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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻�(hù)端訊 當(dāng)獨(dú)特的地域?yàn)榍嗪Ｔ炀土霜?dú)有的自然資源稟賦，也為青海兒女賦予了維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青海全省上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，高地打造展現(xiàn)新作為，現(xiàn)代化新青海建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
隨著全省兩會(huì)的如期而至，我們激情澎湃、壯志滿(mǎn)懷。此刻，深情回望江源大地，人與自然和諧共生，“中華水塔”堅(jiān)固豐沛，呈現(xiàn)出一幅山清水秀、萬(wàn)物爭(zhēng)榮的壯美畫(huà)卷，生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海闊步前行。
國(guó)家公園名片亮
青海正在以打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地為統(tǒng)領(lǐng)，奮力打造生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國(guó)家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、生物多樣性保護(hù)“七個(gè)新高地”，全方位推動(dòng)更有力度、更高水平的生態(tài)文明建設(shè)。
建設(shè)好國(guó)家公園示范省，把三江源國(guó)家公園打造成全省乃至全國(guó)的最好樣板，協(xié)同推進(jìn)祁連山國(guó)家公園設(shè)園，全面推進(jìn)青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建，加快推進(jìn)昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建申報(bào)工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青藏高原國(guó)家公園群，在建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前頭，國(guó)家公園已成大美青海亮麗名片。
今天，國(guó)家公園與青海雙向奔赴、互相成就。立足江源、放眼中國(guó)，在無(wú)中創(chuàng)有、有中爭(zhēng)優(yōu)，一路篳路藍(lán)縷，成就了今天以生態(tài)為大的青海。
堅(jiān)持建立國(guó)家公園統(tǒng)一規(guī)范的管理體制，建立權(quán)責(zé)邊界清晰、所有權(quán)和監(jiān)管權(quán)分離、地方政府和管理部門(mén)相向而行、良性互動(dòng)、有效融合的新型保護(hù)地管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在全國(guó)率先建立自然保護(hù)地制度標(biāo)準(zhǔn)體系、開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化，以國(guó)家公園為主體的新型自然保護(hù)地體系基本成型。
從啟動(dòng)中國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)到中國(guó)國(guó)家公園最多的省份，從率先啟動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省到青藏高原國(guó)家公園群建設(shè)，國(guó)家公園里的青海生物多樣生態(tài)美。
省人大代表、農(nóng)工黨青海省委專(zhuān)職副主委張莉認(rèn)為，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青藏高原國(guó)家公園群，是青海深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。當(dāng)下的青海正在持續(xù)打造生態(tài)文明高地，在因地制宜完善國(guó)家公園示范省建設(shè)規(guī)劃體系過(guò)程中，應(yīng)注重人才需求培養(yǎng)，通過(guò)在省內(nèi)理工院校開(kāi)設(shè)重點(diǎn)課程提供有力人才支撐。
青藏高原國(guó)家公園群建設(shè)，有利于青藏高原重要自然生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性集聚區(qū)和獨(dú)特景觀遺跡得到全面系統(tǒng)保護(hù)。張莉表示，為更好體現(xiàn)青海在全球的生態(tài)地位，應(yīng)在青海理工大學(xué)（籌備）科學(xué)課程設(shè)置時(shí)，考慮開(kāi)設(shè)國(guó)家公園建設(shè)與管理專(zhuān)業(yè)，不僅有利于加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍培養(yǎng)，也可進(jìn)一步凸顯本地大學(xué)特色。
生物多樣生態(tài)美
豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，維系著青藏高原生物多樣性，青海是生物多樣性最具代表性的區(qū)域之一。
大手筆投入、大力度推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從湟水流域到三江源頭，從青海湖畔到祁連山下，生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當(dāng)綠水青山成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲，良好的生態(tài)環(huán)境為生物多樣性拓展了廣闊空間，野生動(dòng)物數(shù)量不斷增加，生物多樣性不斷豐富。
2023年隨著青藏高原雪豹保護(hù)聯(lián)盟的成立，進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外合作，攜手開(kāi)展雪豹研究與保護(hù)，推動(dòng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的示范和引領(lǐng)。
作為青藏高原重要組成部分，擁有三江源、祁連山等重要雪豹棲息地，青海著重加強(qiáng)雪豹等珍稀物種的監(jiān)測(cè)調(diào)查和系統(tǒng)保護(hù)，高原旗艦動(dòng)物雪豹種群數(shù)量持續(xù)恢復(fù)，并在全省8個(gè)市州均有發(fā)現(xiàn)。
省政協(xié)委員、省動(dòng)植物檢疫站高級(jí)獸醫(yī)師張沛說(shuō)，精準(zhǔn)真實(shí)的全國(guó)雪豹種群和現(xiàn)代青藏高原雪豹實(shí)際數(shù)據(jù)，是攜手開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作和跨地域雪豹研究與保護(hù)的關(guān)鍵。種群分布占比較高的雪豹數(shù)量及新成立的青藏高原雪豹保護(hù)聯(lián)盟，為青海構(gòu)建國(guó)家雪豹保護(hù)和科研大數(shù)據(jù)平臺(tái)、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)示范引領(lǐng)提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)采集先決條件。
根據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）最新雪豹評(píng)估，青海省雪豹適宜棲息地約為47萬(wàn)平方公里，占青藏高原雪豹適宜棲息地面積的25%，青海省雪豹數(shù)量約為1200只。
張沛認(rèn)為，應(yīng)發(fā)揮青藏高原雪豹保護(hù)聯(lián)盟職能作用，開(kāi)展全國(guó)雪豹種群和數(shù)量本底調(diào)查，采集精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，并積極爭(zhēng)取在我省構(gòu)建全國(guó)雪豹保護(hù)和科學(xué)研究大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有效整合“青藏高原雪豹保護(hù)聯(lián)盟”成員單位行政資源，與帕米爾高原、天山地域，大青山、賀蘭山地域，云貴高原、四姑娘山地域等重要雪豹棲息地開(kāi)展合作，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效組合，形成數(shù)據(jù)共享機(jī)制，高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家雪豹基礎(chǔ)研究、雪豹保護(hù)規(guī)劃科學(xué)編制、建立國(guó)家多種形式的雪豹保護(hù)地體系和開(kāi)展國(guó)家合作，切實(shí)加強(qiáng)雪豹保護(hù)力度。
逐綠向前正當(dāng)時(shí)
保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”。對(duì)于青海，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障是政治責(zé)任，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。此時(shí)的青海，逐綠向前正當(dāng)其時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能澎湃。
從提出生態(tài)立省戰(zhàn)略到如今打造生態(tài)文明高地，國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加釋放，革新理念、先破后立，一次次探索實(shí)踐成就了今天以生態(tài)保護(hù)為重的青海，生態(tài)保護(hù)優(yōu)先成為基于產(chǎn)業(yè)考量的先決條件。
持續(xù)打造生態(tài)文明高地、加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)價(jià)值、生態(tài)責(zé)任、生態(tài)潛力在內(nèi)在邏輯的辯證統(tǒng)一中契合出最大“公約數(shù)”，“兩山”轉(zhuǎn)化通道持續(xù)拓寬延伸，人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人被生動(dòng)寫(xiě)照。
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。牢牢把握打造生態(tài)文明高地的重大機(jī)遇，青海印發(fā)《青海省推動(dòng)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》《青海省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作方案》等，積極探索綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化路徑，在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面取得明顯成效。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
省政協(xié)委員、省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)何志認(rèn)為，應(yīng)建立健全產(chǎn)權(quán)制度，摸清產(chǎn)品“底數(shù)”，全面深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，制定產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利清單，從根本上解決生態(tài)產(chǎn)品“歸誰(shuí)有”“歸誰(shuí)管”和“歸誰(shuí)用”等問(wèn)題，形成多元化生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給主體。同時(shí)，建立健全生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)制，注重運(yùn)用信息化手段，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，摸清生態(tài)資源存量底數(shù)和流量現(xiàn)狀，將有關(guān)指標(biāo)作為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善生態(tài)價(jià)值核算機(jī)制，加快推進(jìn)全省試點(diǎn)工作，建立省級(jí)GEP核算體系，開(kāi)展省域GEP定期核算。健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和以森林植被碳儲(chǔ)量為切入點(diǎn)的市場(chǎng)化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，探索市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立健全用水權(quán)、碳排放權(quán)交易制度，探索多樣化補(bǔ)償方式。