青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 從1.0版到2.0版；從創(chuàng)建“雙滿意”品牌打造一流營商環(huán)境行動方案的3.0版政策體系、著力破解關鍵難點問題，再到如今以營商環(huán)境數(shù)字化轉型為切入點，高起點、高標準謀劃4.0政策體系……西寧營商環(huán)境再次迎來飛躍時刻。

　　據(jù)悉，為進一步加快打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，西寧市以助力市場主體發(fā)展為核心，以“1+3+7”工作思路引領營商環(huán)境數(shù)字化轉型，于近日出臺《西寧市以數(shù)字化轉型推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化實施方案》，立足數(shù)字化營商環(huán)境建設、衡量企業(yè)生命周期、反映投資吸引力、體現(xiàn)城市監(jiān)管和服務四大維度，圍繞19個關鍵領域，細化為138條具體措施，突出數(shù)字賦能、可持續(xù)發(fā)展、公平競爭等新價值導向，形成4.0版政策體系，全力打造具有西寧美譽度的一流營商環(huán)境。

　　4.0政策體系以構筑數(shù)字基石，貫通營商環(huán)境數(shù)字化全程鏈路。其中涉及建設面向企業(yè)的惠企服務智慧平臺、營商環(huán)境感知督辦平臺，開發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉型互聯(lián)網(wǎng)平臺，與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)合作共建線上營商環(huán)境；提升網(wǎng)上服務能力，豐富拓展數(shù)字服務場景，全程網(wǎng)辦事項占比達到60%；推進審批流程電子化，創(chuàng)新市政公用基礎設施聯(lián)辦服務，打通工程建設項目生命周期審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條；推進智慧稅務、法院、海關建設，便利市場主體“指尖”辦事；推進信息共享互用，全面落實聯(lián)合測繪，實現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”，深化“不動產(chǎn)登記+金融服務”等措施。

　　4.0政策體系通過完善數(shù)字支撐，服務企業(yè)全生命周期無縫連接。提供便捷準入服務，推動線上“證照聯(lián)辦”改革，拓寬應用場景，提高企業(yè)的準入準營效率；推行“集中部署+智能應答+全程互動+送問辦詢評一體化”征納互動服務模式；推行房產(chǎn)同行、跨行“帶押過戶”，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和抵押貸款有效銜接；搭建政企融資對接長效機制，推廣“信易貸”“云稅貸”等服務模式，以信換貸助融資等措施。

　　4.0政策體系以優(yōu)化數(shù)字服務，支撐城市投資吸引力全面躍升。其中涉及簡化“政采貸”申請條件，推進政府采購合同線上融資；持續(xù)開展金融暖企紓困“三送一強”專項活動、送法進企業(yè)和“一對一”幫扶民營企業(yè)等活動；探索對重大戰(zhàn)略項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈實施創(chuàng)新資源協(xié)同配置，實施“昆侖英才”行動計劃，創(chuàng)新“項目+人才+平臺”科技引才機制，培育壯大科研人才隊伍；加強招標投標全覆蓋、全鏈條、全流程監(jiān)管，建立健全涉企政策信息集中公開和推送制度等措施。

　　4.0政策體系強化了數(shù)字賦能，驅動城市服務和監(jiān)管提質增效。其中涉及全面實施政務服務事項清單管理，發(fā)布政務數(shù)據(jù)共享責任清單，深化“高效辦成一件事”改革；推廣“信用+審批”服務，建立信用修復協(xié)同聯(lián)動機制，動態(tài)調整包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單，推行行政處罰“兩輕一免”清單制度，依法拓展不予處罰事項范圍，細化從輕減輕行政處罰事項標準；建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單管理和動態(tài)更新機制、建立綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度、落實失信聯(lián)合懲戒機制；打造縣（區(qū)）、園區(qū)“一區(qū)一品”特色營商環(huán)境等措施。