青海新聞網·大美青海客戶端訊 “我們村對上年度逾期未到賬的村集體經濟收益款進行了催收,現已全部到賬。計劃在持續(xù)壯大村集體經濟的同時,利用公益資金部分繳納村民們的醫(yī)療保險金和養(yǎng)老保險金。”8月5日,在海北藏族自治州門源回族自治縣北山鄉(xiāng)農村集體“三資”管理突出問題集中整治工作會議上,金巴臺村黨支部書記韋成文匯報工作。
今年以來,門源縣以“清廉村居”創(chuàng)建為抓手,始終秉持“群眾利益無小事”的理念,緊盯小微權力運行,嚴抓農村集體“三資”管理,將群眾反映強烈問題和民生痛點難點作為整治切入點,狠抓糾風治亂,嚴懲“蠅貪蟻腐”,讓群眾感受到全面從嚴治黨、全面從嚴治吏就在身邊。
規(guī)范小微權力運行 把“溫暖”送到群眾心坎上
“這下好啦,遷戶手續(xù)辦下來了,錢也拿回來了,感謝組織,感謝政府!”門源縣青石嘴鎮(zhèn)下吊溝村村民馬某拿到青石嘴鎮(zhèn)紀委追繳退回的1000元現金,激動地對青石嘴鎮(zhèn)紀檢干部說。
2024年5月,門源縣縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部聯動接訪下訪時了解到,青石嘴鎮(zhèn)下吊溝村村民馬某在辦理遷戶手續(xù)時,村干部故意推脫、吃拿卡要。隨即,青石嘴鎮(zhèn)紀委對相關問題進行了核實,發(fā)現馬某在辦理戶口回遷手續(xù)到村委會蓋章時,遭到村干部為難,后馬某通過他人向村干部送了1000元錢才得以順利辦理。該村村委會主任馬某某因吃拿卡要等問題,受到黨內嚴重警告處分,并責令辭去村委會主任職務,追回的違紀款及時返還給了村民。
門源縣紀委監(jiān)委注重將案件查辦、以案促改貫通起來,以做實案件查辦“后半篇文章”,提升案件綜合效應。針對青石嘴鎮(zhèn)紀委查處的下吊溝村村委會主任馬某某典型問題,督促在全鎮(zhèn)范圍內進行通報,開展警示教育,推進綜合治理,強化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。
在積極解決民生關切的同時,門源縣紀委監(jiān)委著重從群眾訴求中分析小微權力運行隱患,堅持規(guī)范、公開、監(jiān)督、教育多管齊下,實施“清廉村居”建設工作,通過實施干部清正、監(jiān)督提升、村級事務管理陽光、清風護民、村(社區(qū))“三資”“雙提”、廉潔文化建設等六項工程,著力解決村(社區(qū))小微權力運行不規(guī)范等問題,加快建設班子清廉、權力清源、村務清爽、民風清朗、監(jiān)督清晰的“五清”村居,持續(xù)提升干部職工為民服務水平。
盤活村集體“三資” 讓群眾得實惠享紅利
門源縣以農村集體“三資”管理不規(guī)范為突破口,緊盯制度執(zhí)行、財務管理、債權債務、工程項目管理等重點,從嚴從實狠抓落實。聯合紀委監(jiān)委、農牧、財政、審計等力量,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體“三資”管理情況進行抽查檢查,明確農村集體“三資”管理5個方面18項重點整治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,結合巡察、審計反饋的問題,接訪下訪受理的問題,以及監(jiān)督檢查和矛盾糾紛排查發(fā)現的問題,通過分析研判,將群眾關注度高、涉及群眾利益廣的村集體經濟資金分紅收益不到位、資產閑置等問題列為重點整治任務,明確主攻方向,深入開展整治。
受牲畜價格持續(xù)下跌的影響,門源縣北山鄉(xiāng)投入養(yǎng)殖業(yè)的部分項目分紅資金逾期、無法到位的問題成為了北山鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經濟的難點和堵點,亦是推進鄉(xiāng)村振興的絆腳石和攔路虎。
如何追繳逾期分紅資金,盤活閑置資金?面對這塊難啃的“硬骨頭”,北山鄉(xiāng)完善黨委領導、政府負責、多方參與、法治保障的工作機制,多次召開聯席會議、研判會議,梳理分析本地區(qū)村集體“三資”管理、收益分紅不到位等問題存在的根源。針對養(yǎng)殖行業(yè)不景氣的實際情況,對投入村集體經濟的各養(yǎng)殖行業(yè)重新進行資產產業(yè)評估,對存在收益分紅風險隱患的及時進行挽損止損,累計盤活村集體資金493萬元,整合閑置到期資金、效益發(fā)揮欠佳資金420萬元。通過下發(fā)催繳通知書、走司法程序等多種形式,追回逾期未分紅資金6筆27.2萬元。
“今年通過全面清查村集體‘三資’,進一步摸清了底數、明確了方向,盤活了存量。通過一系列的整治,2024年我鄉(xiāng)的村集體經濟收益預計將達到175萬元,實現村集體經濟可持續(xù)增長的良好局面。利用村集體經濟收益金,今年已繳納村民物業(yè)費1.1萬元。各村還修建了幸福食堂,為村里的留守兒童、老人們提供免費餐食,讓每一個村民切切實實享受到村集體經濟帶來的紅利。”門源縣北山鄉(xiāng)相關負責人介紹。
有力整治還利于民 讓群眾獲得感成色更足
“集中整治關鍵在‘治’。門源縣紀委監(jiān)委注重通過案件查辦、監(jiān)督檢查糾治侵害群眾利益問題,還利于民,讓群眾切身感受黨的好政策就在身邊。”門源縣紀委監(jiān)委工作人員介紹。
為推動集中整治走深走實,門源縣紀委監(jiān)委持續(xù)拓寬問題線索來源,以受理檢舉控告為核心;以巡察、審計、信訪、網信一對一移送,監(jiān)督檢查發(fā)現問題,紀委監(jiān)委班子成員接訪下訪受理,政務服務監(jiān)督平臺反饋為主渠道;以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門自查自糾移送問題及問題線索為輔助,形成“1+4+N”問題線索收集機制。
此前,針對門源縣公安局移送的交警大隊原輔警人員利用工作及職務便利,伙同當地村民向超載貨車司機收取好處費的問題,經門源縣監(jiān)委深入調查,收繳違法款項8萬余元,相關問題已被移送司法機關依法審查起訴。
“通過案件查辦還利于民,既要讓群眾看得見,更要讓群眾得實惠,才能體現出集中整治的成效。”門源縣紀委監(jiān)委工作人員說。
針對收繳的違法款,門源縣紀委監(jiān)委通過與門源縣財政部門、涉事地青石嘴鎮(zhèn)政府溝通,將8萬元用于修繕青石嘴鎮(zhèn)西鐵邁村村道公共圍墻。
“想不到紀委監(jiān)委收繳的違法款,還能變成提升村容村貌的民生款,這下再也不用為解決修繕款煩心了。”青石嘴鎮(zhèn)西鐵邁村黨支部書記楊虎成得知財務上多了這樣一項意外“收入”后,高興地說。
在嚴懲“蠅貪蟻腐”的同時,門源縣紀委監(jiān)委注重壓實各行業(yè)部門的整治責任,督促行業(yè)部門在提升群眾獲得感上找路徑、尋方向。聚焦義務教育階段學生營養(yǎng)餐、惠民惠農惠牧政策落實等領域,推動職能部門自查自糾,履職盡責。針對教育部門從代收學生生活費中支付后勤人員工資的問題,督促教育部門主動返還學生生活費31萬元;督促民政部門追回多發(fā)的殘疾人“兩項補貼”、高齡補貼等惠民資金6.32萬元;督促人社部門解決農民工欠薪問題,累計發(fā)放農民工工資163萬元。