青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 早飯過后,年過八旬的王老伯拄著拐杖在錦繡苑小區(qū)內(nèi)緩慢散步,曬曬太陽,看看綠化帶里的花草:“有人打掃,有人巡邏,這小區(qū)可比住在村里舒坦,交點(diǎn)物業(yè)費(fèi)是應(yīng)該的。”王老伯所在的小區(qū)湟中區(qū)康川街道錦繡苑社區(qū)是2012年搬遷安置的居民小區(qū),小區(qū)共有樓房65棟,共居住1976戶7981人,2023年度物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到了85%。
回想起過去的10年,從免費(fèi)到收費(fèi),從沒人繳費(fèi)到繳費(fèi)率達(dá)30%,再到如今的85%,物業(yè)服務(wù)提高了,老百姓的訴求能及時(shí)得到回應(yīng),居民獲得感幸福感逐步在提升。這10年間,從管理難到逐步理順再到發(fā)展為“街道吹哨、部門報(bào)到、有訴即辦”的基層服務(wù)模式,西寧基層治理有哪些突破?連日來,記者探訪了西寧部分安置小區(qū),從另一個(gè)角度看西寧社區(qū)治理之路。
從0到85%,怎么做到的?
“康川新城錦繡苑是湟中區(qū)最大的搬遷安置小區(qū),人口眾多,管理難度很大,我們接管這個(gè)小區(qū)初期居民和物業(yè)矛盾特別大。”青海和宜物業(yè)管理集團(tuán)有限公司康川分公司總經(jīng)理權(quán)守萍回憶道。
接管安置小區(qū)最大的障礙在于,以往不管環(huán)境多么臟亂差,居民早已習(xí)慣了不交物業(yè)費(fèi)。如何讓居民接受自己?公司做出大膽決定——免費(fèi)服務(wù)一年,先干活,解決居民的煩心事。
但服務(wù)畢竟不可能永遠(yuǎn)免費(fèi)。2016年10月,和宜物業(yè)康川公司進(jìn)駐小區(qū)滿一年,開始按計(jì)劃和社區(qū)、樓長商議物業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)守萍說,物業(yè)工作做得很細(xì)致,再三考量居民接受度,同時(shí)參照周邊小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)費(fèi)最終定為每平方米0.4元。“剛開始大家很抵觸,那一年我們的收費(fèi)率不足30%,主動(dòng)繳費(fèi)的更是少之又少。”
湟中區(qū)康川街道錦繡苑社區(qū)黨總支書記劉志芳表示,有些疑難雜癥僅靠社區(qū)力量無法解決,導(dǎo)致久拖不決,群眾投訴不斷。
“我是康川街道的居民,錦繡苑和海欣苑小區(qū)門口附近來了很多流動(dòng)攤販,每天下午六點(diǎn)左右,流動(dòng)攤販就會(huì)聚集在道路兩側(cè)擺攤,嚴(yán)重影響出入車輛和往來行人的正常通行,想求助你們幫忙解決……”
接到訴求后,劉志芳與康川街道辦事處工作人員經(jīng)過核實(shí)發(fā)現(xiàn),有個(gè)別商販確實(shí)存在利用城管中隊(duì)下班或城管人員休息間隙占道經(jīng)營情況。
“大到小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造,小到居民家中漏水、家庭矛盾……千頭萬緒的事說到底都是老百姓的事,‘有訴必應(yīng)馬上辦’激活了基層治理的‘神經(jīng)末梢’,把這些事辦好才能彰顯‘有訴必應(yīng)馬上辦’機(jī)制的效率和成果。”劉志芳說。
去年以來,西寧不斷推動(dòng)部門“駐格”“巡格”,建立黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”機(jī)制,精準(zhǔn)壓實(shí)部門責(zé)任,街道社區(qū)權(quán)不對(duì)責(zé)、負(fù)擔(dān)過重的情況得到緩解。
“2023年,我們的物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到了85%,我們的服務(wù)上去了,群眾投訴減少了,居民和物業(yè)之間的矛盾越來越少,今年物業(yè)費(fèi)收繳率有望達(dá)到95%以上,這說明我們的服務(wù)讓居民滿意了。”權(quán)守萍說。
西寧基層治理有哪些突破?
6月26日下午,陽光正好。位于城東區(qū)團(tuán)結(jié)橋路的韻城小區(qū)內(nèi),樹蔭下幾位老人正聚精會(huì)神下著象棋,旁邊是踩著滑板車玩耍的小孩,這個(gè)小區(qū)是西寧站改造及相關(guān)工程安置小區(qū),居民多為祁連路片區(qū)、打靶場片區(qū)拆遷安置,2018年以來分三批進(jìn)行了回遷,目前韻城小區(qū)常住人口為2182戶5736人,入住率為60%左右。
城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)東盛社區(qū)老舊樓院多,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,常住人口結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,租住流動(dòng)人口較多,按照社區(qū)分類方案被確定為C類。為破解韻城小區(qū)管理難的問題,韻家口鎮(zhèn)東盛社區(qū)黨總支按照C類社區(qū)管理措施,推選出30名樓棟長、5名網(wǎng)格長、20名黨員共同管理樓院,形成融合共建、睦鄰互助的基層治理模式,小區(qū)居民的幸福感得到極大提升。
“通過社區(qū)分類管理,不僅使社區(qū)管理更加精細(xì)化和人性化,也使得社區(qū)的服務(wù)效率有了非常大的提升,同時(shí)也讓社區(qū)工作人員與居民們的距離更近、讓人性化管理、精細(xì)化服務(wù),能夠更加深入人心。”城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)東盛社區(qū)工作人員張?zhí)m魁說。
去年開始,韻城小區(qū)29號(hào)樓住戶就向社區(qū)反映電梯停運(yùn)的問題。但在社區(qū)反饋后,物業(yè)、電梯維修公司、市場監(jiān)管部門雖分別“報(bào)到”,卻始終沒有解決電梯停運(yùn)的問題。
今年4月,住戶通過“有訴必應(yīng)馬上辦”12345服務(wù)熱線再次反映該問題。城東區(qū)相關(guān)部門對(duì)韻城小區(qū)電梯停運(yùn)問題溝通協(xié)調(diào)后初步結(jié)果為,目前該小區(qū)26號(hào)樓、27號(hào)樓、28號(hào)樓、29號(hào)樓、31號(hào)樓電梯維修基金已在申請當(dāng)中,今年將逐步恢復(fù)運(yùn)行,物業(yè)公司也承諾維保的電梯時(shí)間盡量不超過兩個(gè)小時(shí),必要時(shí)通宵修復(fù),保障小區(qū)業(yè)主的出行。
由此可見,“有訴必應(yīng)馬上辦”解決問題離不開資源整合、凝心聚力,也離不開治理主體之間的同心同向、同題共答。
現(xiàn)在,群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)、12315熱線、媒體渠道反映問題,這些問題被統(tǒng)一歸口到西寧訴求受理一體化管理平臺(tái),平臺(tái)根據(jù)反映的不同問題,精準(zhǔn)派單到相對(duì)應(yīng)的職能部門、街道、企事業(yè)單位,并根據(jù)問題復(fù)雜程度,分4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)該問題辦結(jié)情況進(jìn)行督辦,每月會(huì)根據(jù)響應(yīng)率、解決率和滿意率等進(jìn)行考評(píng),推動(dòng)相關(guān)單位提高響應(yīng)速度、杜絕下放攤派問題。
評(píng)論:
金杯銀杯不如老百姓的口碑
以安置社區(qū)治理為例,治理的難點(diǎn)就在于社區(qū)規(guī)模大、居民間矛盾多、居民主體意識(shí)欠缺,如果社情民意了解不及時(shí)或者矛盾處理不及時(shí),問題就會(huì)被“上交”。最近,記者到西寧部分安置小區(qū)轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),也切身感受到,社區(qū)治理真是千頭萬緒!
群眾有訴求,相關(guān)部門能及時(shí)回應(yīng),這正是“有訴必應(yīng)馬上辦”被群眾認(rèn)可的主要原因。“及時(shí)回應(yīng)”在“有訴必應(yīng)馬上辦”各項(xiàng)機(jī)制中得到體現(xiàn),并且正在使西寧各級(jí)各部門工作人員聯(lián)系群眾成為一種習(xí)慣和自覺,改善了干群關(guān)系,提升了政府公信力。
社區(qū)是城市治理的“細(xì)胞”,而黨組織是社區(qū)治理的主心骨。不管是黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”還是社區(qū)分類管理,還有最近城北區(qū)馬坊街道各社區(qū)和各聯(lián)點(diǎn)單位簽訂的《“契約化”共建協(xié)議書》,說到底就是要破解基層社會(huì)治理服務(wù)體系機(jī)制不健全、服務(wù)領(lǐng)域不寬廣、服務(wù)形式較單一等治理短板,促進(jìn)基層黨建從單一管理向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)轄區(qū)居民,讓黨組織成為社區(qū)治理的主心骨,真正把黨的工作融入萬家燈火,將黨的服務(wù)送到千家萬戶。
“謝謝你們,我們反映的問題不到兩天就解決了,太感謝了!”
“我們反映訴求后,現(xiàn)在63路公交車首班車提前到6∶00發(fā)車,還增加了班次,滿足學(xué)生早上上學(xué)出行需求。”
“路修好了,這真是天大的好事。”
“件件暖心事,讓西寧變得更有溫度了!”
金杯銀杯不如老百姓的口碑,老百姓說好才是真正的好!