以推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升區(qū)域核心競爭力。并且，青海以生態(tài)立省，綠色是青海的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力客觀上就是在推動區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的發(fā)展方式，有助于拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。
置身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之中，時代正在給予青海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機遇。青海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅能夠助力現(xiàn)代化新青海建設(shè)，還能為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的增長點和動力源泉，把握機遇就是把握發(fā)展主動權(quán)。
主持人：青海作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份，仿佛距離“新質(zhì)生產(chǎn)力”有些遙遠，青海能夠積極擁抱“新質(zhì)生產(chǎn)力”嗎？在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，青海有哪些優(yōu)勢？又有什么短板？
劉暢：毋庸諱言，在現(xiàn)實中還或多或少存在這樣的認識誤區(qū)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的事情，與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)關(guān)系不大。但我們應(yīng)該認識到，越是欠發(fā)達，越要深刻領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，擺脫路徑依賴、克服速度情結(jié)、打破慣性思維，積極擁抱“新質(zhì)生產(chǎn)力”。并且青海培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有良好的基礎(chǔ)，特別是習近平總書記擘畫產(chǎn)業(yè)“四地”藍圖，青海加快推進高質(zhì)量發(fā)展以來，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，孵化培育新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力不斷加強。青海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢主要在生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和能源優(yōu)勢三個方面。
生態(tài)是青海高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。青海是嘗試通過“先立后破”的方式淘汰低端落后的煤炭產(chǎn)能，使生產(chǎn)動能逐步走向低碳化的先行省份，在能源轉(zhuǎn)型方面積累了一定的經(jīng)驗。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提升，對于綠色生產(chǎn)方式的要求更高，綠色消費理念更加凸顯，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迫切，青海以生態(tài)優(yōu)勢推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的動力更強。
三次產(chǎn)業(yè)正在逐步實現(xiàn)從機械賦能到智慧賦能的轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)方面，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標準體系不斷完善，現(xiàn)代設(shè)施裝備、先進科學技術(shù)支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的格局初步形成，牦牛、藏羊、青稞、油菜、冷水魚等全產(chǎn)業(yè)鏈標準化、智能化試點有序推行。工業(yè)方面，新型材料、新型建材、清潔能源、裝備制造、特色生物加工、礦物資源循環(huán)利用等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以數(shù)控機床、環(huán)衛(wèi)設(shè)備等為核心的特色裝備制造業(yè)體系初步形成，豐富的鹽湖資源更為青海探索技術(shù)突破提供了良好的土壤。服務(wù)業(yè)方面，生態(tài)旅游精品線路加快打造，一批國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)布局建設(shè)，創(chuàng)新實踐生態(tài)旅游補償機制、特許經(jīng)營準入機制，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進。
綠色低碳是青海能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律。隨著青海水能、太陽能、風能等綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，清潔能源裝機占比、新能源裝機占比、非水可再生能源消納比重三項指標保持全國領(lǐng)先，綠色能源開發(fā)技術(shù)達到了世界先進水平。高算力化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，結(jié)合青海的清潔能源發(fā)展優(yōu)勢和東數(shù)西算的重要機遇，青海在為國家提供綠色算力方面潛力巨大，發(fā)展優(yōu)勢明顯。
李娜：在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，青海最大的短板就是科技創(chuàng)新能力不足，科技成果轉(zhuǎn)化能力欠缺，科技對經(jīng)濟發(fā)展貢獻處于全國較低水平，這導致我省全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻率相對較低。當前其他要素產(chǎn)出效率無法顯著提升的增長路徑下，全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的拉動力不足。
劉暢：新質(zhì)生產(chǎn)力對創(chuàng)新驅(qū)動、高素質(zhì)人才供給、產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合等方面有很高的要求，青海在研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、引進高水平人才方面有較大的提升空間，且由于新興產(chǎn)業(yè)尚未形成良好的集聚效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸，亟待通過有效措施促進產(chǎn)業(yè)之間的融合與協(xié)同發(fā)展，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
主持人：習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。青海如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？
李娜：青海擁有“水豐、光富、風好、地廣”的自然稟賦優(yōu)勢，在“雙碳”背景下也越來越展現(xiàn)出巨大潛力。3月5日，習近平總書記參加江蘇代表團審議時強調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。并強調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。我們要深刻認識到，倘若忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，盲目跟風追熱，什么熱門就干什么，不顧實際地推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只會欲速則不達，導致新的重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生消極影響。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要觀一域也要知全局。要對標習近平總書記對青海提出的“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件，處理好資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，緊密圍繞打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，進一步推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提升鹽湖資源綜合利用水平，做優(yōu)做強清潔能源產(chǎn)業(yè)，高起點高站位推進國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)，不斷擦亮綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)“青”貨招牌，不斷推動青海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。更大力度推動創(chuàng)新強鏈，實施新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，進一步提高制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占比，積極謀劃未來產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)新賽道。搶抓全國一體化算力體系建設(shè)和東數(shù)“西算、西存、西訓”等機遇，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，加快發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，更好推動青海高質(zhì)量發(fā)展和助力國家實現(xiàn)“雙碳”目標。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，青海如何做好科技創(chuàng)新這篇大文章？
主持人：科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。青海在提升自主創(chuàng)新能力方面要下怎樣的功夫，才能更加適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求？
馬冠奎：為發(fā)揮好科技創(chuàng)新在我省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的核心要素作用，按照省委、省政府的工作部署，應(yīng)當著重從以下幾方面下功夫，不斷提升我省自主創(chuàng)新能力。
一要優(yōu)化自主創(chuàng)新能力提升的機制保障。依托科技管理體制改革和組建省委科技委的重大契機，進一步加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，通過強化部門間科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立配套的任務(wù)考核和發(fā)展評估機制，形成以科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大合力。同時，推動建立多元化投入機制，增加財政科技投入，完善科技金融服務(wù)，根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力布局優(yōu)化科技投入投向，為我省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入金融活水。
二要加強基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。推動實施高原科學問題基礎(chǔ)研究工程，探索設(shè)立省級自然科學基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，支持開展高原特色領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。堅持“一地一案”“一鏈一策”，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)工程和重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速培育。開展科技助力青海省綠色算力基地建設(shè)行動，為清潔能源與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展提供技術(shù)支撐。通過從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)化布局技術(shù)攻關(guān)，為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快培育和未來產(chǎn)業(yè)布局加大源頭技術(shù)供給。
三要持續(xù)推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。高標準推進十大國家級科技創(chuàng)新平臺培育建設(shè)。鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合高校、科研院所共建工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu)等，統(tǒng)籌推進省級與國家級平臺銜接建設(shè)。依托科技援青、省院合作、黃河流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟等科技合作機制，加強跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的創(chuàng)新合作，聯(lián)合開展重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，引導科技創(chuàng)新資源向青海集聚。
四要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體培育。制定加大支持企業(yè)科技創(chuàng)新的若干舉措，引導省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向企業(yè)匯聚，促進大中小企業(yè)攜手融通創(chuàng)新，支持以企業(yè)為主體聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵支持駐青央企、省屬國企、行業(yè)龍頭企業(yè)帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，成為真正的產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，切實發(fā)揮出企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體和推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“主力軍”作用，大幅提升我省全要素生產(chǎn)率。
五要加強科技人才隊伍建設(shè)。完善人才戰(zhàn)略布局，建好科技領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、學科帶頭人、青年科技人才等科技人才隊伍。深化人才發(fā)展體制機制改革，對于從事基礎(chǔ)科研的人員，建立長周期支持和考核機制。探索開展企業(yè)科技專員行動，根據(jù)企業(yè)需求選派科研人員前往企業(yè)，摸清企業(yè)技術(shù)需求，協(xié)助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、開展產(chǎn)學研合作等重點工作，促進科技人才在高等學校、科研院所和企業(yè)之間合理流動，釋放各類人才創(chuàng)新活力。
主持人：人才是創(chuàng)新的根基。青海如何暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)？
任君：教育孕育未來，科技彰顯實力，人才引領(lǐng)發(fā)展。青海具有資源能源優(yōu)勢，但是教育發(fā)展不平衡不充分、科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力亟待提升、拔尖創(chuàng)新人才還很有限，教育、科技、人才工作還需協(xié)同推進、共同發(fā)力。青海要瞄準加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力這個重大命題，統(tǒng)籌推進教育、科技、人才的良性循環(huán)，加強教育、科技、人才統(tǒng)籌推進的協(xié)調(diào)度和精準度，不斷提升教育、科技、人才對青海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐力和貢獻度。
依托國家“雙一流”建設(shè)和對口援青工作，聚焦打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，積極培育和打造具有青海特色和優(yōu)勢的一流學科，大力申請建設(shè)國家級科技創(chuàng)新平臺，深入實施“昆侖英才”行動計劃，創(chuàng)新“項目+人才+平臺”科技人才培養(yǎng)引進機制，助力教育、科技、人才的一體化良性循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)三者相互促進、同頻共振、持續(xù)發(fā)力，增強教育、科技、人才一體推進的協(xié)調(diào)度。
堅持企業(yè)出題、科研解題、市場閱卷，深化“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新，借鑒“揭榜掛帥”制度，深入探索科技項目立項和組織管理方式，推進人才、技術(shù)、項目、資金精準對接，促進更多人才回青來青留青興青。在把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，立足青海實際，改革創(chuàng)新相關(guān)政策制度，推進教育、科技、人才資源精準對接和有效配置，實現(xiàn)人盡其才、物盡其用。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，青海如何加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？
主持人：產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體。以產(chǎn)業(yè)“四地”為牽引，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)強筋壯骨、支柱產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是擺在我們面前的重要任務(wù)。青海如何進一步做好這項工作，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開辟空間？
王中毅：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，要推進金屬冶煉、基礎(chǔ)化工、藏毯絨紡、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推進傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)裝備更新、產(chǎn)品迭代升級和高效利用。要加快工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，以智能制造為主攻方向，組織實施工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推動數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”改造，鼓勵建設(shè)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)，推進建設(shè)“無人車間”“黑燈工廠”和大模型AI數(shù)字應(yīng)用，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。要實施產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)為主體的綠色制造體系，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，推進源網(wǎng)荷儲一體化及綠電溯源，加快零碳產(chǎn)業(yè)園、“綠電園區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)100%綠電供應(yīng)。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大方面，圍繞打造“高地”、建設(shè)“四地”，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)，發(fā)展好光伏、風電、鋰電、氫能等新能源制造業(yè)和輕合金、化工、光電等新材料產(chǎn)業(yè)。持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進天合科技、泰豐先行、中復神鷹等基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料企業(yè)達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，積極對接鈣鈦礦電池中試生產(chǎn)線。推進清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，挖掘生物經(jīng)濟產(chǎn)能潛力和市場規(guī)模，推動高原生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提升量級，推進鹽湖產(chǎn)業(yè)與新能源、新材料、能源化工產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。圍繞光伏制造、鋰電儲能、新型儲能、碳纖維復合材料、生命健康、合金新材料和特色化工新材料等產(chǎn)業(yè)鏈條，以產(chǎn)業(yè)鏈補短板、拉長板、鍛新板為目標，積極引進落地一批產(chǎn)業(yè)鏈共生耦合的產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，著力打造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。打造多層級的綠色算力產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動清潔能源與算力深度融合，全面提升算力設(shè)施清潔能源利用效率和算力碳效水平，有效助力青海省綠色算力基地成為全國一體化算力網(wǎng)的一部分，支撐西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、國家“東數(shù)西算”工程。
未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局方面，圍繞國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，以“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”為導向，緊盯產(chǎn)業(yè)新賽道和未來產(chǎn)業(yè)，堅持系統(tǒng)謀劃、前瞻布局，以前沿技術(shù)能力供給引領(lǐng)新場景、創(chuàng)造新需求。前瞻布局電子級多晶硅、新型顯示、高效新型儲能、先進硬質(zhì)材料、大數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，推動產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。目前正在加快推進新型顯示、10吉瓦時短時高頻儲能、10吉瓦時高效新型儲能系統(tǒng)等項目建設(shè)，圍繞推進光伏級晶硅向半導體級晶硅延伸，引進落地了2000噸電子級多晶硅項目，簽約1萬噸電子級多晶硅項目，總投資400億元的光伏垂直一體化大基地項目順利落地，加快形成以基礎(chǔ)材料為基礎(chǔ)先導、新型材料逐步跟進、前沿材料探索應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，推進形成以新型顯示、電子信息、綠色儲能、未來健康等產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)新賽道。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，青海如何構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系？
主持人：生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)�？梢哉f，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題，又是改革命題。青海要在哪些方面深化改革，以推動更高水平的生產(chǎn)力要素協(xié)同匹配？
魏曉強：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是建設(shè)現(xiàn)代化新青海、贏得發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵所在。抓住這個關(guān)鍵，要把打造“高地”、建設(shè)“四地”作為主戰(zhàn)場主陣地，通過全面深化改革創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，推動生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，進而產(chǎn)生化學反應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動、高效配置。
以綠色低碳為牽引，通過改革提高發(fā)展綠色化程度。新質(zhì)生產(chǎn)力本身是綠色生產(chǎn)力，重要生態(tài)地位是現(xiàn)代化新青海建設(shè)的突出優(yōu)勢。對我省來講，要持續(xù)推進生態(tài)文明體制改革，高標準推進國家公園示范省建設(shè)，完善生態(tài)保護治理修復制度，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，高起點高標準高質(zhì)量打造零碳產(chǎn)業(yè)園，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。錨定碳達峰碳中和目標，統(tǒng)籌規(guī)劃和改革創(chuàng)新綠色金融發(fā)展，以更高質(zhì)效的綠色金融為綠色低碳轉(zhuǎn)型賦能加力。
以數(shù)字經(jīng)濟為引擎，通過改革提升經(jīng)濟數(shù)字化水平。數(shù)據(jù)既是新型生產(chǎn)要素，也是數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵要素，已經(jīng)深度融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。我省發(fā)展綠色算力擁有得天獨厚的條件，迎接全國一體化算力體系建設(shè)和東數(shù)“西算、西存、西訓”等機遇，要依托高原資源能源優(yōu)勢，在管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，打通制度壁壘，打造綠色算力產(chǎn)業(yè)集群，推動綠色能源和綠色算力融合創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
以平臺經(jīng)濟為載體，通過改革優(yōu)化生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。平臺經(jīng)濟的核心是共享經(jīng)濟，是優(yōu)化組合生產(chǎn)要素、推動生產(chǎn)力質(zhì)變躍升的重要載體。我省作為經(jīng)濟小省、科技弱省，更需依托平臺經(jīng)濟提升生產(chǎn)要素配置效率，塑造更多價值鏈條和提升產(chǎn)業(yè)格局。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，圍繞鹽湖、清潔能源、生態(tài)旅游、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品等重點領(lǐng)域，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺和服務(wù)平臺，有效推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、合理化流動，進一步彌補生產(chǎn)要素短板，積極融入全國發(fā)展大局。
以科技創(chuàng)新為核心，通過改革健全完善制度性保障�？萍紕�(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。除了結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，在相關(guān)科技領(lǐng)域加強攻關(guān)以外，還要以系統(tǒng)性思維扎實推進體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)造勞動者、勞動資料與勞動對象的高效躍升優(yōu)質(zhì)組合方式。完善科技創(chuàng)新體制機制，開展科技體制改革鞏固提升行動；深化人才工作機制創(chuàng)新，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制；健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，促進各類生產(chǎn)要素實現(xiàn)良性互動，以科技創(chuàng)新培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。
主持人：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要擴大高水平對外開放，青海要如何用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，增強資源配置能力，并在開放環(huán)境下大力推進自主創(chuàng)新？
劉暢：一方面是要加強對內(nèi)合作，在融入全國統(tǒng)一大市場方面下功夫。進一步發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)籌政策資源、產(chǎn)業(yè)資源、通道資源、金融資源和人文資源，形成有效合力，構(gòu)建高水平對外開放的政策保障和服務(wù)體系，健全發(fā)展新機制。大力優(yōu)化營商環(huán)境，降低制度性交易成本，不斷提高先進要素吸引力。充分利用新時代推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，統(tǒng)籌省內(nèi)省外資源，全面推動區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，強化西寧、海西、海東、蘭州等城市協(xié)同開放，以蘭西城市群建設(shè)推動區(qū)域綜合交通運輸體系建設(shè)，形成全面開放、內(nèi)外聯(lián)動、抱團發(fā)展的開放新格局。
另一方面要持續(xù)深化對外開放，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力與外向型經(jīng)濟互相促進的積極作用。一是要全面對接 RCEP （《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）高水平貿(mào)易規(guī)則，充分利用 RCEP協(xié)定的新規(guī)則、新標準、新制度，結(jié)合青海比較優(yōu)勢，積極參與 RCEP 跨境電商、原產(chǎn)地、服務(wù)貿(mào)易等規(guī)則、標準的研究制定。積極完善與共建“一帶一路”國家之間的跨境電商信息系統(tǒng)建設(shè)以及通關(guān)監(jiān)管、金融、物流、財稅、外匯等制度，推動建立符合跨境電商發(fā)展的國際通用規(guī)則。二是實施精準化產(chǎn)業(yè)開放舉措。順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢，強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈精準對接，實施全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)化開放，持續(xù)提升先進制造業(yè)水平，引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)、高端要素，推進國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實施新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式前瞻性開放。三是在綠色絲綢之路建設(shè)方面尋求突破。圍繞“清潔能源”“低碳產(chǎn)品”“碳足跡”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域加強合作交流，積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動，以數(shù)字經(jīng)濟、信息通信和新型基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，建設(shè)青藏高原數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深入開展交流合作。圍繞優(yōu)勢學科和特色產(chǎn)業(yè)，加強與共建“一帶一路”國家的科技交流，加強與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國政府間的科技項目合作。強化數(shù)字賦能，探索離岸創(chuàng)新、遠程合作等智力引進新模式，在外向型經(jīng)濟發(fā)展過程中挖掘潛在的新質(zhì)生產(chǎn)力，再通過新質(zhì)生產(chǎn)力提升青海特色產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展的競爭力，拓展“一帶一路”產(chǎn)能合作的深度和廣度。