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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 改革開放是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，進入新時代，用好改革開放這個重要法寶，才能釋放內(nèi)需潛力、激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力，充分激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)的動力活力。
今年，政府工作報告對聚焦深化改革開放，聚力增強發(fā)展內(nèi)生動力作出新的部署：“統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，以深化改革促進開放，以擴大開放倒逼改革，不斷增添發(fā)展新動力、拓展新空間。”
聚焦重點 縱深發(fā)力
改革開放是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵，也是持續(xù)釋放經(jīng)濟社會發(fā)展動能的必由之路。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠，更高水平變得至關(guān)重要。
省人大代表、海北藏族自治州海晏縣縣長張世英認為，應(yīng)全面貫徹落實“深化重點領(lǐng)域改革攻堅”的部署要求，發(fā)揮改革的突破性和先導性，以關(guān)鍵性改革為牽動，破除體制機制障礙，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、開放的舉措來破局，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
改革開放只有進行時，沒有完成時。張世英表示，2024年，海晏縣將結(jié)合謀劃開展的“項目建設(shè)年”活動，推動全面深化改革工作提質(zhì)擴面，積極謀劃一批打基礎(chǔ)、惠民生、效果強、利長遠的改革事項。在打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)方面推出改革舉措。立足縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，做好夯實縣域發(fā)展根基的項目儲備，特別是在紅色研學業(yè)打造、建設(shè)綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村綜合改革等方面持續(xù)用力，以重點改革事項突破帶動全縣工作全局發(fā)展。
銀行業(yè)作為金融行業(yè)的重要組成部分，有責任有義務(wù)落實金融體制改革任務(wù)，進一步發(fā)揮好促進實體經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)民生的關(guān)鍵作用。
省人大代表、中國建設(shè)銀行青海省分行機構(gòu)業(yè)務(wù)部高級專家薛潔表示，中國建設(shè)銀行青海省分行將按照金融體制改革要求，努力提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力，應(yīng)用好覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的信貸產(chǎn)品體系，加大對在我省落地的國家級高新技術(shù)企業(yè)和省級科技型企業(yè)的支持力度；持續(xù)發(fā)展綠色金融，聚焦節(jié)能環(huán)保、清潔能源、清潔生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的資金供給；深化數(shù)字普惠金融新模式，釋放平臺效能，支持中小微企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，帶動普惠金融增量、擴面、提質(zhì)、降本；秉持金融為民的初心使命，豐富創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，開發(fā)真正符合老年群體消費習慣的產(chǎn)品和支付工具；加大產(chǎn)品創(chuàng)新和數(shù)據(jù)賦能成效，搭建農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場景和綜合服務(wù)平臺，為地方政府及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、新型經(jīng)營主體、社會化組織、農(nóng)牧民提供綜合金融服務(wù)。
注入動能 激發(fā)活力
近年來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，國有企業(yè)充分發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用，為全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。
政府工作報告對國有企業(yè)改革深化提升行動也提出了新的要求：“堅持‘兩個毫不動搖’，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，培育壯大省屬龍頭型、牽引型國有企業(yè)，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。”
省政協(xié)委員、西部礦業(yè)集團有限公司黨委書記、董事長張永利的提案，正是聚焦支持省屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他認為，應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，進一步優(yōu)化全省重大產(chǎn)業(yè)布局，圍繞鹽湖資源、生態(tài)旅游、清潔能源、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域，通過強化政策支持，資源高效配置，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，分別打造若干在全國范圍內(nèi)具有影響力和競爭力的龍頭企業(yè)，輻射帶動上下游形成一批產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，讓青海豐富的資源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
同時，打造開放式創(chuàng)新平臺，由政府牽頭推動形成“產(chǎn)學研用”創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)進行研發(fā)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題。借鑒發(fā)達地區(qū)人才引進經(jīng)驗，進一步優(yōu)化高層次人才引進優(yōu)惠政策，吸引高層次人才到青海企業(yè)就業(yè)。落實培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和關(guān)鍵人才計劃，進一步完善優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)、表彰制度，著力破解制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才引進和培養(yǎng)機制問題。
今年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，如何推動經(jīng)濟發(fā)展，提升市場活力，促進企業(yè)再次迸發(fā)活力？深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境勢在必行。
省政協(xié)委員、青海鑫豪鋁業(yè)有限公司董事長、青海省江蘇商會副會長、青海省工商聯(lián)（商會）兼職副會長王政邦建議，督促各家銀行進一步改善中小企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效，擴大信用貸款投放規(guī)模。打造中小企業(yè)信息共享與服務(wù)平臺，為銀行更全面、真實地掌握中小企業(yè)運行情況及融資需求提供可靠、全面的數(shù)據(jù)參考。鼓勵銀行以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)實現(xiàn)更為精確的差異化定價，通過融資利率差異覆蓋不同類型、行業(yè)、發(fā)展周期中小企業(yè)信用貸款的風險，降低中小企業(yè)獲得融資服務(wù)和信用貸款的準入門檻。同時，針對中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)，合理放寬資本充足率與貸款資金用途等方面監(jiān)管要求。
開放創(chuàng)新 提升實力
“對外合作交流成效顯著，改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷增強，發(fā)展動力活力持續(xù)迸發(fā)。”青海省以高水平對外開放促進高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)出新氣象。
隨著大眾旅游的興起和全域旅游的發(fā)展，茶卡鹽湖因其獨特的景觀吸引了諸多游客。西部礦業(yè)因勢利導、順勢而為，在省州縣各級政府的支持下，與地方政府合資組建了青海茶卡鹽湖文化旅游發(fā)展股份有限公司，茶卡鹽湖景區(qū)“工業(yè)+旅游”的發(fā)展模式，被省委省政府稱為國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功典范，為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展樹立了典型。
茶卡鹽湖成為了青海對外開放的一個新窗口，讓國內(nèi)外游客了解青海、認識青海、走進青海。為進一步擦亮茶卡鹽湖品牌，展現(xiàn)青海對外開放的新形象，張永利建議，按照國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)目標，加大對茶卡鹽湖等重點生態(tài)旅游景區(qū)的支持力度，比如在設(shè)立生態(tài)旅游發(fā)展基金、創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、建設(shè)項目補貼、專業(yè)人才培育引進等方面出臺更多政策，全面提升景區(qū)的軟硬件設(shè)施和管理服務(wù)水平，以茶卡鹽湖更加靚麗的品牌形象代表青海“走出去”，推動青海更高水平對外開放。
近年來，越來越多的“青字號”產(chǎn)品搭乘“一帶一路”的快車走向世界。借助“一帶一路”的東風，青海加快通道建設(shè)，做強開放平臺拓市場，深度融入“一帶一路”建設(shè)。張世英表示，政府工作報告中提出，“突出內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，開展‘投資中國’青海行動和‘青字號’產(chǎn)品走出去行動。”海晏縣將深入推進綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，推出夏華小牦牛、庫庫諾爾藏羊、庫庫諾爾預(yù)制菜、清湖源牦牛肉干、“牛生有”火鍋、青稞組合等綠色有機的“青字號”產(chǎn)品，并積極搭建平臺讓“青字號”產(chǎn)品走向全國各地，走向世界。