青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 7月15日,由青海省應(yīng)急管理廳研究制定的《青海省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(2024年版)》(以下簡稱《裁量基準(2024年版)》)正式實施,填補了青海省沒有安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量依據(jù)的空白。
據(jù)介紹,為進一步規(guī)范全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán),有效解決各級應(yīng)急管理部門執(zhí)法辦案裁量尺度不一、“同案不同罰”的問題,促進同一事項相同情形同基準裁量、同標準處罰,建立科學、權(quán)威、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量體系,保障生產(chǎn)經(jīng)營單位合法權(quán)益,提高全省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法水平,青海省應(yīng)急管理廳研究制定了《裁量基準(2024年版)》。
《裁量基準(2024年版)》以《行政處罰法》為依據(jù),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理工作的意見》和應(yīng)急管理部《應(yīng)急管理行政裁量權(quán)基準暫行規(guī)定》要求,結(jié)合省情實際,對《安全生產(chǎn)法》《青海省安全生產(chǎn)條例》等34部法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的348項行政處罰罰則,逐條逐項明確了自由裁量標準,重點在違法行為、處罰依據(jù)、裁量范圍、裁量階次、裁量可參考因素等五個方面對行政處罰裁量工作進行了充實完善。
《裁量基準(2024年版)》是青海省第一次以行政規(guī)范性文件形式對全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰自由裁量基準進行規(guī)范,對規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、指導基層執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進全省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法標準化、規(guī)范化、科學化,為企業(yè)營造公平正義的監(jiān)管和營商環(huán)境、有力保護法人(公民)及其他組織合法權(quán)益具有重大而現(xiàn)實的意義。