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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 日月其邁，時(shí)盛歲新。
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年政府工作報(bào)告指出，“聚焦深化改革開放，聚力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，以深化改革促進(jìn)開放，以擴(kuò)大開放倒逼改革，不斷增添發(fā)展新動(dòng)力、拓展新空間。”
發(fā)展沒有止境，改革永遠(yuǎn)在路上。“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)”“有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”“持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放”……政府工作報(bào)告中關(guān)于改革開放激發(fā)新活力的內(nèi)容，引起代表們的廣泛關(guān)注，大家通過“云連線”的方式，圍繞各自領(lǐng)域暢談體會(huì)、交流經(jīng)驗(yàn)，謀劃前景。
農(nóng)副產(chǎn)品拓寬致富渠道。
科技賦能農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
公共服務(wù)增進(jìn)民生福祉。攝影： 李娜 魏雅琪
激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力
“企業(yè)是市場的主體，是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，細(xì)胞充滿活力，經(jīng)濟(jì)就生機(jī)勃勃。政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，激勵(lì)企業(yè)邁出鏗鏘步伐，奮力拼搏、蓬勃發(fā)展。”1月27日中午1時(shí)，省人大代表、青海新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品管理有限公司總經(jīng)理張?jiān)铝�，一邊梳理自己�?ldquo;兩會(huì)筆記本”，一邊通過電話連線，暢聊參會(huì)的新思考、新感悟。
2023年4月12日，位于海東市河湟新區(qū)的北京（青海）新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場正式開業(yè)�；叵肫痖_業(yè)當(dāng)天市場內(nèi)人來人往、熱鬧非凡的場景，董事長馮龍心潮翻涌：“經(jīng)過兩年籌備建設(shè)，北京（青海）新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場正式與市民見面，不僅填補(bǔ)了我省東部重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)沒有大型農(nóng)副產(chǎn)品集散地的空白，還構(gòu)建起‘青貨出青’新渠道，成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的重要力量。”
“市場開業(yè)運(yùn)行，對(duì)于老百姓的‘米袋子’‘菜籃子’和‘果盤子’而言，無疑是一個(gè)利好消息。對(duì)于市場的商戶來說，這是新產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)。”張?jiān)铝章燥@激動(dòng)地說：“政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)中央促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大31條政策和我省33條具體措施，實(shí)施營商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng)，常態(tài)長效助企暖企，建立‘高效辦成一件事’常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶公共服務(wù)體系，推動(dòng)惠企利民政策和服務(wù)免申即享、直達(dá)快享，積極為民營企業(yè)在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、幫扶上解渴。”
“政策‘大禮包’接踵而至，讓我們吃上了‘定心丸’，咱得練好內(nèi)功、增添動(dòng)能，做好農(nóng)畜產(chǎn)品商貿(mào)物流體系建設(shè)、優(yōu)化從產(chǎn)地到餐桌的供應(yīng)鏈條、構(gòu)建大物流大配送產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全力打造‘高原有機(jī)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地’，成為青海省乃至整個(gè)青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)物流的樞紐，為東西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興助力。”一系列保護(hù)支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，讓馮龍對(duì)青海新發(fā)地不斷發(fā)展壯大，走向更加廣闊的舞臺(tái)充滿信心。
培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
“實(shí)踐充分證明，全面深化改革開放是我們?nèi)〉眯鲁煽兊闹匾▽殻彩菍?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。政府工作報(bào)告在回顧2023年工作中提到，青薯9號(hào)位居全國馬鈴薯推廣面積榜首，油菜良種推廣占北方春油菜主產(chǎn)區(qū)總面積85%以上。高原種業(yè)發(fā)展真是大有可為。”1月27日18時(shí)30分，“90后”省人大代表、海東市互助土族自治縣種子站農(nóng)藝師劉世蓉，顧不上吃晚飯，迫不及待地通過“云連線”的方式，將這次“充電”的收獲轉(zhuǎn)化為滿格動(dòng)力和信心，與大家分享。
“種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定、保障國家糧食安全的根本。近年來，互助縣堅(jiān)持以綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為牽引，以‘建基地、興種業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促振興’為目標(biāo)，以打造‘七彩農(nóng)業(yè)’名片為載體，在種業(yè)深化改革上持續(xù)發(fā)力，全縣現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展成效顯著。”互助縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任劉世安凝神傾聽、認(rèn)真記錄。
“政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，聚焦鄉(xiāng)村全面振興，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬增收致富渠道，讓廣大農(nóng)牧民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。”劉世蓉說：“進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、政策、舉措發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，對(duì)互助縣強(qiáng)化種業(yè)科技支撐，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)基地，構(gòu)建特色現(xiàn)代種業(yè)體系提出了更高要求。”
“我們的油菜種子對(duì)我國春油菜及部分冬油菜區(qū)品種的更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)油菜產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效以及菜籽油品質(zhì)的提高起到了很大的推動(dòng)作用。”青�；ヘS農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理嚴(yán)文善對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展體會(huì)頗深，“接下來，我們將充分利用技術(shù)攻關(guān)平臺(tái)，積極開展聯(lián)合育種攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，不斷提升新品種研發(fā)能力及各項(xiàng)技術(shù)集成應(yīng)用水平，為進(jìn)一步加快互助縣農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)貢獻(xiàn)力量。”
賦能重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效
“二甲公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，集中采購藥品耗材價(jià)格平均降幅50%，在全國率先制定出臺(tái)藏蒙醫(yī)療制劑醫(yī)保目錄，居民健康素養(yǎng)同比提升2.35個(gè)百分點(diǎn)……聆聽政府工作報(bào)告，翔實(shí)的數(shù)據(jù)記錄著我省深化拓展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得的新進(jìn)展，成績來之不易，讓人倍感振奮。”1月27日19時(shí)，省人大代表、海東市樂都區(qū)中醫(yī)院副院長莫艷麗整理完這幾日的會(huì)議筆記，打開微信群聊和同事在線上展開熱烈討論。
“政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中藏醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”莫艷麗說，這是我省努力為各族群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)的具體行動(dòng)，也是擺在中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展面前十分緊迫的任務(wù)。
“當(dāng)前，中醫(yī)藥越來越多融入人們的日常生活，這得益于中醫(yī)良好的就診體驗(yàn)和顯著療效。作為縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，該如何更好保障人民健康？”
樂都區(qū)中醫(yī)院護(hù)理部主任晁玉青認(rèn)為，“基層中醫(yī)藥服務(wù)是中醫(yī)藥發(fā)展的根基，是維護(hù)群眾健康的基礎(chǔ)保障，不斷完善中醫(yī)藥基層體系建設(shè)、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，才能實(shí)現(xiàn)人民群眾看中醫(yī)的公平性、可及性和便利性。”
“同時(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)臨床療效，大力推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與推廣、中醫(yī)特色專病�？苿�(chuàng)新與發(fā)展，不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，彰顯中醫(yī)特色，讓更多居民享受到優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)診療服務(wù)。”樂都區(qū)中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任賀國峰補(bǔ)充道。
“除此之外，為促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)中醫(yī)藥文化自信，走出一條具有時(shí)代特色的中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展之路，師承教育不可取代。”莫艷麗表示，將在醫(yī)院繼續(xù)支持鼓勵(lì)中醫(yī)藥專家?guī)煄�，傳承名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，形成多層次師承教育體系，通過定期授課、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展帶來新的契機(jī)，對(duì)醫(yī)院中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承起到促進(jìn)作用。
背景鏈接
改革不停頓，開放不止步。
2023年，海東市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，加大宏觀調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，全市經(jīng)濟(jì)回升向好，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。全市持續(xù)加大糧食生產(chǎn)扶持力度，深化撂荒地盤活利用，提高土地利用集約化水平，全市完成農(nóng)作物播種面積322.6萬畝（一畝約0.067公頃），其中：糧食播種面積194.26萬畝，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積128.34萬畝。全市主要農(nóng)作物中糧食播種面積194.26萬畝，產(chǎn)量54.44萬噸；油料播種面積73.48萬畝，產(chǎn)量12.27萬噸；蔬菜及食用菌播種面積31.16萬畝，產(chǎn)量72.29萬噸；瓜果播種面積0.23萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸。
服務(wù)消費(fèi)顯著回升。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額138.2億元，同比增長17%，增速排全省八市州第二。分行業(yè)來看，批發(fā)業(yè)銷售額同比增長6.1%，零售業(yè)銷售額同比增長13.4%，住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別同比增長18.8%、21.6%。從限額以上企業(yè)商品零售類別看：肉禽蛋、水產(chǎn)品零售額增長明顯，分別增長85.9%和68.1%；干鮮果品類零售額同比增長142.6%；飲料類零售額同比增長60.7%。
財(cái)政收支快速增長。全市完成一般公共預(yù)算支出257億元，同比增長14.7%。其中，災(zāi)害防治和應(yīng)急管理支出同比增長175.1%，糧油物資儲(chǔ)備支出同比增長329.4%，住房保障支出同比增長78.8%，交通運(yùn)輸支出同比增長40.1%，衛(wèi)生健康支出同比增長10%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比增長49.4%。民生支出219.2億元，同比增長14.2%，民生支出占一般公共預(yù)算支出的比例為85.3%。
�。ㄓ浾� 郭靚 整理）