11月21日，遼寧省稅務(wù)局在2019世界5G大會(huì)上展示5G智能稅收系統(tǒng)。

　　近年來(lái)，我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，在不斷加大減稅降費(fèi)力度的同時(shí)，各地稅務(wù)部門(mén)更加設(shè)身處地為納稅人著想，針對(duì)納稅人辦稅“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)各項(xiàng)稅收改革落地生根。同時(shí)，各地還針對(duì)不同需求自主研發(fā)了一大批“辦稅神器”，讓納稅人足不出戶(hù)，動(dòng)動(dòng)指尖就能快速辦理涉稅業(yè)務(wù)——

　　近日，普華永道與世界銀行聯(lián)合發(fā)布了《2020年世界納稅報(bào)告》。報(bào)告顯示，中國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，稅務(wù)部門(mén)在減稅降費(fèi)方面持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)造出更加寬松的稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　隨著減稅降費(fèi)的力度不斷加大，納稅人對(duì)稅收服務(wù)質(zhì)量也有了更高的期待。在改革創(chuàng)新力度不斷加大，新技術(shù)新模式被有效利用的大背景下，我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境究竟發(fā)生了哪些新變化？

　　給納稅人最大便利

　　為支持自貿(mào)區(qū)新業(yè)態(tài)發(fā)展，廣州市南沙區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)在國(guó)內(nèi)率先推出復(fù)雜涉稅事項(xiàng)稅收事先裁定服務(wù)，這一大膽突破，為納稅人帶來(lái)方便。不久前，還入選了2019年廣東省自貿(mào)辦創(chuàng)新案例。

　　據(jù)了解，南沙自貿(mào)區(qū)稅收事先裁定是對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)做法，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際，就企業(yè)申請(qǐng)的關(guān)于未來(lái)預(yù)期發(fā)生的特定復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)如何適用現(xiàn)行稅收法律法規(guī)而開(kāi)展的個(gè)性化納稅服務(wù)。目前，南沙稅務(wù)部門(mén)已為多個(gè)重大項(xiàng)目提供涉稅事項(xiàng)稅收事先裁定服務(wù)。

　　“前段時(shí)間，我們公司承建了一個(gè)重要項(xiàng)目，因涉及多個(gè)主體，如何處理投資行為中的諸多復(fù)雜涉稅環(huán)節(jié)，讓我們傷透了腦筋，公司還因此對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生了很大顧慮。”作為南沙區(qū)第一例事先裁定的親歷者，廣州南沙城市建設(shè)投資有限公司的總會(huì)計(jì)師張廣偉對(duì)此事印象深刻。

　　為了幫助該企業(yè)，南沙稅務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，依據(jù)法律法規(guī)，及時(shí)出具了一份復(fù)雜涉稅事項(xiàng)稅收事先裁定意見(jiàn)書(shū)。“這份裁定書(shū)非常重要，我們就像吃了顆‘定心丸’，做決策的時(shí)候安心多了。”張廣偉說(shuō)。

　　稅收營(yíng)商環(huán)境的改善，不僅讓企業(yè)納稅有章可循，還體現(xiàn)在讓企業(yè)“少跑腿”上。近日，河南省洛陽(yáng)市洛龍區(qū)行政服務(wù)中心推出稅務(wù)注銷(xiāo)申報(bào)承諾制，在一張承諾書(shū)上簡(jiǎn)單勾選，短短幾分鐘就能完成注銷(xiāo)申報(bào)。

　　據(jù)洛龍區(qū)行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前企業(yè)辦理稅務(wù)注銷(xiāo)申報(bào)，少的要填報(bào)幾種申報(bào)表，多的要填寫(xiě)十幾種，每種申報(bào)表還有若干附表。現(xiàn)在，企業(yè)辦稅人員只需要在承諾書(shū)上根據(jù)情況打勾，就能當(dāng)場(chǎng)拿到清稅證明。

　　一張承諾書(shū)替代十幾種表格，稅務(wù)注銷(xiāo)申報(bào)承諾制推出后，不再是企業(yè)耗費(fèi)時(shí)間填表單，而是由稅務(wù)人員按照企業(yè)提供的承諾書(shū)依照規(guī)范完成注銷(xiāo)申報(bào)，最大限度地方便了企業(yè)。同時(shí)，報(bào)表錄入系統(tǒng)后，稅務(wù)人員會(huì)依照專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行比對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)異常，就會(huì)終止承諾流程轉(zhuǎn)為一般流程，避免企業(yè)出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，海南省稅務(wù)局搭建的智能監(jiān)控平臺(tái)受到了國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。該局通過(guò)組建團(tuán)隊(duì)、健全機(jī)制等方法，有效解決了減稅降費(fèi)政策落實(shí)初期暴露出的指揮不力、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題。其搭建的智能監(jiān)控平臺(tái)，做到了事前提醒、事中預(yù)警、事后監(jiān)控，不斷加強(qiáng)減稅降費(fèi)全過(guò)程管控，最大限度防控政策落實(shí)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。

　　辦稅提速好評(píng)不斷

　　受益于天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，成都簡(jiǎn)陽(yáng)市成為四川快速城市化的代表，近年來(lái)新增樓盤(pán)眾多，增量房陸續(xù)交房。但是，由于增量房契稅由原開(kāi)發(fā)商代收轉(zhuǎn)為納稅人自行繳納，辦稅窗口業(yè)務(wù)量陡增，極大影響了納稅人辦稅體驗(yàn)。

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向，簡(jiǎn)陽(yáng)市稅務(wù)局在全省率先創(chuàng)新開(kāi)展“契稅服務(wù)進(jìn)家門(mén)”服務(wù)，交房現(xiàn)場(chǎng)即可受理契稅申報(bào)，打造“繳稅、交房、接房”三位一體的服務(wù)新體驗(yàn)。

　　“以前，在售樓部辦完手續(xù)后，還需要到不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理契稅申報(bào)繳納手續(xù)，耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑，現(xiàn)在只需在家門(mén)口就有‘專(zhuān)人、專(zhuān)網(wǎng)、專(zhuān)機(jī)’當(dāng)場(chǎng)完結(jié)繳稅業(yè)務(wù)，真的很方便。”簡(jiǎn)陽(yáng)市某樓盤(pán)購(gòu)房人王茹高興地說(shuō)道。

　　給稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)交易服務(wù)點(diǎn)贊的還有來(lái)自無(wú)錫市的市民周愛(ài)亮，“我這次只用了20分鐘就辦成了房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)，不動(dòng)產(chǎn)辦稅改革讓老百姓省心又省力。”周愛(ài)亮說(shuō)。

　　為切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難的問(wèn)題，無(wú)錫市稅務(wù)部門(mén)與行政審批、住建、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合打造不動(dòng)產(chǎn)集成服務(wù)平臺(tái)，將無(wú)錫不動(dòng)產(chǎn)登記平均辦理時(shí)間壓縮至1小時(shí)以?xún)?nèi)，不動(dòng)產(chǎn)交易辦稅資料也從9份精簡(jiǎn)到4份，并在此基礎(chǔ)上整合為一張基礎(chǔ)信息表，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資料自動(dòng)提取。

　　數(shù)據(jù)“多跑路”，群眾“少跑腿”。在浙江衢州，稅務(wù)部門(mén)自主開(kāi)發(fā)了“稅務(wù)不動(dòng)產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”，將“一窗受理”從線下搬到線上，率先實(shí)現(xiàn)全省房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)“零門(mén)檻”“零紙張”和“零跑腿”，納稅人通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)完成不動(dòng)產(chǎn)辦理全流程僅需半小時(shí)。

　　“自覺(jué)運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)工作，是今年稅務(wù)工作的一個(gè)突出亮點(diǎn)。在調(diào)研走訪中可以發(fā)現(xiàn)，各地稅務(wù)部門(mén)更加設(shè)身處地為納稅人著想，針對(duì)納稅人辦稅‘堵點(diǎn)’‘難點(diǎn)’‘痛點(diǎn)’，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)各項(xiàng)稅收改革落地生根。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)說(shuō)。

　　創(chuàng)造“指尖上的便利”

　　今年以來(lái)，各地稅務(wù)部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)不同需求自主研發(fā)了一大批“辦稅神器”，讓納稅人足不出戶(hù)，動(dòng)動(dòng)指尖就能快速辦理涉稅業(yè)務(wù)。

　　呼和浩特市的王先生經(jīng)營(yíng)著一家商貿(mào)公司，以前他每月都要去稅務(wù)部門(mén)辦理各項(xiàng)納稅事項(xiàng)。但從今年7月份開(kāi)始，通過(guò)手機(jī)上的“i稅服務(wù)平臺(tái)”，他足不出戶(hù)就能辦理各項(xiàng)納稅事項(xiàng)了。該創(chuàng)新舉措也受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)，成為全國(guó)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型。

　　據(jù)介紹，“i稅服務(wù)平臺(tái)”于今年年初試運(yùn)行，7月份在內(nèi)蒙古全區(qū)推廣使用。該平臺(tái)借助手機(jī)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，在網(wǎng)上辦稅的基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合現(xiàn)有征納溝通渠道，打通了包括減稅降費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)與納稅人、繳費(fèi)人之間的“最后一公里”，為納稅人、繳費(fèi)人提供宣傳培訓(xùn)、涉稅業(yè)務(wù)咨詢(xún)、涉稅事項(xiàng)提醒等個(gè)性化服務(wù)。截至10月底，內(nèi)蒙古已有60萬(wàn)納稅人、繳費(fèi)人使用“i稅服務(wù)平臺(tái)”。

　　“減稅降費(fèi)紅利賬單”是河北稅務(wù)機(jī)關(guān)在微信公眾號(hào)上開(kāi)發(fā)的一個(gè)稅款分析、計(jì)算平臺(tái)。納稅人或繳費(fèi)人申報(bào)后，系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算出納稅人已累計(jì)享受到的稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　“減稅降費(fèi)紅利賬單非常實(shí)用，它就像貼身小秘書(shū)，能夠讓我隨時(shí)算清并查看減稅降費(fèi)賬。”秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師陳海妹說(shuō)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧稅務(wù)”讓納稅人更有感。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)稅務(wù)局積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推出“智能微廳”全新辦稅服務(wù)新模式，納稅人只要坐在微廳里面，點(diǎn)擊鼠標(biāo)，輸入信息，即可自助實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用等業(yè)務(wù)“一條龍”全程在線自動(dòng)辦結(jié)新模式，辦稅便利度進(jìn)一步提升。

　　江西省稅務(wù)局實(shí)行辦稅刷臉認(rèn)證，借助支付寶或微信完成人臉識(shí)別認(rèn)證，實(shí)時(shí)對(duì)接公安部數(shù)據(jù)庫(kù)，確認(rèn)辦稅人員身份，目前已有365項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)可通過(guò)刷臉登錄電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)審核、申請(qǐng)即辦結(jié)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地稅務(wù)部門(mén)始終堅(jiān)持以納稅人為中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，找痛點(diǎn)、解難題，切實(shí)提高納稅人的滿意度和獲得感，助推改革發(fā)展各項(xiàng)重大舉措落地生根。